22. ГАТТ – ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) подписано в Женеве в октябре 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. Сначала в его составе было 22 государства, впоследствии – 150 стран, из них 92 – полных члена. Всего в ГАТТ – 61 наблюдатель, в том числе 30 международных организаций. До создания ГАТТ ВТО играло роль центрального международного учреждения по вопросам торговли.
Принципы ГАТТ:
1. РНБ (все льготы, преимущества и изъятия, которые предоставлены или будут предоставлены одной из договаривающихся сторон любой третьей стороне, должны немедленно и безоговорочно распространяться и на другую сторону). Изъятие из РНБ:
• разрешается в прежнем объеме использовать тариф и преференции, существовавшие на момент образования ГАТТ;
• ограничение РНБ в целях госбезопасности;
• исключение из РНБ уступок, предоставленных при образовании таможенного союза или ЗСТ (зоны свободной торговли);
• разрешающая оговорка для развивающихся стран, согласно которой они имеют ряд льгот.
2. Национальный режим – товарам иностранного происхождения предоставляется тот же режим, что и национальным в отношении внутренних налогов, сборов, правил ведения внутренней торговли.
3. Принцип недискриминации в торговле.
4. Защита национальной экономики должна проводиться с помощью средств таможенной политики, а не количественных ограничений.
5. Разрешение споров и конфликтов мирным путем. Бюджет ГАТТ формируется за счет добровольных взносов стран, исходя из их доли во внешней торговле.
23. СОЗДАНИЕ ВТО. ТОКИЙСКИЙ, УРУГВАЙСКИЙ РАУНДЫ
Токийский раунд – 1973–1979 гг.; 49 государств-участников. Результаты работы:
• Снижение таможенных пошлин. Уровень таможенной защиты в развитых странах снизился на 4,5 %, а в развивающихся – на 7 %.
• Договоренность по торговле мясными и молочными продуктами.
• Договоренность по торговле гражданской авиационной техникой.
• Антидемпинговый кодекс.
• Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам (можно использовать компенсационные пошлины, чтобы нейтрализовать действие прямых и косвенных субсидий, но не больше самих субсидий).
• Соглашение о процедурах импортного лицензирования.
• Кодекс по стандартам – устранение дискриминации в использовании стандартов, требований к упаковке и маркировке. Система сертификации не должна препятствовать развитию торговли.
• Кодекс о госзаказах (порядок размещения госзаказов, административные правила, разрешение споров, предоставление необходимой информации).
Итоги Уругвайского раунда (1986–1994 гг.):
1. Снижение таможенных барьеров. На некоторые товары пошлины планируется отменить совсем. По тем товарам, где величина пошлины превышает 15 %, уровень сокращения будет составлять 30 %.
2. Нетарифные меры (инициатор – развивающиеся страны). Разработана программа:
• ликвидация количественных ограничений импорта;
• определение сроков устранения остальных количественных ограничений;
• предоставление в процессе ослабления нетарифных ограничений приоритета тем из них, которые препятствуют экспорту из развивающихся стран или носят дискриминационный характер.
3. Текстильные товары и одежда. Большинство тарифов и квот ликвидировано в течение 10 лет начиная с 1996 г., а двусторонние квоты сокращались и к 2005 г. ликвидировались полностью.
4. Сельскохозяйственные товары. Снижение барьеров, упорядочение использования субсидий и уменьшение воздействия на торговлю санитарных и других мер.
5. Торговля услугами. Создание многостороннего комплекса принципов и правил торговли услугами. Разработано генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС.
6. Создание ВТО. В декабре 1993 г. – итоговый документ Уругвайского раунда. ВТО будет контролировать выполнение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, и превратится в важнейший международный орган, регулирующий развитие международных экономических связей.
24. ВЫВОЗ КАПИТАЛА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА МЭО
Прямые инвестиции в значительной мере связаны с деятельностью ТНК, однако данные по прямым инвестициям не отражают полностью финансовой активности этих корпораций. Потоки прямых зарубежных инвестиций включают три компонента: новый акционерный капитал, реинвестированные доходы и внутрикорпорационные займы (т. е. долгосрочные или краткосрочные займы, полученные от материнской компании или других филиалов). Сюда не включаются, в частности, собственные заимствования филиалов на инвестиционные цели и формы финансового участия, исключающие участие в акционерном капитале.
Наиболее заметным новым явлением в вывозе капитала явилось превращение США из крупнейшего экспортера в крупнейшего импортера капитала. Западная Европа, наоборот, из крупнейшего импортера превратилась в крупнейшего экспортера прямых инвестиций. Наиболее быстрыми темпами росли инвестиции из Великобритании и ФРГ, основная часть которых направлялась в США, преимущественно в форме приобретения американских компаний и их филиалов. В преддверии основания единого европейского рынка заметно оживился и поток внутри европейских инвестиций.
Общей причиной падения инвестиционной активности в развивающихся странах можно считать ухудшение экономического положения и долговой кризис. К более частным тенденциям можно отнести понижательную тенденцию рынков сбыта и активизацию ТНК в сфере услуг, где главный интерес для них сейчас представляют развитые страны.
Основное внимание приковано к обрабатывающим отраслям, сферам финансов и услуг, прежде всего развитых государств – 50 % инвестиций из США и Великобритании. Доля обрабатывающих отраслей составляет примерно 40–45 %. Перемещение центра тяжести инвестиций является долговременной тенденцией. Вместе с тем развитие этой тенденции может на определенных этапах замедляться. В силу разных причин могут наступать периоды повышенной инвестиционной деятельности в развивающихся странах.
Формы вывоза капитала:
1. Краткосрочные вложения (до 1 года, главным образом портфельные).
2. Долгосрочные вложения:
• прямые инвестиции (характерны для США и Японии 1970-х гг.);
• портфельные инвестиции (характерны для Великобритании, Франции и Японии 1980-х гг.).
Прямое зарубежное инвестирование – любое предоставление кредита (ссудная форма) или приобретение собственности (предпринимательская форма) в зарубежном предприятии, которое в значительной степени находится в собственности резидентов страны-инвестора.
Два вида перелива капитала:
1. Макроуровень – отражается в платежных балансах.
2. Микроуровень – проходит по внутрикорпорационным каналам (реинвестиции).
Транснациональные корпорации осуществляют свыше 90 % прямых инвестиций в мире.
25. ВЛИЯНИЕ ВЫВОЗА КАПИТАЛА НА РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ВНЕШНЮЮ ТОРГОВЛЮ
Взаимосвязь движения капитала и рынка рабочей силы. Последствия прямых зарубежных инвестиций:
• для принимающей страны – создание рабочих мест;
• для страны базирования – рабочие места экспортируются вместе с капиталом, создание рабочих мест в стране базирования происходит лишь косвенно.
Кроме того, с переливом капитала по каналам ТНК, занятых в высокотехнологичных отраслях, связано повышение квалификации рабочих принимающей страны.
Взаимосвязь вывоза капитала и внешней торговли
• Вывоз капитала вместо экспорта товаров.
• Экспорт товара может быть заменен перемещением факторов производства в силу повышения цен на избыточные в стране факторы из-за снижения предельной полезности. Экспорт капитала – передвижение капитала из тех мест, где его предельная производительность низкая, в места, где она высокая (неоклассическая школа – Самуэльсон).