7) Настоящий приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, командах, судах и экипажах и объявить под расписку всему начальствующему и вольнонаемному составу РККА.

Впредь при приеме на службу в РККА отбирать у всех поступающих расписку об ознакомлении с настоящим приказом.

Народный комиссар по военным и морским делам и председатель РВС СССР (По Управлению делами НКВМ и РВС СССР)

Ворошилов.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1-т. Д. 110. Л. 23.

ИЗ ДОКЛАДА В ОСОБЫЙ ОТДЕЛ ОГПУ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА УКРАИНСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА Н. БЫСТРЫХ

Не ранее февраля 1928 г.

О массовых ненормальностях в сохранении военной тайны

Разглашение военных тайн по вине военнослужащих.

Ряд приказов РВС ССР отмечал наличие фактов разглашения самими военнослужащими военных тайн.

До сих пор в этой области реальных достижений нет.

Основными моментами подобного рода при посторонних, особенно информирование своих жен и семей. Особенно опасные формы это имеет в пограничных районах, где весьма сильна разведывательная сеть противника, где семьи начсостава часто устанавливают связи с политически опасным элементом — контрабандистами, содержателями столовых, пивных и проч.

Примеры:

1. Окончивший в 1927 г. востфакультет Военной академии Бессонов в столовой общежития Военной академии рассказывал о заграничных командировках (т.т. Морозова и Плотникова).

2. Помнач отдела Управления устройства и службы войск Бекман неоднократно в кругу антисоветских лиц (подозреваемых в шпионаже) рассказывал о своей работе в Управлении устр. сл. войск, о проведении штатов и о предстоящих сокращениях в РВС.

3. Слушатель 1-го курса основн. факультета Воен. академии Левин Я. А., будучи военкомом ремкавдепо САВО, передавал в разговоре демобилизованному кр-цу того же депо о предстоящем развертывании депо, о переброске на новое место и о предстоящих изменениях в комсоставе депо. Левину сделан выговор в Академии (приказ по Академии № 1 от 2 января 1928 г.).

4. Шерстнев Степан Никитич — нач. штаба 31 стр. полка, окончивший Военную академию в 1927 г. Чл. ВКП(б) с 26 г., при возвращении из отпуска в поезде рассказывал неизвестным ему лицам о посылке начсостава РККА для участия в маневрах германского Рейхсвера и советниками и руководителями Кантонской армии. На замечание одного из соседей по купе, торговца, что такие разговоры вести военному не подобает, что могут оказаться шпионы, — ответил, что он генштабист и знает, что говорит.

5. Васильев Н. Г. — нач. отд. ЦУПВОСО, чл. ВКП(б), будучи в доме отдыха, среди отдыхающих рассказывал о своей секретной командировке в Китае, о происшедшей там войне и др. подробностях.

6. Сунгуров Сергей Яковлевич — помнач штаба 8 стр. полка УВО, чл. ВКП(б). В особдив 3 УВО поступила анкета, заполненная лично Сунгуровым, в которой он указывал, что с мая по октябрь 1925 г. находился в секретной командировке в Китае по заданию Штаба РККА.

Эта анкета прошла через ряд лиц полка.

7. Коневега В. А. — нач. ВТО СИБВО, чл. ВКП(б), вернувшись из Китая, не стеснялся в разглашении сведений о состоянии Кантонской армии, называя таковую комической.

8. Зеленцов Федор Николаевич — нач. 1 отд. 3-го Управления. На совещании в присутствии беспартийных спецов НКПС во всеуслышание заявил, что РККА в этом году поднимает на опытные мобилизации дивизии. Кроме того, он сообщил некоторым сотрудникам Управления их мобилизационное предназначение.

9. Сергеев Григорий Степанович — помнач 1-го отдела 3-го Управления рассказывал ряду беспартийных сотрудников Управления о том, что в 1921-22 гг. Тульские патронные заводы, согласно условий, вытекающих из Раппальского договора, изготовляли в секретном порядке патроны в Германию под наблюдением германских офицеров.

10. Голубев Константин Дмитриевич — комполка 23 стр. див., возвратившись из служебной командировки, среди беспартийных рассказывал, что он был вызван в Штаб РККА и должен был по подложному документу поехать в одно из западных государств, якобы, как представитель от Нефтесиндиката с группой в 5 чел.

11. Комсостав 1-го конкорпуса, столовавшийся в столовой владельца Дериконь, (гор. Проскуров) вел без всякого стеснения служебные разговоры. При проведенной ОО операции у Дериконь, которая подозревалась в шпионаже, было обнаружено 13 листов конспектов и тезисов с цифровыми данными о частях, обучении и пр.

Печать.

Про печать до сих пор происходит разглашение сов. секретных сведений.

За один 1927 г. разглашены следующие данные:

а) о новых танках,

б) о снарядах увеличенной дальности,

в) о боевых противниках,

г) о новых радиостанциях и пр.

По данным разведки, французский военный атташе в Анкаре составил полный обзор о Красной армии по нашей печати, куда включаются: дислокация по боевой подготовке пр.

Поляками дана директива по своей разведке о внимательном изучении стенных газет Красной армии. <…>

3. Разглашение, особенно вопросов организации армии военного времени, происходит через военные вузы, в каковые до недавнего прошлого для учебных целей давались подлинные штаты военного времени.

4. Сов. секретные сведения об организации армии на военное время разглашаются гражданскими наркоматами, кои привлечены к мобработе, связанной с обслуживанием армии. Штаб РККА этот вопрос сейчас подрабатывает с целью устранения этого дефекта. Наличие этих моментов в армии опасно не только для мирного времени, но особенно для военного.

Малая успешность борьбы с этим явлением объясняется прежде всего тем, что высший и старший начсостав не уделяет этому вопросу почти никакого внимания. Наказания за эти проступки самые минимальные, не превышают мер дисциплинарного воздействия.

Особорганам приходится встречать сильное противодействие со стороны командования в случаях, когда необходимо то или иное лицо начсостава по оперативным соображениям перебросить в другую часть или округ.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д. 32. Л. 18–21.

Секретно

ПРИКАЗ РВС СССР № 386/77 от 24 ноября 1928 г.

1. Ввести в действие объявляемое при сем «Положение о политических совещаниях».

2. Приказы РВСР 1923 г. № 1411/383 и 1875/492 и РВС СССР 1924 г. № 501/105 и 1925 г. № 590/123 отменить.

Заместитель народного комиссара по военным и морским делам и председатель РВС СССР (по политическому управлению)

Уншлихт.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЯХ ВОЙСКОВЫХ СОЕДИНЕНИИ

I. Общая часть

1. В целях согласования работы всех политучреждений, входящих в состав данного войскового соединения (округа, армии, корпуса, дивизии, отд. бригады), совместной проработки директив высших органов и материалов о политическом состоянии войсковых соединений или отдельных частей, согласования разрабатываемых мероприятий и проведению во всей работе политучреждений единой политической линии, при революционных военных советах округов (армий, флотов), военных комиссарах корпусов, дивизий и отдельных бригад создаются политические совещания.

Примечание. Политические совещания при прочих войсковых соединениях (лагеря, гарнизоны) могут создаваться только с разрешения РВС СССР, по представлениям РВС округов (армий, флотов).

II. Состав политического совещания

2. В состав окружных (равнозначащих) совещаний входят: 1) член реввоенсовета округа — начпуокр (председатель), 2) заместитель начальника политуправления (заместитель председателя), 3) начальник особого отдела, 4) ответственный секретарь парткомиссии, 5) окружной военный прокурор и 6) председатель РВТ округа.

3. В состав политического совещания корпуса входят: 1) военный комиссар корпуса или командир-единоначальник (председатель), 2) пом. политчасти (зам. председателя), 3) военный прокурор и 4) нач. особого отдела корпуса.

Примечание 1. В случае надобности на заседание политсовещания могут приглашаться председатель Бюро губернского или областного комитета ВКП(б) или секретарь уездного или районного комитета ВКП(б).