Введение

По давней исторической традиции возникновение государства на Руси связывают с фактом призвания в 862 г. Рюрика с братьями. Повествование об этом приводится в древнейшем из дошедших до нас летописном своде, известном как «Повесть временных лет». Вместе с возникновением государства родилась и государственная идеология. При всем разнообразии мнений, что такое идеология, под ней сегодня обычно понимается «система идей и взглядов: политических, правовых, философских, нравственных, религиозных, эстетических, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности, выражаются интересы социальных групп».¹ С этим определением, в целом, можно согласиться, с тем только дополнением, что идейного обоснования и защиты требуют также интересы и деятельность отдельных людей, корпораций, субъектов политики и власти. В истории человечества существовали самые разные идеологические концепты, включая фантастические, мистические или утопические, которые, фактически, являлись ложно или извращенно понятыми интересами людей, при этом они выражали взгляды разного рода харизматических личностей (учителей-классиков, вождей, медиумов) и определенного круга их последователей, могли насаждаться самыми разными методами, в том числе и с помощью прямого насилия. Вполне естественно, что государство, являясь «политической организацией общества, объединяющей все население страны, представляющей и выражающей его интересы и волю, основным органом власти, управляющим обществом и обеспечивающим его целостность, организованность и определенный порядок в нем»,² не может существовать без определенной идеологии, стоящей на страже его интересов.

Поскольку существуют разные идеологии – идеологии элит и контрэлит, социального большинства и меньшинств, разного рода маргинальные, в том числе утопические, идеологии со множеством оттенков, то они находятся в состоянии постоянного соперничества, а, порой, острой и бескомпромиссной борьбы. При этом идеологическое (пропагандистское) воздействие может осуществляться явно и открыто от лица государства или иного носителя определенной идеологии, а может исходить от якобы независимых субъектов идеологического влияния, либо насаждаться анонимно, в форме слухов, информационных вбросов, утечек, сплетен или даже политических анекдотов.

Стержнем любой государственной идеологии всегда являлись интересы, взгляды, общественные и политические притязания, а также ценности элитарных групп населения, обладающих властью и влиянием и контролирующих то или иное государство. Однако политическая идеология элиты не может автоматически превратиться в государственную, поскольку государственная власть, кроме узко-групповых интересов, должна в определенной степени учитывать и защищать интересы всего государственного социума, страны в целом. Да и сама элита не однородна и сосуществование различных элитарных групп населения в рамках одной страны требует постоянного согласования порой весьма разнородных интересов. Как показывает история, государственные идеологии имеют тенденцию эволюционировать от защиты интересов избранных к интересам большинства, а, в определенной степени, и к учету интересов всего общества. Игнорирование этой закономерности и, тем более, обратная тенденция чревата большими потрясениями для правящей элиты и государства в целом. Ни одна страна не может существовать, по крайней мере существовать достаточно долго, если государственная машина, существующая для управления общественными делами, будет выражать и защищать интересы только узкого элитарного слоя в составе ее населения или руководствоваться утопической системой взглядов.

Важную роль в выработке государственной идеологии имеет исторический опыт народа, формирование которого происходит в ходе его борьбы за суверенитет и территориальную целостность своей страны, против разного рода завоевателей, сепаратистов, политических авантюристов и утопистов, представителей иных сил и течения, подрывающих стабильность и угрожающих самому существованию государства и его социума. Государственная идеология приобретает устойчивость и защищенность от иных, в том числе и внешних идеологических угроз лишь в том случае, если она оказывается способной выполнять интегративные функции на основе формирования общенациональной и общегражданской идентичности всего народа данного государства. Таким образом, процесс возникновения государственной идеологии носит многофакторный и, в значительной степени, общенациональный характер, охватывая весь исторический путь существования той или иной страны.

В каждой отдельно взятой стране государственная идеология имеет свое конкретно-историческое содержание и опирается на определенные идейно-теоретические обоснования. Она может декларироваться официально, а может существовать де-факто, находя свое программно-политическое воплощение в выступлениях руководителей стран, сочинениях отдельных мыслителей, манифестах и декларациях власти, конституциях, принимаемых законах, разного рода общегосударственных стратегиях, доктринах и программах, а также в произведениях литературы и искусства.

Проблеме формирования и развития различных концепций государственной идеологии в России на разных этапах ее существования посвящена значительная литература.³Наряду с историками, философами, политологами и социологами были сделаны попытки рассмотреть эту проблематику и с правоведческих позиций.⁴ Вместе с тем, данная проблема не может считаться достаточно исследованной. Требуют научного осмысления как конкретные этапы существования государственной идеологии в России, так и данный феномен в целом, в том числе и применительно к современному периоду существования российской государственности. Роль идеологии для государства и конкретной формы существующей в нем власти, приобретает также особую актуальность в связи с развернувшейся в обществе дискуссией о необходимости выработки в России национальной идеи, введением в общественный дискурс такого понятия, как «Русский мир», а также идущей полемике по поводу 13-ой статьи Конституции Российской Федерации, которая запрещает иметь государственную идеологию.

Все государственные идеологии далекого прошлого носили архаичный, мифологический и, часто, достаточно элементарный характер. Постепенно они систематизировались, наполнялись новым фактическим и идейным содержанием, начинали обращаться к рациональному знанию, приобретая концептуальный и более аргументированный характер.

Государство, используя все доступные ему средства и возможности, стремится утвердить в обществе отношение к себе как к ценности, сохранение и укрепление которой имеет судьбоносное значение для всех граждан (при монархических формах правления – подданных). В общественном сознании целенаправленно и планомерно формируется шкала ценностных предпочтений и оценок, утверждаются представления, что существующие формы государственного и общественного устройства являются абсолютно лучшими из возможных, что они учитывают интересы всех слоев населения и способны обеспечить их защиту и мирную, достойную жизнь. Сложность заключается в том, что эти утверждения далеко не всегда находят реальное подтверждение в жизни. Особенно остро данное несоответствие проявляется во время экономических кризисов, политических потрясений и войн. В этом случае страны вступают в полосу социальных потрясений, происходит общественная дестабилизация и дальнейшее их существование в прежнем виде становится невозможным. В этих условиях появляются сторонники кардинальных преобразований, обществу предлагается иная шкала социальных ценностей, иное обоснование государственного и общественного устройства. В случае их прихода к власти данная идеология неизбежно обретает государственный статус.

Тоталитарные, идеократические государства не терпят идеологического многообразия и стремятся всеми возможными средствами подавить или уничтожить альтернативные, или, тем более, противостоящие им идеологии, а также и их носителей. В демократическом обществе существует возможность свободного существования и соперничества разных идеологий, но только в том случае, если они не содержат призывов к насильственному изменению существующего строя, не пропагандируют социальную, расовую или национальную рознь, деструктивное поведение, насилие и терроризм. При этом идеологии не просто соперничают, каждая из них стремиться завоевать симпатии большинства общества и превратиться в доминирующую, господствующую идеологию. При этом конкурентная идеологическая среда в демократическом государстве сохраняется.