Огласив заявление, Сидс вручил наркому проект декларации, которую правительство Великобритании предлагает подписать от имени Англии, Советского Союза, Франции и Польши: «Мы, нижеподписавшиеся, надлежащим образом на то уполномоченные, настоящим заявляем, что, поскольку мир и безопасность в Европе являются делом общих интересов и забот и поскольку европейский мир и безопасность могут быть задеты любыми действиями, составляющими угрозу политической независимости любого европейского государства, наши соответственные правительства настоящим обязуются немедленно совещаться о тех шагах, которые должны быть предприняты для общего сопротивления таким действиям»127.
Комментируя проект декларации, посол, ссылаясь на мнение Галифакса, пояснил, что такая декларация отрезвит Гитлера. Литвинов заметил, что даже для такого откровенно декларативного документа, не предусматривающего каких-либо конкретных действий по обузданию агрессора, необходимы консультации для установления приемлемого для всех участников текста и принятия решения в случае, если бы какое-либо государство отказалась присоединиться к декларации. Как предполагается заставлять тех, кто откажется примкнуть к декларации, нарком не сказал.
Сидс возразил, что текст декларации никого ни к чему не обязывает, поэтому вряд ли возникнут серьезные возражения. Со стороны Франции и Советского Союза Сидс возражений не предполагает. Если Варшава откажется подписать декларацию, то она может исходить от СССР, Англии и Франции. Сидс подтвердил, что Галифакс сразу же после подписания декларации четырьмя государствами намерен предложить всем другим заинтересованным державам присоединиться к ней. Следующим этапом была бы общая конференция государств, подписавших декларацию и присоединившихся к ней. Сидс надеется, что, по крайней мере, со стороны СССР не будет возражений, поскольку и без того советская позиция не всеми и не везде понимается однозначно. Литвинов возмутился, и напомнил Сидсу о многочисленных призывах, с которыми Советское правительство обращалось к мировому сообществу, отстаивая необходимость созыва мирных совещаний и конференций, причем Кремль всегда подчеркивал необходимость профилактических мер, чтобы предотвратить войну128.
21 марта было опубликовано Сообщение ТАСС: «Заграничная печать распространяет слухи, будто Советское правительство недавно предлагало Польше и Румынии свою помощь на случай, если они сделаются жертвами агрессии. ТАСС уполномочен заявить, что это не соответствует действительности. Ни Польша, ни Румыния за помощью к Советскому правительству не обращались и о какой-либо угрожающей им опасности его не информировали. (Оба фрагмента выделены мной. – Л.П.). Верно лишь то, что 18-го сего месяца британское правительство, уведомив Советское правительство, что имеются серьезные основания опасаться насилия над Румынией, запрашивало о возможной позиции Советского правительства при такой эвентуальности. Советское правительство в ответ на этот запрос выдвинуло предложение о созыве совещания представителей наиболее заинтересованных государств, а именно Великобритании, Франции, Румынии, Польши, Турции и СССР. Такое совещание, по мнению Советского правительства, давало бы наибольшие возможности для выяснения действительного положения и определения позиций всех его участников. Британское правительство нашло, однако, это предложение преждевременным»129.
Обычное сообщение ТАСС, коих были десятки и сотни. Сначала создается информационный повод, проверить который нет никакой возможности. Самое правдивое в мире государственное информационное агентство, употребляя незнакомые читателям словечки, такие, как «эвентуально», возмущенно рассказывает о том, что некая, априори, лживая, но при этом совершенно безымянная заграничная печать – то ли вся, то ли какая-то бульварная газетенка заштатного провинциального городка в государстве, которое не на каждой карте обозначено, распространяет слухи о том, что СССР кому-то предлагает свою помощь. А опровергается то обстоятельство, что к СССР кто-то обращался за помощью.
21 марта Риббентроп изложил послу Польши Юзефу Липскому предложения правительства Германии по данцигскому вопросу: Данциг, как самостоятельная единица входит в состав рейха. Германия получает право на строительство экстерриториальной железнодорожной линии и автострады, которые связывали бы Германию с Восточной Пруссией130.
23 марта Риббентроп писал послу Германии в Варшаве Гансу фон Мольтке, что польскому правительству можно заявить, что международное положение Польши в результате передачи Германии Данцига только укрепится, а также то, что обе державы могут проводить единую восточную политику, поскольку их интересы по «защите от большевизма» совпадают131.
26 марта Липский сообщил Риббентропу, что польское правительство отклонило предложения Германии об урегулировании данцигского вопроса и о строительстве экстерриторильных автомобильной и железнодорожной магистралей через Польский коридор132.
Польский посол в Лондоне посетил форин офис с целью опровергнуть сообщения о том, что Польша якобы ведет переговоры с Германией по поводу удовлетворения некоторых ее требований133.
21–22 марта в Лондоне в связи с захватом Германией Чехословакии и угрозой германской агрессии в отношении Румынии и Польши, проходили переговоры между Бонне, Чемберленом и Галифаксом134. Бонне настаивал на немедленном введении в Англии конскрипции – всеобщей воинской повинности. Без этой меры невозможно создание боеспособной армии, а значит, невозможна никакая серьезная политика по организации системы коллективного отпора агрессору. Англичане ничего определенного по этому вопросу не сказали. Не отказываясь прямо и даже давая понять, что они за конскрипцию, они не обещали введения ее в ближайшее время. В ходе переговоров была достигнута окончательная договоренность, оформленная к тому же соглашением о взаимной поддержке в случае нападения Германии на Голландию или Швейцарию. Бонне настаивал на принятии Англией твердых обязательств в отношении Польши и Румынии и доказывал, что без этого условия ни Польша, ни Румыния не станут участвовать в каком-либо блоке против Германии. Бонне подчеркивал, что и Варшава, и Бухарест, куда в большей степени опасаются «дружбы» Советского Союза, чем «вражды» с его стороны. Таким образом, Бонне зондировал почву на предмет получения для Польши и Румынии английских военных гарантий, дабы вообще не привлекать Советский Союз к участию в системе коллективной безопасности в Европе. Галифакс и Чемберлен, однако, и по данному вопросу не дали каких-либо конкретных обещаний, хотя в тот момент англичане более, чем когда-либо были готовы пойти на то, чтобы принять на себя определенные обязательства в отношении стран Восточной Европы135.
Французы, как видим, всерьез опасаясь агрессивно настроенной Германии, с которой у Франции была протяженная граница, весьма активны в деле создания системы коллективного отпора агрессору – Бонне даже поехал в Лондон, чтобы уговаривать Чемберлена и Галифакса хоть что-то сделать. Англичане тоже сложа руки не сидели, хотя до поры, до времени своих планов ближайшему союзнику не раскрывали: введение всеобщей воинской обязанности – процесс не быстрый, трудоемкий, требующий серьезной подготовки, большого количества инструкций и вообще разных бумаг. Тот факт, что конскрипция была введена в Англии чуть больше, чем через месяц после этих переговоров, говорит о том, что подготовка к этому, не слишком популярному в стране мероприятию, шла полным ходом.
