Вторая половина ХХ века в силу тех же обстоятельств отмечена появлением целых отраслей политологического знания, в том числе и сравнительной политологии, методы которой активно используются при изучении политических систем, политической культуры и политического поведения в разных странах.

Итак, как уже отмечалось, первая концепция политической культуры принадлежит американскому политологу Г. Алмонду (1911–2002). В связи с этим стоит подчеркнуть, что именно в США возникла политология как наука, в частности и политическая социология.

Алмонд был сторонником и ярким представителем системно-теоретической и структурно-функциональной школ в политологии, и это объясняет, почему главной целью работы «Гражданская культура: политическая культура в 5 странах» (1963) было выяснение причин и условий стабильности демократической политической системы. Можно без преувеличения сказать, что структурно-функциональный анализ и системная теория во многом предопределили появление концепции политической культуры.

Политическая культура стала областью научного исследования во многом благодаря тем событиям, которые происходили в послевоенные годы, прежде всего широкомасштабная деколонизация целого ряда стран Африки, Азии и Латинской Америки. Обретение независимости странами, уровень политического, экономического и культурного развития которых был существенно ниже, чем в бывших государствах-метрополиях, породило целый ряд проблем как в аспекте их внутреннего положения, так и по отношению к новой геополитической ситуации в послевоенном мире. Во многих развивающихся странах после обретения ими независимости довольно быстро возникли диктаторские режимы.

Кроме того, ведущие мировые державы, прежде всего Советский Союз и США, стремились вовлечь молодые государства в сферу своего влияния, навязывая им, каждая на свой лад, социалистическую или либерально-демократическую модели развития. Американские политики и ученые пытались найти причины того, почему в одних государствах либерально-демократические формы государственного устройства приживались и развивались, а в других не принимались и отмирали. Нетрудно было предположить, что причины данных явлений кроются в особенностях исторического, культурного и политического развития этих стран и населяющих их народов. Разработка теории политической культуры была призвана найти объяснение таких феноменов.

Послевоенные десятилетия примечательны и появлением ряда работ П. Лазарсфельда, Б. Берельсона, А. Кэмпбелла, У. Миллера, П. Конверса, посвященных результатам исследований политического и электорального поведения граждан США, проведенных социологами Мичиганской и Колумбийской школ в политологии. Основным и неожиданным их результатом было открытие электоральной пассивности граждан Америки, которые, как оказалось, обладают гораздо меньшей заинтересованностью и политической информированностью, чем думали ученые. Идеалы демократии, предполагавшие, что для существования демократической системы необходима политическая активность и заинтересованность граждан, тем самым ставились под сомнение. Граждане демократических стран на деле весьма далеки от рационально-активистской модели политической культуры. Г. Алмонд и С. Верба впоследствии писали, что «их нельзя назвать ни хорошо информированными, ни глубоко включенными в политику, ни особо активными; а процесс принятия электоральных решений является чем угодно, только не процессом рационального расчета»[5].

Анализ данных обстоятельств и попытка найти причины политической пассивности большинства граждан Америки привели к созданию Алмондом концепции «гражданской культуры» – политической культуры «идеальной демократической личности».

Таковы основные научно-теоретические и социально-политические условия, в которых Г. Алмонд, С. Верба и их последователи создавали концепцию политической культуры.

1. Когда были предприняты первые попытки понять расхождения в политическом поведении людей в зависимости от их принадлежности к различным культурам?

2. В рамках какой культуры и в связи с чем начинается формирование основ политической культуры?

3. Усвоение каких базовых культурных ценностей, с точки зрения древних греков, способствуют политическому и нравственному становлению человека как гражданина?

4. Платон считал, что политика – это дело людей калокагатийных, а не черни и тем более рабов. Согласны ли Вы с его точкой зрения?

5. Расскажите о вкладе Аристотеля в становление понятия политической культуры.

6. В чем заключается влияние политической культуры Древнего Рима на характер современной западной политической культуры?

7. Какой тип политической культуры возник под влиянием теорий общественного договора, получивших распространение в эпоху Нового времени?

8. Какая идея, ставшая центральной в современной теории политической культуры, возникла в эпоху Нового времени?

9. Кто из мыслителей Нового времени впервые употребил термин «политическая культура» и поставил вопрос о влиянии национальных традиций и обычаев на политику и политическое поведение?

10. Кто из представителей немецкой классической философии утверждал, что высшее воплощение идеи свободы – это свобода гражданина в «гражданском обществе»?

11. Кто из известных политиков первой половины XIX века дал подробный анализ американской демократии с ее фундаментальными принципами и характерными особенностями, в том числе и политико-культурными ориентациями, способствовавшими укреплению демократических институтов в Америке?

12. Объясните, в чем заключается заслуга М. Вебера в создании типологии политической культуры.

13. Кому принадлежит первая научная концепция политической культуры?

14. Какие значимые исторические события, происходившие после Второй мировой войны, обусловили появление научной концепции политической культуры?

15. Какие особенности политического и электорального поведения граждан США, обнаруженные в результатах политических и социологических исследований в послевоенные десятилетия, не соответствовали ожиданиям ученых-политологов? Какое они имеют отношение к появлению концепции политической культуры?

Политическая культура – сложный, многогранный феномен, проявляющийся во множестве разнообразных аспектов – национальном, религиозном, геополитическом, историческом, индивидуальном, групповом и т. п. Поэтому разнообразны и подходы к ее осмыслению и пониманию.

Так, в рамках узкоспециализированного подхода политическая культура рассматривается как сфера субъективных ориентаций и установок индивидов, социальных групп и наций по отношению к политической системе и к политике вообще. Данный подход, выработанный Г. Алмондом и характеризуемый как психологический, получил развитие в трудах его последователей, которые отождествляли политическую культуру со всем массивом духовных явлений политической жизни, лишенных поведенческих аспектов. Его можно рассматривать как субъективистский.

Другой подход к трактовке политической культуры исходит из того, что ее содержание составляют нормативные требования, типичные образы действий, или паттерны (модели) политического поведения. Такой подход называют объективистским, или нормативным.

Расширенный подход к политической культуре заключается в ее понимании как неповторимой системы ценностей, символов, а также норм, образцов и установок поведения, лежащих в основе политики. По сути, происходит объединение двух предыдущих противоположных подходов.

Существует также комплексный (обобщающий) подход, согласно которому политическая культура охватывает все происходящее в политике, включая политическую систему и политические отношения.