Метод правового регулирования – воздействие на определенную группу общественных отношений посредством специальных приемов их регулирования, установленных нормами специальной отрасли права. Соответственно метод правового регулирования гражданско-правовых отношений определяется нормами гражданского права, устанавливающими приемы, способы и средства регулирования частноправовых отношений.
Особенностью метода правового регулирования гражданско-правовых отношений является признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности и свободы договора (ст. 1 ГК РФ). Поэтому главной характерной чертой метода регулирования гражданско-правовых отношений является обеспечение его участникам независимости и равенства в их правовом положении, что достигается путем предоставления им права выбора действий по распоряжению имуществом или иными имущественными правами своей волей, т.е. по своему усмотрению. Это и есть основное преимущество гражданского права при регулировании частноправовых отношений, а именно путем дозволения выбора необходимой модели поведения в правоотношении, что определяет характер диспозитивного метода регулирования. В отличие от публичного права, основанного на отношениях власти и подчинения путем введения запрета на совершение заранее определенных действий, в гражданском праве, напротив, основными способами регулирования являются равенство и свобода действий в пределах, установленных законом, а не администрирование и запреты.
Таким образом, основополагающим критерием метода гражданско-правового регулирования частноправовых отношений является диспозитивность, реализуемая путем установления в нормах гражданского права дозволений на осуществление лицом юридически значимых действий по своему усмотрению, т.е. своей волей и в своем имущественном интересе.
Другой особенностью метода гражданско-правового регулирования является нормативное установление принципа равенства правового положения участников данных отношений, без каких-либо преимуществ и доминирования одного участника над другим. Данный метод позволяет участникам имущественных отношений противопоставлять право одной стороны обязанности другой и наоборот. Кроме того, равноправие в данном случае проявляется не только в равном положении участников правоотношения, но также в выборе способов и средств правовой защиты в случаях выявления нарушения субъективных прав любого участника имущественного отношения. Здесь имеется в виду равное право на судебную защиту и равное процессуальное положение в судебном споре.
§ 2. Диспозитивный и императивный способы регулирования гражданско-правовых отношений
Гражданско-правовые отношения регулируются нормами гражданского права, воздействующими на эти отношения различными способами и средствами.
Способ правового воздействия отражает особенность и специфику отраслевой принадлежности регулируемых нормами права общественных отношений. Особенностью гражданско-правовых отношений являются равноправие и автономия воли его участников, что и предопределяет способ правового регулирования данных отношений, то есть воздействия норм права на эти отношения. Специфика гражданско-правовых отношений определяется предметом данных отношений, требующим специального способа регулирования.
Способ регулирования гражданско-правовых отношений отражает экономическую сущность имущественных отношений, требующих специальных приемов воздействия норм права на поведение участников данных отношений. Если учесть, что условия имущественных отношений определяются по усмотрению сторон, с учетом равноправия и автономии их воли, то вполне объяснимо, что большая часть данных отношений регулируется диспозитивными нормами права. Таким образом, способ регулирования гражданско-правовых отношений воздействует на характер норм гражданского права, т.е. на их диспозитивность или императивность.
Применение диспозитивного способа регулирования частноправовых отношений обусловлено необходимостью развития товарно-денежных рыночных отношений, требующих свободы действий его участников, чем обеспечивается экономическое развитие общества, а также развитие инициативы у участников имущественных отношений. Поэтому задачей правового регулирования имущественных отношений является развитие экономической свободы участников отношений путем установления в нормах права диспозитивного способа регулирования.
Диспозитивное регулирование частноправовых отношений должно быть сбалансированным, гармонично сочетающим в себе, с одной стороны, элементы свободы дозволения, с другой – элементы соблюдения установленных нормами гражданского права действий в рамках конкретных договорных отношений. Достигается это путем применения к данным отношениям в предусмотренных законом случаях императивных норм.
Императивный способ регулирования гражданско-правовых отношений применяется в большей степени в институтах обязательственного права, а диспозитивные нормы превалируют в сфере вещного права, включая право собственности, что объясняется спецификой обязательственных отношений, характеризующихся тем, что праву одного лица противостоит обязанность другого лица.
Правовое положение участников обязательственного отношения определяет их правоспособность, обусловленную равноправием, по которому право одного участника должно ограничиваться корреспондирующими обязанностями другого участника отношения, но не должно затрагивать его общее правовое положение, установленное обязательством или нормами гражданского права.
Диспозитивный способ регулирования предоставляет лицам равные права на защиту имущественных интересов, в том числе и в исковом порядке. Однако для пресечения злоупотребления данным правом законодатель определяет временные рамки для его реализации путем установления правил исчисления сроков исковой давности (гл. 11 ГК РФ). Любое ограничение диспозитивности императивными предписаниями норм гражданского законодательства направлено прежде всего на сбалансированное сочетание дозволений в гражданском праве с допустимыми ограничениями, что позволяет гармонизовать метод правового регулирования имущественных отношений.
Таким образом, между диспозитивными и императивными нормами гражданского права существует взаимосвязь и в определенной мере взаимозависимость. Подобное сочетание различных способов регулирования частноправовых отношений позволяет учитывать имущественные интересы всех участников данных отношений, имеется в виду не только кредиторов, но и должников, равно как не только собственников, но и иных владельцев чужого имущества, использующих его на законном основании.
§ 3. Методология гражданского права
Имущественные отношения являются преобладающими в сфере общественных отношений, так как они охватывают экономическую и социальную жизнь общества и государства в целом.
Развитие имущественных отношений в обществе зависит от двух факторов: а) степени активности гражданского общества и б) совершенства гражданского законодательства. Причем первый фактор напрямую зависит от второго фактора, так как имущественные отношения устанавливаются и регулируются по правилам и принципам, устанавливаемым гражданским законодательствам. Поэтому между частноправовыми, т.е. имущественными, отношениями и нормами гражданского права существует прямая и непосредственная взаимосвязь и взаимозависимость в процессе их реализации. При этом нормы гражданского права существенно влияют на развитие имущественных отношений в обществе и способствуют совершенствованию гражданского законодательства для приведения его в соответствие с возникающими в обществе частноправовыми отношениями.
Таким образом, нормы гражданского права предназначены для полноценного и всеобъемлющего регулирования общественных отношений, возникающих в сфере экономики. В этом и заключается основная задача цивилистики, которая обособляет отдельные группы имущественных отношений в самостоятельные институты гражданского права, определяя их место и роль в общей системе частноправовых отношений.