Личный состав частей и соединений оказался слабо подготовленным к боевым действиям в сложных условиях. Штабы не всегда справлялись с трудной задачей организации взаимодействия родов войск в бою, а некоторые командиры неумело руководили органами управления и тыла.
Основная причина этих недочетов состояла в том, что при обучении войска ориентировали на возможность легкой победы над «слабым» противником и не приучали преодолевать трудности современного боя. В некоторых случаях в тактической подготовке частей и соединений допускались упрощения и условности, которые отрицательно сказывались на боевой выучке.
Вышедший в 1936 г. новый Временный полевой устав Красной Армии значительно помог в перестройке методов обучения войск. Для повышения качества боевой подготовки и мобилизационной готовности частей и соединений вся армия была переведена на кадровое положение. Переход к кадровой системе комплектования войск, завершенный в 1938 г., был необходим, как указывал К. Е. Ворошилов, «для приведения армии в соответствие с новыми условиями отмобилизования тактико-стратегическими задачами нашей Красной Армии и потребностями обороны Государства»2.
Бронетанковые и механизированные войска становились самостоятельным родом войск Красной Армии. В мае 1930 г. создается первая советская механизированная бригада. Ей было присвоено имя одного из выдающихся командиров-танкистов К. Б. Калиновского. На базе этой бригады впервые в мировой военной практике был сформирован в 1932 г. советский механизированный корпус имени К. Б. Калиновского. К 1 мая 1933 г. в Красной Армии имелось два таких механизированных корпуса и шесть отдельных механизированных бригад. С 1934 по 1938 г. количество танковых и механизированных частей увеличилось на 180 процентов, а общий рост моторизации армии составил 260 процентов3.
1 См. Архив МО СССР, ф. 2, оп. 2103, д. 110, лл. 1—30.
2 XVIII съезд ВКП(б). Стенографический отчет. М., Госполитиздат, 1939, стр. 190—191.
3 См. Архив МО СССР , ф. 1, оп. 2082, д. 1466, лл. 4—7.
96
Изменилась организационная структура Военно-воздушных сил. Если до 1929 г. в их составе преобладали преимущественно отряды и эскадрильи разведывательной авиации, то в результате успешной работы авиационной промышленности представилась возможность создать однотипные по своей организации истребительные, штурмовые, легкобомбардировочные и тяжелобомбардировочные полки и эскадрильи. Во второй пятилетке образовались авиационные корпуса дальнебомбардировочной авиации и три отдельные авиационные армии. Число авиационных частей возросло на 214 процентов1. Впервые Военно-воздушные силы начали подразделяться, в соответствии с их оперативно-стратегическим назначением, на войсковую, армейскую и дальнебомбардировочную авиацию. Последняя предназначалась для самостоятельных действий с целью решения стратегических задач.
Массовое развертывание в стране в начале 30-х годов парашютного и планерного спорта способствовало созданию воздушнодесантных войск. В состав воздуш-нодесантных войск входили: транспортная авиация, десантные полки и бригады, тяжелобомбардировочные эскадрильи и отдельные разведывательные отряды2.
Советская военная наука обобщила опыт учений и маневров Киевского, Белорусского и Московского военных округов, в которых впервые в нашей стране участвовали крупные авиадесанты, и сделала правильные выводы по их боевому использованию в наступательных операциях.
Значительное организационное развитие получила морская авиация. Она состояла из бригад скоростных бомбардировщиков ближнего и дальнего действия, а также из минно-торпедных, истребительных и разведывательных отрядов и эскадрилий3.
Большие изменения в организации родов войск вызвали перестройку высших органов управления Вооруженных Сил. 20 июня 1934 г. ЦИК СССР постановил: «Революционный Военный Совет Союза ССР—Коллегию Народного комиссариата по военным и морским делам — считать ликвидированным»4. Народный комиссариат по военным и морским делам преобразовывался в Народный комиссариат обороны СССР, который возглавил К. Е. Ворошилов. В связи со значительным повышением роли штаба РККА как высшего органа управления Вооруженными Силами страны СНК СССР 22 сентября 1935 г. преобразовал его в Генеральный штаб.
В целях дальнейшего укрепления морских рубежей Советского Союза ЦИК и СНК СССР 30 декабря 1937 г. приняли решение о создании Народного комиссариата Военно-Морского Флота, который должен был разрабатывать планы строительства, вооружения и комплектования Военно-морских сил, руководить боевой и политической подготовкой кораблей и соединений, организовывать ПВО на морских театрах страны, готовить кадры и разрабатывать военно-морские уставы.
В военных округах, флотах и армиях по постановлению ЦИК и СНК СССР от 10 мая 1937 г. были введены военные советы в составе командующего и двух членов. Военный совет округа нес полную ответственность за политико-моральное состояние, постоянную боевую и мобилизационную готовность войсковых частей и военных учреждений, расположенных на территории округа. В 1938 г. создаются Главные военные советы Красной Армии и Военно-Морского Флота. В состав Главного военного совета Красной Армии входили В. К. Блюхер, С. М. Буденный, К. Е. Ворошилов, Л. 3. Мехлис, И. В. Сталин, Б. М. Шапошников, Е. А. Щаденко, в состав Главного военного совета Военно-Морского Флота — Л. М. Галлер, А. А. Жданов, И. С. Исаков, Н. Г. Кузнецов, Г. И. Левченко, П. А. Смирнов и др.5
1 См. Архив МО СССР, ф. 1, оп. 2082, д. 1466, лл. 21—22.
2 См. т а м ж е, ф. 35, on. 27979, д. 4 , л. 134.
3 См. там же, лл. 96—97.
4 ЦГАСА, ф. 4, оп. 3 , д. 3298, л. 76.
5 См. Архив МО СССР, ф. 38, оп. 271082, д. 781, л. 275.
7 История Великой Отечественной войны, т. 1 97
Военные советы рассматривали основные вопросы строительства армии и флота и укрепления политико-морального состояния личного cociasa. Перестройка высших органов военного управления, проведенная Центральным Комитетом партии и Советским правительством, способствовала укреплению обороноспособности нашего государства.
Строя мощную Красную Армию и Военно-Морской Флот и неустанно заботясь об их техническом оснащении и боевом обучении, Коммунистическая партия всегда уделяла большое внимание политическому воспитанию советских воинов, воспитанию высоких морально-боевых качеств у всего личного состава Советских Вооруженных Сил. Партия исходила при этом из указаний В. И. Ленина о том, что политическая сознательность воинов, их высокий моральный дух являются одним из решающих условии боеспособности армии.
Основная ответственность за коммунистическое воспитание воинов возлагалась на политорганы и партийные организации, которые многое сделали для укрепления воинской дисциплины, совершенствования организаторских способностей командного состава, мобилизации всего личного состава на дальнейшее повышение боеспособности и боеготовности войск.
Теперь, когда Вооруженные Силы страны оснащались новой боевой техникой, партия поставила перед политорганами очень важную задачу —мобилизовать воинов на овладение этой техникой.
Еще в мае 1931 г. по указанию ЦК ВКП(б) было проведено третье Всеармейское совещание секретарей партийных ячеек. Совещание потребовало от коммунистов, чтобы они разъясняли воинам политику Коммунистической партии, ее генеральную линию и тем самым сплачивали их вокруг партии, поднимали на борьбу за высокие показатели в учебе и дисциплине, в овладении боевой техникой и сложнейшими формами современного боя.
В связи с техническим перевооружением армии и огромным политическим и культурным ростом советских воинов политорганам, армейским и флотским партийным организациям необходимо было изменить формы и методы работы.
