С изменением жизни колоний, их экономическим и социальным развитием потребность в новом кодифицированном праве возросла, так же как и необходимость в юридически грамотных специалистах, особенно судьях. Америку заселяли толпы иммигрантов, приехавших из стран, где общее право не было известно, и в которых, как, например, в Ирландии, не любили все английское. Достигнутые блага развивающейся экономики нового общества надо было защищать от различных преступных посягательств. После провозглашения независимости Америки и принятия Конституции общее право США приобрело специфический, отличающийся от общего права Англии характер. Наряду с федеральными судами появились суды и кодифицированные законы в штатах[9].
Продолжительное время наказание в США использовалось исключительно в карательных целях и как способ защиты социума от негативных элементов, однако впоследствии общество осознало необходимость исправления и перевоспитания преступников. Осужденных преступников теперь необходимо было содержать в местах заключения. Поэтому в конце XVIII в. исследователями Джоном Говардом и Иеремией Бентамом была предложена пенитенциарная модель, которая предусматривала профессиональное обучение, трудовое и нравственное воздействие на преступников в целях исправления их отрицательных привычек и нравов. Разработанные этими исследователями принципы и концепции наказания считаются классическими, поскольку они так или иначе отражены в действующих законодательствах (уголовном и уголовно-исполнительном) многих государств.
Поиск эффективных методов профилактики и перевоспитания преступников шёл разными путями. В 1776 году в США (г. Филадельфия) в результате реализации религиозной идеи физической и духовной изоляции заключенных от общества впервые зародилась Пенсильванская тюремная система. Она основывалась на одиночном заключении, соединенном с религиозным воздействием на заключенных, исключая какое-либо их общение с внешним миром и между собой. В штате Пенсильвания была построена тюрьма, названная её основателями «Пенитенциарием» (от лат. «poenitentiarium» – дом покаяния), создатели которой большое внимание уделили архитектуре тюремных зданий. Тюрьмы с одиночным содержанием заключенных устраивались обычно в виде нескольких наполненных камерами корпусов, расположенных вокруг центра в виде веера (веерообразная система) или креста (крестообразная система). Существовали также тюрьмы, построенные в виде звезды (звездообразная, или лучистая, система). Классическим образцом веерообразной тюрьмы стал Восточный пенитенциарий, построенный по проекту англичанина Джона Хэвиленда в 1829 г. в окрестностях Филадельфии. Здание сочетало в себе элементы традиционной крепостной архитектуры с идеологически обоснованными нововведениями – маленькими одиночными камерами в прямых коридорах, протянувшихся вдоль длинных корпусов, и веером расходящихся от центрального административного корпуса. Вместе с тем Пенсильванская система предусматривала сочетание одиночных и двухместных камер, расположенных в двух флигелях, веером пристроенных к центральному корпусу.
Эта тюрьма была окружена высокой стеной (9,15 м), в центре ее территории находилась восьмисторонняя центральная зала, от которой расходилось 7 флигелей. Каждый флигель был разделен ходом с галереями перед каждым этажом, на который выходили входные двери келий. Таким образом, расположение келий позволяло видеть сразу всю тюрьму, а каждый арестант из-за приоткрытых дверей своей кельи мог видеть и слышать все, что делалось в центре.
Всего келий было 582 (первоначально предполагалось 266), каждая длиной 5,5 м, шириной 2,3 м и высотой 4,9 м. Кельи освещались через окна, сделанные в потолке, поэтому кельи нижнего этажа несколько выступали из-под второго. В каждой келье было устроено отхожее место и водопровод; в келью вели две двери – одна внутренняя, железная, решетчатая; другая наружная, деревянная; к первой двери была приделана форточка для снабжения арестантов пищей и всем необходимым, а во второй устроено небольшое отверстие для наблюдения. Первоначально кельи были только в нижнем этаже, и из каждой был выход на маленький огороженный дворик (длиной 5,5 м и шириной 2,5 м); но когда возвели еще один этаж, то в нем, за недостатком двориков, кельи сделали более широкими или предоставляли арестанту две кельи. Благодаря высоким стенам во двор никогда не проникало солнце, а кельи нижнего этажа были сырыми и холодными.
В начале XIX в. ее модернизировали в г. Оберн (или Оборн, в зависимости от перевода) штата Нью-Йорк, где сложилась Обернская (или Оборнская) система, которая предусматривала разъединение заключенных только на ночное время, но предписывала соблюдение абсолютного молчания днем во время совместной работы и приема пищи. Оборнская тюремная система стала родоначальницей другого типа тюрьмы, также появившегося в первой половине XIX века. Здесь нет флигелей, похожих на звезду или веер; напротив, тюрьмы этой системы напоминают госпитали или казармы.
Оборнский пенитенциарий состоял из главного здания с двумя, идущими с обеих сторон под прямыми углами флигелями, в которых размещались одиночные кельи-спальни (длиной и высотой в 2 м и шириной в 1 м) и мастерские, а также общие дневные помещения. Главными требованиями новых тюрем были неуклонное прилежание и полное молчание, поэтому, несмотря на более свободный по сравнению с Пенсильванской системой режим, посещавшие Америку европейские делегаты единогласно по всем критериям отдали предпочтение последней. Ни та, ни другая система не решили задач предупреждения преступности и перевоспитания заключенных.
В XIX в. в США был создан новый вид исправительного учреждения для молодых людей – реформаторий, который сочетал в себе атрибуты тюрьмы и воспитательного учреждения. В реформатории отбывали наказание в виде лишения свободы лица в возрасте от 16 до 30 лет, которые были обязаны трудиться, проходить общеобразовательное и профессиональное обучение, военную подготовку. Все заключённые распределялись на три группы. Пребывание в каждой из них связывалось с различными условиями содержания. В зависимости от поведения в период отбывания наказания заключенные переводились либо в высший класс с улучшенными условиями содержания, либо в низший класс, где условия ухудшались.
Это послужило началом развития прогрессивной системы отбывания наказаний. В настоящее время она действует в США и других развитых странах. Суть этой системы заключается в поэтапном изменении условий отбывания наказания в зависимости от поведения осуждённого в сторону расширения либо ограничения его прав.
В последнее время в США стала практиковаться планировка тюрем с применением децентрализованных секторов. В таких тюрьмах отдельные блоки (модули) расположены вокруг прогулочных дворов или подсобных помещений, напоминая планировку классического университетского лагеря. Блок содержит ряды камер, расположенных вокруг центрального контрольного пункта, откуда единственный сотрудник тюрьмы может видеть отдельные камеры и весь блок, контролировать двери камер и передавать сообщения на остальную территорию тюрьмы.
«Треугольник» – сооружение, по двум сторонам которого расположены блоки камер, в третьей – административные помещения, а в середине – прогулочный дворик. Примером такой тюрьмы является американская тюрьма Пеликан Бэй, расположенная в штате Калифорния на территории в 111 га. В ней, рассчитанной на 2550 заключенных, с 2006 года содержится более трех тысяч максимально опасных для общества преступников. Они находятся в камере 23 часа в день и лишь на один час выходят в небольшой крытый двор. Для охраны тюрьмы предусмотрено 11 наблюдательных вышек.
В США наказание в виде лишения свободы исторически осуществлялось в федеральных тюрьмах, тюрьмах штатов и местных (окружных и муниципальных) тюрьмах. Федеральные тюрьмы и исправительные учреждения, а также тюрьмы федерального округа Колумбия с 1930 г. находятся в ведении Федерального бюро тюрем (Federal Bureau of Prisons – ФБТ).
