В настоящее время Россия является крупнейшим нефтепроизводителем и занимает второе место по добыче газа. Кроме того, наблюдается устойчивый и равномерный рост в тех отраслях, которые производят основную массу российских экспортных товаров – топливо и металлы. Начинается рост производства и в таких отраслях, как лесная промышленность, производство минеральных удобрений и сельское хозяйство. Динамика объема экспорта и импорта по сравнению с номинальным валовым внутренним продуктом в 1997–2001 гг. представлена в таблице.

ДИНАМИКА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РОССИИ В 1997–2005 гг

Импортер и экспортер при заключении международного договора купли-продажи могут руководствоваться внутренними законами страны любой из сторон. В российском праве договору купли-продажи посвящена гл. 30 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).

Во всех случаях стороны самостоятельно определяют предмет купли-продажи. Вопрос о том, что продается и покупается, считается согласованным сторонами, если из договора можно установить наименование и количество товара.

Продавец обязан передать покупателю товар в срок, установленный договором. Одновременно продавец должен передать покупателю принадлежности продаваемой вещи, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества и др.).

Момент исполнения продавцом своей обязанности по передаче товара. 1) Если продавец обязан доставить товар покупателю, он считается выполнившим свои обязанности при вручении товара покупателю. 2) Если товар должен быть передан покупателю в месте нахождения товара, продавец считается выполнившим свои обязанности при предоставлении товара покупателю в соответствующем месте. 3) Во всех остальных случаях продавец выполняет свои обязанности в момент сдачи товара перевозчику.

Дата исполнения продавцом своей обязанности по передаче товара имеет важное значение, так как этой датой определяется момент перехода риска случайной гибели или порчи товара от продавца к покупателю.

Покупатель обязан оплатить товар до или после его передачи продавцом в размере полной стоимости, определенной исходя из цены, указанной в договоре или рассчитанной в порядке, указанном в договоре. Кроме этого, покупатель должен принять такие меры и соблюсти такие формальности, которые могут потребоваться для осуществления платежа (открыть аккредитив, предоставить банковскую гарантию и т. д.).

Количество товаров, подлежащих передаче покупателю, должно быть указано в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. В случае нарушения условия договора о количестве товара покупатель имеет право отказаться от переданных товаров и их оплаты, а если они уже оплачены, то потребовать возврата денег и возмещения убытков.

ГК РФ вводит жесткие гарантии качества и не подлежащую ограничению ответственность продавца за нарушение требований к товарам. Покупатель имеет право на взыскание убытков, вызванных приобретением некачественного товара, а также потребовать либо уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков товара, либо возмещения своих расходов по устранению таких недостатков.

Различают законную гарантию качества и договорную гарантию. Законная гарантия применяется в случае, если сама гарантия не установлена договором; ее сущность – товары должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их качеству, и в пределах разумного срока должны быть пригодными для целей, для которых товары такого рода обычно используются. При договорной гарантии в контракте устанавливается гарантийный срок, в течение которого товар должен быть пригодным для использования.

Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:

• Федеральная таможенная служба РФ;

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.

Федеральная таможенная служба (ФТС) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

ФТС находится в ведении Министерства экономического развития и торговли и выполняет следующие основные функции:

• осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;

• осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;

• принимает решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений;

• осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей; осуществляет выдачу лицензий на учреждение свободного склада;

• осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

• осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одной из основных функций, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле, международных договоров, является таможенный контроль.

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы РФ и завершается в момент выпуска под определенный таможенный режим. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации и завершается в момент пересечения таможенной границы РФ.

Формы таможенного контроля:

• проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

• таможенный досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр;

• учет товаров и транспортных средств;

• устный опрос физических и должностных лиц;

• проверка системы учета и отчетности;

• осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю. Контроль осуществляется в зонах таможенного контроля, которые расположены вдоль таможенной границы РФ в местах таможенного оформления и в местах нахождения таможенных органов.

Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.

В соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса РФ перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу производится с учетом применяемых к ним таможенных режимов.

Назначение таможенных режимов состоит в упрощении и гармонизации таможенных процедур. Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны выполняться в отношении товаров и транспортных средств, при таможенном оформлении.