Однако чаще понятие экологического менеджмента используется для рассмотрения особенностей управления природоохранной деятельностью конкретного природопользователя. Рассмотренные выше механизмы управления природопользованием определяют рамочные условия существования и развития экологического менеджмента. При этом поддержка экологического менеджмента в вопросах информационного обеспечения для планирования организационных мероприятий и контроля, обработки оперативной информации и анализа осуществляется экологическим контроллингом. Механизм работы экологического контроллинга и менеджмента представлен на рис. 3.2 и в табл. 3.1.
Экологический менеджмент представляет собой самостоятельный вид деятельности, являющийся составной частью общей системы менеджмента и ориентированный на управление последствиями, возникающими в результате воздействия природопользования на окружающую природную среду, а также на их рациональное использование для устойчивого развития как конкретного объекта природопользования, так и общества в целом.
Рис. 3.2. Схема механизма работы экологического контроллинга
Активная политика в области охраны окружающей природной среды в рамках конкретного объекта природопользования возможна только при наличии развитой системы экологического менеджмента, которая обычно организуется при участии и по инициативе высшего звена предприятия.
Участие других звеньев персонала в процессе принятия решений по природоохранной политике способствует не только повышению экологической культуры коллектива, но и развитию его инициативы по формированию и продвижению новых идей в природоохранной области, а также обновлению и совершенствованию самой системы экологического менеджмента. Одним из наиболее существенных элементов системы экологического менеджмента, развивающегося на конкретном объекте природопользования, является выработка его эколого-экономической стратегии, которая представляется связующим звеном между внешней рамочной экологической политикой государства и оперативными эколого-экономическими программами данного предприятия (природопользователя).
Таблица 3.1 Охрана окружающей среды и структура экологического менеджмента
Уровень управле- ния
Задачи менеджмента и решаемые проблемы
Требования к менеджеру
Высший
Интеграция охраны окру жающей среды в общепроизводственный план и комплекс целей предприятия
Знание и применение системных взаимосвя- зей
Определение значимого места охраны окружающей среды в организации производства
Учет экологической политики государства
Управление и стимули рование природоохран ных действий на низших уровнях предприятия
Предупреждение будущего эколого-по- литического развития и его заблаговремен- ный учет в стратеги- ческом планировании
Проведение критического анализа экологических угроз предприятию
Средний
Разработка и координация отдельных проектов
Всеобъемлющий контроль производ- ственного процесса и его воздействия на окружающую среду
Представительство пред приятия по экологическим вопросам в органах власти и общественности
Знание технических возможностей реше- ния задач
Конкретная разработка анализа слабых мест предприятия
Способность к междисциплинарной работе
Осуществление экологи- ческих проектов
Распознание проблемы при внедрении и контроле мероприятий по охране окружающей среды
Нижний
Контроль за оборудова нием, представляющим угрозу для экологии
Хорошее знание техники по охране окружающей среды
Работа с персоналом
В качестве наиболее оптимальной обычно используется комплиментарная стратегия, которая по своей сути стремится сгладить наиболее острые противоречия между сторонниками активного и пассивного подходов к формированию стратегии природопользования в области охраны окружающей природной среды.
Формируемый в этом случае хороший экологический имидж природопользователя, несомненно, будет способствовать повышению его конкурентоспособности, что в свою очередь даст ряд преимуществ в связи с использованием нового рыночного потенциала, создаваемого экологически чистой продукцией. Одновременно возрастает инвестиционная привлекаемость объекта, повышается его экономическая (и экологическая) безопасность. В этом случае мера отклонения значения оценки вероятной опасности объекта природопользования – риск от его допустимого (приемлемого) значения – не только характеризует степень безопасности данного природопользователя, но может рассматриваться и как количественная оценка его инвестиционной привлекательности.
Система экологического менеджмента ориентирована на планирование, управление и контроль за деятельностью объекта природопользования в отношении охраны окружающей природной среды. Она направлена в основном на решение его внутренних природоохранных проблем, которые только косвенно отражаются на внешних проблемах, в основном в силу наличия рамочных (административных) механизмов управления природопользованием, определяющих необходимость существования самого экологического менеджмента. В то же время природопользование функционирует и развивается непосредственно для нужд потребителя, то есть общества в целом. В этой связи именно потребитель и его потребности должны являться конечной целью услуг по набору предлагаемых природопользователем выгод, начиная от полезности самой продукции, информации о ее качестве, от цены, организации условий реализации, формирования имиджа и заканчивая оформлением упаковки. Все эти и другие мероприятия, ориентированные на максимальное удовлетворение потребностей общества, а вместе с тем на повышение конкурентоспособности самого предприятия, определяют систему маркетинга (от английского «market» – «рынок»), которая обычно представлена на предприятии специально организованной маркетинговой службой.
Таким образом, под термином «маркетинг» следует понимать рыночную концепцию управления производственно-сбытовой и научно-технической деятельностью предприятия, направленную на изучение рынка и экономической конъюнктуры товаров и услуг. Отсюда основным лозунгом маркетингового подхода в управлении научно-технической деятельностью, производством и сбытом предприятия является: «производить то, что продается, а не то, что производится».
В связи с тем, что в последние годы экологически чистая продукция котируется на рынке значительно выше, все большая часть природопользователей стала ориентировать деятельность своих маркетинговых служб на учет и использование экологических аспектов. Отсюда в структуре маркетинга все активнее начинает развиваться экологический маркетинг. Система экологического маркетинга должна включать:
–
создание
системы
организации
продаж
этой
продукции, включая меры по
сбору,
анализу и распространению информации;
–
разработку принципов организации
рекламы;
–
организацию (выявление) системы
экологически
ориентированных каналов движения новой,
соответ
ствующей природоохранным и экологическим требованиям
продукции.
Основой деятельности экологического маркетинга должна являться идеология значимости экологически ориентированной продукции на всем протяжении ее существования – от производства до конечной утилизации отходов (рис. 3.3). Задачи производственной эко политики должны состоять в отказе от использования вредных с экологической точки зрения производственных циклов, переориентации производства на эко сертифицированные технологии, работающие на соответствующем оборудовании и ориентированные на минимизацию потребления ресурсов и энергии, на использование экологически чистых материалов.