Занятая Советским правительством позиция, безусловно, привела бы к полному успеху переговоров, если бы срыв последних не был заранее запланирован правительствами Англии и Франции. Их подлинные цели, раскрывались в инструкциях, которые были даны военным миссиям. Штаб французской армии следующим образом определил программу миссии генерала Думенка: добиться от СССР таких обязательств, выполнение которых вовлекло бы его в конфликт с Германией, давая возможность Англии и Франции остаться в стороне. Относительно Советского Союза в этой директиве говорилось: «Не в наших интересах, чтобы он оставался вне конфликта, сохраняя нетронутыми свои силы»5. Английское правительство напоминало своей
1 См. Documents on British Foreign Policy 1919 — 1939. Second Series, vol. IV. London, 1953, pp. 528—530.
2 cm. Documents on British Foreign Policy 1919—1939. Second Series, vol. V. London, 1956, pp. 775—776.
3 См. АВП СССР, дело англо-франко-советских переговоров 1939 г. (т. III), л. 204.
4 См. там ж е, л. 82.
5 Т а м ж е, л. 240 (документ обнаружен среди трофейных документов германского министерства иностранных дел).
168
делегации, что она может только обсуждать вопросы и не имеет права дать согласие на подписание какой-либо военной конвенции1. И это в тот момент, когда нападения Германии на Польшу приходилось ожидать со дня на день!
Нежелание правительств Англии и Франции заключить договор с СССР стало особенно очевидным, когда на совещании военных миссий началось обсуждение конкретных вопросов.
Как только встал вопрос о количестве вооруженных сил, которые будут выставлены сторонами во исполнение своих обязательств по взаимной помощи против агрессии, член советской делегации Б. М. Шапошников заявил, что Советский Союз готов выставить против агрессора 120 пехотных дивизий, 16 кавалерийских дивизий, 5 тыс. средних и тяжелых орудий, 9—10 тыс. танков, 5—5,5 тыс. бомбардировщиков и истребителей2. Член английской миссии генерал Хейвуд назвал
5 пехотных и 1 механизированную дивизии3. Уже одно это свидетельствовало о несерьезном отношении представителей Англии к переговорам с СССР. Германский посол в Лондоне Дирксен сообщал в Берлин, что, как открыто признают в британской столице, «военная миссия скорее имеет своей задачей установить боеспособность Советской Армии, чем заключить оперативные соглашения»4. Посол располагал хорошей информацией!
От имени советского военного командования Б. М. Шапошников изложил основы военной конвенции, предусматривавшей три возможных варианта совместных действий вооруженных сил Англии, Франции и СССР в случае агрессии в Европе. Первый вариант —«когда блок агрессоров нападет на Англию и Францию. В этом случае СССР выставляет 70°/0 тех вооруженных сил, которые Англией и Францией будут непосредственно направлены против главного агрессора — Германии»5. Например, если Англия и Франция выставляют 90 дивизий, то Советский Союз — 63 пехотные и
6 кавалерийских дивизий с соответствующим количеством артиллерии, танков и самолетов — общей численностью около 2 млн. человек. «В этом варианте,— подчеркивал Б. М. Шапошников,— считается обязательным участие в войне Польши, в силу ее договора с Англией и Францией, всеми ее силами. Причем от 40 до 45 пехотных дивизий Польша должна сосредоточить для главного удара на своих западных границах и против Восточной Пруссии. Правительства Англии и Франции должны добиться от Польши обязательства на пропуск и действия Вооруженных Сил СССР, сухопутных и воздушных, через Виленский коридор и по возможности через Литву— к границам Восточной Пруссии, а также, если обстоятельства потребуют, то и через Галицию»6.
Второй вариант возникновения военных действий — когда агрессия будет направлена на Польшу и Румынию. В этом случае Польша и Румыния выставляют на фронт все свои вооруженные силы7, а Советский Союз — 100 процентов тех вооруженных сил, которые выставят Англия и Франция против Германии непосредственно. Например, если Англия и Франция выставят 90 дивизий, то Советский Союз — 90 пехотных и 12 кавалерийских дивизий с соответствующим количеством артиллерии, танков и самолетов. Обязательное условие этого варианта — немедленное выступление и объявление Англией и Францией войны агрессору. «Участие СССР в войне может быть только тогда, когда Франция и Англия договорятся с Польшей и по
1 См. Documents on British Foreign Policy 1919—1939. Third Series, vol. VII. London, 1954, pp. 606—607.
2 См. АВП СССР, дело англо-франко-советских переговоров 1939 г. (т. III), л. 138.
3 См. там же, л. 106.
4 Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. II. М., Госполитиздат, 1948, стр. 117.
5 АВП СССР, дело англо-франко-советских переговоров 1939 г. (т. III), л. 140.
6 Т а м ж е, л. 141.
7 Румыния, по оценке (|рлнцузскях военных специалистов, могла выставить 22 пехотные, 3 кавалерийские дивизии и 3 горные бригады. Кроме того, она располагала пограничным корпусом в 50 тыс. человек и 30 500 жандармами.
169
возможности с Литвой, а также с Румынией о пропуске наших войск и их действиях через Виленский коридор, через Галицию и Румынию»1.
Третий вариант предусматривал случай, когда главный агрессор, используя территории Финляндии, Эстонии и Латвии, нападет на СССР. В этом случае Франция и Англия должны не только объявить войну агрессору или блоку агрессоров, но и «начать немедленно активные действия против главного агрессора», выставив на фронт 70 процентов тех сил, которые будут выставлены Советским Союзом (СССР выставит 136 дивизий). «Польша, связанная договорами с Англией и Францией, должна обязательно выступить против Германии и пропустить наши войска по договоренности правительств Англии и Франции с правительством Польши через Виленский коридор и Галицию... Если бы в войну была втянута Румыния, то она должна участвовать в ней всеми своими силами, и правительства Англии и Франции должны добиться согласия от правительства Румынии на пропуск наших сил через территорию Румынии»2.
Предложения советского военного командования отличались четкостью и целеустремленностью. Они предусматривали совместные военные действия СССР, Англии и Франции на основе принципа взаимности обязательств.
Адмирал Драке от имени делегаций Англии и Франции выразил благодарность за представленный советской стороной план коллективных мер отпора агрессии. Но этим дело и ограничилось. Советское предложение не было принято, никаких контрпредложений от англо-французской стороны не последовало.
В качестве главного препятствия на пути к достижению соглашения о совместных мерах против агрессии был выдвинут вопрос о сопротивлении польского правительства. Но правительство Англии и не собиралось получить согласие Польши. Иной была позиция генерала Думенка. который дважды телеграфировал военному министерству Франции о своем намерении направить в Варшаву участника переговоров генерала Валена, чтобы получить согласие польского правительства. Ответом явилась телеграмма военного министерства французскому военному атташе в Москве генералу Паласу, в которой предлагалось задержать отъезд Валена в Варшаву3.
Представители Англии и Франции требовали, чтобы Советский Союз объявил Германии войну в случае ее нападения на Польшу, но не принимал никаких мер до выхода германских войск к его границам. Эта позиция западных держав свидетельствовала о том, что ими движет не намерение оказать помощь Польше, а стремление подставить Советский Союз под германский удар.