В начале 1960-х гг. в процесс создания спецназа свои предложения внесло руководство КПСС Постановлением ЦК от 20.08.1961 г. «О подготовке и разработке спецтехники для организации и оснащения партизанских отрядов», в результате чего Генштаб своей директивой от 05.02.1962 г. предписал командующим военными округами провести военные сборы военнослужащих запаса, сведенных в специальные бригады, как была сказано «…в целях накопления и подготовки кадров для развертывания партизанского движения в военное время» [419 с. 32]. Для этой цели уже в марте 1962 г. новой директивой Генштаба были определены проекты штатов бригад специального назначения на мирное и военное время. В январе 1963 г. в 10 военных округах (Ленинградском, Прибалтийском, Белорусском, Прикарпатском, Киевском, Одесском, Закавказском, Дальневосточном, Туркестанском, Московском) было начато формирование скадрованных (т.е. развернутых не полностью) 10 отдельных бригад специального назначения (прил. 7.1), командирами бригад назначались, как правило, офицеры – командиры боевых частей. Так, например, командирами одних из первых бригад спецназа согласно Приказу Минобороны СССР от 29.12.1962 г. № 02400 были назначены:

– 2-й бригады – полковник Гришанов Алексей Николаевич, пришедший с должности начальника разведки 50-й ракетной армии;

– 4-й бригады – подполковник Жижин Александр Сергеевич, пришедший с должности командира 275-го гвардейского мотострелкового полка 30-й гвардейской мотострелковой дивизии ПрибВО;

– 9-й бригады – подполковник Егоров Леонид Сергеевич, пришедший с должности командира 358-го гвардейского мотострелкового полка 112-й гвардейской мотострелковой дивизии КВО.

При формировании бригад остались отдельными 26-й и 27-й батальоны и почти все роты. На 1 января 1963 г. в составе советского спецназа насчитывалось 12 отдельных рот, 5 батальонов и 10 бригад [422, с. 581]. Но уже в 1964 г. 3 батальона в округах и 6 рот из 12 были расформированы (отдельные роты остались в Венгрии и в 5 военных округах – Прикарпатском, Северокавказском, Уральском, Сибирском, Забайкальском). Спустя 2 года в ГСВГ (Вердер) на базе отдельных 26-го батальона спецназа, а также 48-го гвардейского и 166-го разведывательных батальонов была сформирована 3-я гвардейская бригада спецназа [419, с.124]. Она была единственная среди частей советского спецназа, которой были переданы отличия, заслуженные в годы войны предшественником бригады – 5-м гвардейским мотоциклетным Варшавско-Берлинским Краснознамённым ордена Суворова полком (с конца 1945 г. – 20-й гвардейский мотоциклетный батальон, он же с 1953 г. 48-й гвардейский разведывательный батальон).

Лишь в середине 1970-х гг. Генштаб нашел возможность развернуть все бригады до почти полного штата и сформировать 2 новые – 22-ю в Средней Азии и 24-ю в Забайкалье тогда же в Рязанском училище ВДВ готовившая кадры младших офицеров для спецназа 9-я рота была развернута в курсантский батальон из 2 рот (13-й и 14-й). В 1970 г. для подготовки сержантов частей спецназа в Печоре была сформирована учебная рота, позже развернутая в батальон, а в 1973 г. в 1071-й отдельный учебный полк спецназа (он же 1071-й учебный центр) [68, с. 244]. Офицеры среднего звена с 1977 г. готовились на разведывательной факультете Военной академии им. М.В. Фрунзе, курсах «Выстрел» и курсах усовершенствования офицеров оперативной разведки.

Бригады спецназа создавались с использованием части кадров существующих подразделений спецназа, но формирование некоторых из них сильно затянулось: например, 2-я бригада формировалась более полугода – с 17.09.1962 г. по 01.03.1963 г. [70, с. 91; 419, с. 114]. В мирное время численность каждой из бригад не превышала 200–300 человек, а по штатам военного времени такая бригада должна была иметь в своем составе более 1700 человек. Таким образом, в мирное время развернутыми в бригаде были только 1–2 отряда спецназа, а остальные 3–4 отряда содержались в количестве нескольких человек – чаще всего имелся только командир (каждый отряд имел статус отдельной войсковой части со всеми её атрибутами.). Исключение составляла находящаяся в ГСВГ 3-я гвардейская бригада, которая была развернута почти до полного штата военного времени (до 1300 человек) и находилась в постоянной боевой готовности к выполнению задач по предназначению. Отряды этой бригады формировались по несколько иному штату, чем отряды бригад, которые были дислоцированы в СССР, и имели по штату 212 человек, в то время как другие бригады имели отряды со штатом 164 человека. Иной штат имели и 2 бригады (15-я и 22-я), участвовавшие в боевых действиях в Афганистане – их отряды были выделены из нескольких бригад спецназа на территории СССР (прил. 7.1). Эти отряды (по принятой в ОКСВА терминологии – «отдельные мотострелковые батальоны») существенно отличались от отрядов спецназа всех иных бригад. Например, в состав 173-го отдельного отряда (позже он именовался как «3-й отдельный мотострелковый батальон»), предназначенного для посылки в Афганистан, в марте 1980 г. входили:

– управление отряда с отдельной группой связи;

– зенитно-артиллерийская группа (4 зенитно-самоходные установки ЗСУ-23-4 «Шилка»);

– 1-я и 2-я разведывательные роты (в каждой по 10 боевых машин пехоты: 9 БМП-1 и 1 БРМ-1К);

– 3-я разведывательно-десантная рота (10 боевых машин десанта БМД-1);

– 4-я огневая рота (10 бронетранспортеров БТР-70 и 18 автоматических гранатометов АГС 17);

– 5-я рота специального вооружения (огнемётная группа ручных противотанковых гранатомётов РПО «Рысь» на автомобилях ГАЗ-66 и группа минирования на БТР-70);

– 6-я рота – транспортная и обеспечения [68, с. 322].

Позже БМП-1 в 1-й и 2-й ротах были заменены на БТР-70 и на БМП-2, поскольку БМП-1 была недостаточно эффективна для действий в горных условиях (в первую очередь, из-за угла возвышения орудия и других его отдельных характеристик).

Кроме бригад спецназа имелись и 20-я и 25-я отдельные разведывательные бригады ГРУ, созданные в 1972 г., которые подчинялась Главному командованию войск Дальнего Востока, находились на территории Монголии и имели своеобразный штат и предназначение. Так в состав 20-й бригады (в/ч пп 52757) в п. Арбай-Хэрэ входили:

– 4 отдельных разведывательных батальона (642-й – в/ч пп 54264; 644-й – в/ч пп 56654; 645-й – в/ч пп 61384; 646-й – в/ч пп 62165);

– 918-й отдельный артиллерийский дивизион (в/ч пп 83510);

– 2 отдельные роты – связи и материального обеспечения;

– 126-я отдельная вертолётная эскадрилья (в/ч пп 41490; 20 Ми-8 и 2 Ми-2) с отдельной ротой аэродромно-технического обеспечения (в/ч пп 42134).

Несколько иной состав имела 25-я бригада (в/ч пп 52753) в Чойбалсане:

– 3 отдельных разведывательных батальона (526-й, 542-й, 545-й) – каждый из них имел в составе 4 разведывательных роты (по 10 боевых машин пехоты БМП-1), танковую роту (10 танков Т-62), минометную батарею (3 ед. 82-мм автоматических миномёта 2Б9 «Василек», 6 ед. 120-мм миномётов), взвод связи, взвод боевого и тылового обеспечения;

– отдельный радиотехнический батальон;

– отдельный реактивный артиллерийский дивизион (РСЗО «Град»);

– отдельный зенитный артдивизион (ЗСУ-23-4 и «Стрела-2М» на БРДМ);

– 3 отдельные роты – разведывательная десантная (на БРДМ-2), связи, материального обеспечения.

Для каких целей были созданы эти разведывательные бригады, пока остается неизвестным. Можно лишь предположить, что тогдашнее руководство Минобороны СССР находилось под впечатляющими успехами действий механизированных и разведывательных частей и их передовых отрядов в период разгрома японских армий в 1945 г. (а это действительно было так). Поэтому решение создать нечто подобное и не импровизированное (типа КМГ генерала Плиева в августе 1945 г.) можно понять. Вопрос о том, как эти бригады должны были использоваться против Китая, остается пока «за кадром».

В числе последних формирований спецназа советского времени были отдельные роты и бригады, созданные в ходе афганских событий. Непосредственное отношение к ним имели 15-я и 22-я бригады спецназа, и именно первая из них положила начало созданию в январе 1979 г. 459-й отдельной роты ТуркВО, одной из первых введенной в Афганистан.