Перестроечные реформы
В качестве основной меры для преодоления липового кризиса была произведена отмена денежной системы как таковой, хождение липовых денег в стране было запрещено. Оплата любого вида труда стала проводиться выдачей, так называемых потребительских универсальных корзин. В набор корзины входили необходимые продукты и товары первой необходимости, для обеспечения или поддержания жизнедеятельности лилипута. Минимальный размер оплаты труда составляла одна универсальная корзина, выдаваемая на две недели. Максимальный размер оплаты труда, не льготных категорий граждан, не должен был превышать три корзины на две недели. О системе льгот в виде получения до-полнительных корзин расскажу несколько позже, а пока отмечу очевидные преимущества данной реформы: государство избавилось в буквальном смысле от липовых денег, и был нанесен мощный удар по коррупции. Во всяком случае, принятие новой системы льгот (о ней будет сказано) позволило ввести коррупцию в разумные цивилизованные нормы. Введение новой системы оплаты, по данным министерства труда привело к сокращению безработицы ввиду необходимости привлечения дополнительной рабочей силы для плетения новых корзин взамен пришедших в негодность.
Льготная система, борьба с коррупцией, реформы здравоохранения.
К льготной категории граждан Лилипутии, а позднее и граждан Блефуску относились чиновники муниципального, регионального и правительственного партийного аппарата, судьи, прокуроры и чиновники по надзору и охраны, чиновники судебно-исполнительной системы наказаний и депутаты парламента. Всем указанным категориям выдавались, дополнительно к «потребительским универсальным корзинам» – корзины абсолютного качества, в которые входили особые продукты и товары повышенного качества и спроса. Для обеспечения необходимого и достаточного количества таких корзин у чиновников, была введена система выдачи специальных жетонов, из расчета десять жетонов (в среднем) на месяц. Для чего это было сделано, будет понятно из следующих пояснений: в результате довольно неожиданной, шоковой процедуры-реформы денежно липовых расчетов, практически все министерства выразили беспокойство тем, что отмена национальной липовой валюты способно привести к коллапсу всей чиновничьей системы страны, в которой поголовное большинство чиновников, парламентариев, партийных деятелей были либо сами коррупционеры, либо лоббировали их интересы, поэтому было предложено и внедрено следующее: оплату чиновников, в зависимости от ранга, увеличить в три-четыре раза по отношению к минимальному размеру отплаты труда[2], узаконить легитимность взяток и упорядочить всю систему взяткодарения. Более того, взятки вошли в систему оплаты по итогам года. Таким образом, каждый работающий лилипут получал в год в среднем 45-50 жетонов, которые шли на выдачу взяток, причем был установлен лимит – разовый размер взятки не должен был превышать пять жетонов. Система взяткодарения была построена таким образом, что дарение дача) взятки осуществлялась обязательно в присутствии еще двух чиновников. Каждый чиновник давал письменное обязательство представителям министерства надзора и порядка, которые были в штате любой организации, предприятия, – согласно которому он был обязан сообщать о случаях, либо о попытках любой стороны, как берущей, так и дающей, увеличить установленный размер взятки. Поскольку акт взяткодарения проходил в присутствии трех чиновников, был обеспечен дополнительный контроль. Возможность сговора между ними с целью увеличения, установленного норматива по количеству и объему, взятки отпадала, поскольку любое дарение(дача)взятки регистрировалось. Накопленные, таким образом жетоны за год, чиновники обменивали затем на корзины абсолютного качества. Такая система позволяла чиновникам находиться примерно на том же уровне благосостояния, который они имели в дореформенный период.
Несколько слов о реформе здравоохранения, основой которой послужил опрос населения, проведенный по инициативе министерства финансов.
Опрос показал, что из двух групп одинаковых по численности и социальному статусу (в группах были представлены все категории граждан, кроме чиновников), смертность в группе, пользующейся услугами врачей и фармакологов – была на 28 % выше, чем в группе, которая ни при каких обстоятельствах, к услугам здравоохранения не прибегала. Кроме того, дополнительные исследования, проведенные по инициативе министерства экономики, показали, что у лиц, отказавшихся от врачебных услуг, повышается иммунитет от всех заболеваний. На основе данных опросов и исследований, было предложено ликвидировать министерство здравоохранения, а средства, полученные в результате сокращения чиновников передать на увеличение норм потребительских и корзин абсолютного качества для чиновников других министерств и ведомств. Предложение вызвало далеко не однозначную реакцию: от бурного одобрения чиновников министерств и ведомств, далеких от медицины, до открытого возмущения чиновников и сотрудников министерства и ведомств здравоохранения. Но поскольку довод о повышении иммунитета у лиц, не прибегающих к услугам врачей, в виду отсутствия статистических данных, был научно недостаточно подтвержден, было принято решение провести фундаментальный эксперимент, длительностью не менее пятидесяти лет, суть которого состояла в том, что на расширенной группе добровольцев, врачи продолжили изучение влияния врачебных услуг на иммунитет. В эту многочисленную группу добровольцев, с мужеством достойным признательности всех граждан страны, вошли высшие чиновники министерств, депутаты, партийные и судебные чиновники. Для проведения эксперимента, все добровольцы были причислены к льготной категории чиновников на время исследования. Вся остальная часть населения страны, по свидетельству средств массовой информации – единственной газеты страны «Лилипутина правда», добровольно отказались от любой медицинской помощи.
Государственное устройство СНЛ – Союза Независимых Лилипутов
Объединение союза двух формально независимых государств Лилипутии и Блефуску[3] в одно государство СНЛ произошло сравнительно не так давно. В результате объединения, удалось примирить многовековые противоречия и конфликты между двумя братскими народами, связанными между собой одним языком и одной культурой. В парламент СНЛ входили представители двух республик, пропорционально численности. Парламент формировал общее правительство и избирал одного президента СНЛ. Государственную политику в СНЛ, в виду явного перевеса, проводила единственная правящая партия Лилипутии – Партия подкаблучников[4].
Предпосылки создания СНЛ
Созданию СНЛ предшествовал период смутного времени, получивший название перестроечно-переходного периода. Это был период дегенерации всего: экономики, политики, всего общества. Появились изоляционистские тенденции: Блефуску требовала полной независимости, взамен автономии, которую, напомню читателю, она получила в результате подписания мирного договора с Лиллипутией, после поражения в морской войне. Активизировали агитационную подрывную деятельность партии остроконечников и тупоконечников, агитирующих за создание на базе их партий отдельных автономий Остроконии и Тупоконии. Подстрекатели были вскоре обнаружены. Как и следовало ожидать, ими оказались лилипуты – евреи из Блефуску. Избегая преследований, евреи бежали в Лилипутию, где к ним, в пику блефусканцам, отнеслись вполне лойяльно. Но, имея многовековой опыт «козлов отпущения», большинство евреев-лилипутов вскоре покинули Лилипутию и уехали на историческую родину, где организовали «цирк лилипутов», пользующийся большим успехом. Вопреки ожиданиям, изгнание (в очередной раз) евреев[5], положение дел ничуть не улучшило. Напротив, ситуация еще больше обострилась.