И лишь сравнительно недавно разведка превратилась из разовых, по необходимости, действий и операций, в систему необходимой и регулярной деятельности, без которой трудно, а порой и невозможно, победить противника, которого разведка никогда не называет врагом.
Когда-то разведка неизбежно должна была стать государственной структурой, организацией, а ее деятельность превратится в функцию государства по обеспечению условий своего существования, адаптации и эволюции.
Национальные интересы социума (national interests) (для разведки) – обеспечение его существования, адаптации и эволюции.
Однако те, кто уверен в своей власти принимать решения, ждут от разведки восстановления, установления и поддержания определенности в понимании того, что происходит и будет происходить. Для ни разведка – это исполнитель тех заданий, которые они воспринимают как значимые, исходя из собственной интерпретации действительности. При этом доминирующим контекстом этого восприятия и интерпретации является их стремление сохранить собственные властные полномочия, декларируемое как служение интересам большинства.
Разведка (intelligence) (для классической разведки)– 1. Функция государства по обеспечению условий своего существования, адаптации и эволюции; деятельность, направленная на восстановление, установление и поддержание определенности; 2. Государственный орган, осуществляющий разведывательную деятельность; 3. Деятельность специальных подразделений партий, организаций и т.п. по обеспечению их эффективного функционирования и безопасности; 4. Разведывательное сообщество.
Свое организационное управление разведка, как государственный орган, получила в большинстве стран к середине 20 века, что стало естественным следствием взаимодействия сразу нескольких объективных факторов – а. накоплен технологический опыт, набор средств и методов; б. достигнут уровень профессионального индивидуального и коллективного мастерства осуществления разведывательной деятельности; в. характер и сложность стоящих задач требовал централизованного управления действиями и операциями разведки; г. сформировались критерии оценки деятельности и правила взаимодействия разведки и ее заказчика; д. сформированный уровень компетенции позволил сформироваться определенной парадигме понимания разведывательной деятельности и ее роли в существовании социума.
В дальнейшем роль разведки только усиливалась, а ее функции расширялись, что приводило к формированию в некоторых государствах разведывательного сообщества, т.е. системы взаимосвязанных подразделений разведки, которые исполняли различные разведывательные функции.
Природа разведывательной деятельности
Природа разведывательной деятельности связана с: 1. Естественным стремлением человека к познанию и пониманию, к постоянному приобретению новых знаний, необходимых для выживания и эволюции, для доминирования, требующего опережающего информирования, как условия адаптации, связанной с проникновением в планы и намерения противников; 2. Борьбой за выживание, победа в которой возможна только при отстаивании национальных интересов и противодействии противнику в его усилиях по сдерживанию эволюции социума.
Природа разведывательной деятельности (the nature of intelligence activities) – совокупность причин, объективных и субъективных факторов, обуславливающих необходимость возникновения, существования и эволюции разведки и ее деятельности, как результата уникального и закономерного процесса эволюции человека, социума и цивилизации.
Природа разведывательной деятельности предполагает:
стремление к получению истинных знаний о явлениях и процессах действительности;
оценку действительности и прогнозирование эволюции социума, основных направлений изменения условий деятельности и последствий от внедрения результатов своей деятельности;
формирование систем ценностей социума, норм и правил поведения;
влияние на стратегическое и тактическое государственное целеполагание, и создание возможностей по достижению поставленных целей;
рефлексирование, познание собственной деятельности, ее совершенствование.
Природа разведывательной деятельности определяет ее как одну из движущих сил эволюции цивилизации в целом и социума в частности, т.к. ее результаты предупреждают, прогнозируют, позволяют принимать обеспечивающие выживание решения. Только соответствие разведывательной деятельности ее природе делают ее результаты истинными.
Соответствие (correspondentia) – принцип организации, исполнения, управления разведывательной деятельности, состоящий в том, что разведывательная деятельность, ее действия и операции, планы и их реализация не могут быть успешными при их несоответствии ее природе.
Природа разведки предполагает борьбу, преодоление сопротивления противника и, одновременно, противодействие его попыткам блокировать разведывательную деятельность. Подобное противостояние разведок зачастую называют войной, которая проявляется открыто достаточно редко, но существует постоянно вне зависимости от внешней благопристойности их поведения.
Война разведки (intelligence war) – форма восстановления и поддержания определенности и нарушенного соответствия между противоборствующими государствами без применения массового вооруженного противостояния; скрытое, с использованием присущих разведкам средств и методов, противоборство государств в пространстве принятия инновационных решений, для нанесения ущерба адаптационным и эволюционным процессам и ресурсам, критически важным структурам, подрыва политической и социальной систем, а также активного воздействия на большинство социума с целью его дестабилизации.
Разведка находится в состоянии нескончаемой войны, своей «тайной», «странной» войны, которую она объявляет сама, и которую, даже она сама, закончить не может. Она протекает в виде взаимодействия с другими участниками в пространстве разведывательной деятельности. Цель войны разведки заключается в подавлении противника, сдерживания его развития и уничтожении врага, которым может стать любой ее противник. В этом случае противник превращается в непримиримого врага, действия которого грозят существованию социума разведки.
Война разведки связана не с ее какой-то особой кровожадностью, чрезмерной агрессивностью, неспособностью к компромиссу и т.п. Она есть вынужденная, необходимая для самосохранения и опережающей эволюции социума реакцией на противостояние ее участников, которые отстаивают свои национальные интересы. Причем отстаивание этих интересов неминуемо связано с эксплуатацией интересов другого социума. Выживание и развитие одного социума возможно только на основании использования возможностей другого социума, как это делала Великобритания, эксплуатируя Индию, Франция – Африку, Испания – южную Америку, США – весь остальной мир и т.п.
Участником войны разведки может быть любая структурная единица другого социума, так же, как и весь социум. При этом в зависимости от целей, содержания и характера осуществляемых операций, участник войны разведки может быть партнером разведки, ее соперником или противником, или врагом. При изменении этих параметров участник войны разведки может переходить из одного разряда в другой.
Партнеры и соперники разведки не являются объектами ее боевых действий. Партнер – участник взаимной с разведкой деятельности, преследующий свои личные цели, достижение которых возможно в процессе этого взаимодействия, что не противоречит и содействует решению разведкой собственных задач. Соперник – участник разведывательной деятельности, достижение целей которого противоречит решению задач разведки, но не являются угрозой ее существования.