Приступая к изучению государственной идеологии сразу же следует оговориться, что предметом научного анализа являются не формы государственного правления как таковые и не политический режим в государстве (например, монархия или республика, демократическое или антидемократическое государство). Данная проблематика традиционно находится в центре научных интересов исследователей, а их современные научные оценки, как правило, весьма далеки от тех, которые давали своим государствам и их политике идеологи и правители прошлого, могут они различаться и сегодня. Наша задача заключается в том, чтобы проанализировать как происходила в прошлом и как осуществляется сегодня идеологическая легитимизация власти, с каких позиций сама власть и ее идеологи оценивают свое происхождение, уровень властных полномочий, определяют стоящие перед государством задачи и характер взаимоотношений власти с обществом, которое она представляет и с которым она взаимодействует. Необходимо также выяснить идейную основу аргументации и методы, с помощью которых власть и ее идеологи на каждом конкретном историческом этапе существования государства обосновывают пройденный государством исторический путь, поддерживают авторитет власти, обосновывают характер проводимой государством внутренней и внешней политики, позиционируют государство на международной арене.

Государственная идеология не тождественная внутренней и внешней политике государства. Политика направлена на сохранение существующей формы государственной власти, защиту интересов государства и его социума с помощью конкретных действий, в том числе и насильственного характера. Политику государства вырабатывают его лидеры, а осуществляют политические лидеры, чиновники и военные. В арсенале государственной идеологии иные средства и методы, она идейно защищает и обосновывает политику, укрепляет авторитет лидеров государства, противодействует оппонентам и борется с идейными врагами. Идеология также является сферой деятельности политиков, но наряду с ними и ученых, главным образом гуманитариев, журналистов, деятелей литературы и искусства, наиболее образованных представителей духовенства и тех же чиновников, отвечающих за пропаганду. Почти любой хорошо составленный государственный документ содержит идеологическое обоснование содержащихся в нем мер и предполагаемых действий со стороны государства. Например, война не является идеологией, это политика, осуществляемая с помощью армии, то есть прямого военного насилия. А вот обоснование причин начала военных действий, обвинения в адрес противника, идейная мобилизация своего населения и идейная борьба с носителями иных взглядов на войну по сравнению с государственными относятся к сферам идеологии. Поскольку государство, господствующая в нем идеология и проводимая им политика тесно взаимосвязаны, вполне возможно употребление таких терминов и существование таких политико-идеологических понятий как «государственная идеологическая политика» или «государственная политическая идеология».

Особое место в государственной идеологии занимает так называемая «историческая политика». Она призвана обосновывать и защищать сам факт возникновения государства, формировать у населения позитивное историческое сознание и отношение к государству как к ценности, показывать на конкретных исторических примерах гибельность для страны процессов, ведущих к социальной, национальной и религиозной вражде, воспитывать подрастающее поколение граждан государства на позитивных примерах из истории в духе ответственности за судьбу страны, черпая эти примеры из жизни и деятельности его наиболее выдающихся деятелей истории разных эпох и поколений. Тем не менее, в понятие «историческая политика» часто вкладывается сугубо отрицательный смысл. Отмечается, «что для профессиональной истории историческая политика представляет серьезный вызов и угрозу. Она находится в непримиримом противоречии с цеховыми принципами профессиональных историков, среди которых – стремление к объективности, открытости для верификации источников и логики анализа, а также диалога с оппонентами».⁵ На наш взгляд, следует различать историческое знание как науку и историю как идеологию. Как научное знание история стремится приблизиться к объективной истине, как идеология она служит определенным интересам. Связь эта неразрывна. Нет чистого, стерильного, избавленного от какой-либо идеологии исторического знания. «Вряд ли можно до конца понять творчество выдающихся ученых историков, как Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев, В.О. Ключевский и, тем более, советских исследователей – Б.Д. Грекова, Е.В. Тарле, Л.В. Черепнина, их многочисленных коллег, вне контекста тех идеологических задач, которые они перед собой ставили».⁶ В этом есть важнейшая особенность исторической науки и ее неизбывное противоречие. Выявленный историком и введенный в научный оборот исторический факт сам по себе не несет идеологической нагрузки. Однако определенный подбор фактов, их группировка и, тем более, оценка носят идеологический характер. В отличие от ученого-историка, идеолог из всего многообразия факторов, определяющих исторический процесс, вычленяет только те, которые соответствуют взглядам и интересам его заказчика и на этой основе создает свою версию прошлого. В этом вся суть исторической политики, являющейся важнейшей составной частью идеологии. При этом полный разрыв исторического знания с принципами научности и правдивости превращает его в миф, далекий от объективной реальности прошлого, что в условиях борьбы идеологий и доступа населения к объективной информации компрометирует власть, подрывает устои защищающей ее идеологической концепции. Однако не менее вредной для государства является ситуация, когда исторические исследования полностью отдаются на откуп иностранным исследователям, представителям социума, для которых отечественная государственность, традиции народа и национальные ценности не представляются значимыми, вызывают неприязненные или даже враждебные чувства. В этом случае создается негативный для данного государства идеологический нарратив, не отвечающий его интересам. Что касается «верификации источников», «диалога с оппонентами», крайне необходимыми для полноценного научного творчества, то это зависит от государства и общества, в которых историк осуществляет свои исторические изыскания и качества самого научно-исторического сообщества.

В развитом виде государственная идеология представляет собой совокупность общенациональных ценностных представлений и концептуально оформленных идей и взглядов, обосновывающих и защищающих:

суверенитет и территориальную целостность государства;

позитивный нарратив отечественной истории, включающий повествование о происхождении государства и его исторических трансформациях. Официально-принятая концепция государственной истории может наделяться чертами сакрального действия либо закономерного и рационально обоснованного процесса (божественная воля, действия благородных отцов-основателей, выдающихся государственных деятелей, порыв народа к счастью и свободе и т.п.);

легитимный и наиболее оптимальный характер существующей власти (правящей династии, политического режима);

основные ценности, лежащие в основе жизни государства и общества на каждом конкретном этапе их существования;

правильность выбранной государством стратегии внутренней и внешней политики;

историческую миссию государства и его цивилизационную уникальность в мировом сообществе стран и народов;

единство народа перед лицом грозящих стране опасностей и необходимость его мобилизации на решение масштабных общенациональных задач и проектов.

На основе государственной идеологии происходит воспитание подрастающих поколений в духе патриотизма, формируется гражданская идентичность населения страны, происходит постепенное становление политической нации, общество консолидируется, формируются такие понятия как «соотечественники», «сограждане», у людей возникает чувство неразрывности общей исторической судьбы и общей Родины.