ТКП уделяла повышенное внимание распространению своих изданий за границей и в России. Это положение было закреплено в программе партии (п. 17 в разделе «Тактические положения»)⁹⁸¹. От четверти до половины тиражей заграничных изданий отправлялось в Россию⁹⁸². Во все периодические органы печати вкладывались листовки⁹⁸³. ТКП распространяла свою литературу в приграничных областях СССР, примыкающих к Эстонии, Латвии, Польше и Румынии, но в основном — из Китая. Оттуда издания попадали на Дальний Восток и даже в Сибирь (район Иркутска)⁹⁸⁴. «Крестьянская Россия» также переправляла на родину любые типы и виды изданий Республиканско-Демократическим Объединением (РДО), например, в рамках организации «OPUS», в которой работал член «Борьбы за Россию» и БРП Б.В. Бранд, сотрудничавший с польской разведкой⁹⁸⁵.

Интересной деталью деятельности ТКП была попытка, по примеру БРП, наладить агитацию при помощи листовок, забрасываемых на воздушных шарах. По сведениям, предоставленным М.В. Соколовым, Б.В. Седаков на допросе дал следующие показания: «В бытность мою в Ужгороде (до 1932 года) я имел задание от Центрального Комитета <ТКП> установить метеорологические возможности запуска воздушных шаров с антисоветской литературой с территории Закарпатской Руси на территорию СССР. Выполняя это задание, я установил невозможность такого мероприятия по метеорологическим условиям. Начиная с 1933 г. переброски антисоветской литературы таким способом со стороны <ТКП> не было»⁹⁸⁶.

Б. А. Энгельгардт вспоминал о встрече с С.С. Масловым, состоявшейся в 1929 — начале 1930-х гг. на хуторе отца депутата Латвийского сейма С.И. Трофимова. Маслов, узнав, что хутор Б.А. Энгельгардта располагается в 25–30 км от границы СССР, предложил заняться переброской агитационных листовок при помощи детских воздушных шаров. «Он предлагал доставить мне нужные приборы и материалы для изготовления шаров, снабдить отпечатанными в Праге прокламациями, а я должен был выпускать шары с подвязанными к ним листовками при попутном ветре на восток»⁹⁸⁷.

В1933 г. в официальном органе ТКП — журнале «Знамя России», появляется статья «Братство Русской Правды»⁹⁸⁸. Казалось бы, левые конкуренты должны были воспользоваться скандалом вокруг дел А.Н. Кольберга и Л.Н. Нольде и последовавшим расколом, но, наоборот, текст очень сочувственный. Анонимный автор излагает историю БРП и подчеркивает заслуги правых коллег в борьбе с большевиками.

Совместной работой с БРП занимался генерал-майор Северин Цезаревич Добровольский (1881–1946)⁹⁸⁹. Родился он в Санкт-Петербурге, окончил Псковский кадетский корпус, Константиновское артиллерийское училище и Александровскую военно-юридическую академию. В годы Первой мировой войны был прокурором 11-й армии в г. Кременец, с ноября 1917 г. принимал участие в антибольшевистской деятельности⁹⁹⁰. В годы Гражданской войны был военным прокурором в Северной области у генерала Е.К. Миллера. После поражения белых С.Ц. Добровольский перебрался в Финляндию, где занимался активной деятельностью в среде русской эмиграции. Он был членом правления Союза трудовой интеллигенции Выборгской губернии, Культурно-просветительного общества и секретарем Комитета русских организаций в Финляндии по оказанию помощи голодающим в России. На свой страх и риск он создал в 1921 г. в Выборге информационное бюро, которое занималось сбором сведений о СССР, и развернул на Карельском перешейке разведывательную сеть, занимавшуюся также переправкой антисоветской литературы в СССР.

Формально С.Ц. Добровольскому никакой организации так и не удалось создать, но в Финляндии и за ее пределами он был известен своей антибольшевистской деятельностью. Созданная разведывательная структура имела контакты с финской разведкой и различными организациями русской эмиграции. Первоначально под влиянием Кронштадтского восстания это была организация умеренного толка — «Центр действия», во главе с известным народовольцем, руководителем антибольшевистского правительства в Архангельске Н.В. Чайковским.

Добровольский даже возглавил вместе с кадетом П.Ю. Зубовым финляндское отделение — «Северный Центр действия»⁹⁹¹, связанный с правыми социалистами, кадетами и милюковским РДО. Причем к эсерам Северин Цезаревич со времен Гражданской войны относился резко отрицательно.

Агентами С.Ц. Добровольского в это время были капитан инженерных войск Сергей Антонович Гинкен-Богаевский (1884-?) и статистик и педагог, член Государственного комитета по народному образованию при Временном правительстве капитан Николай Федорович Новожилов (1883–1963). В Петрограде в 1921 г. его агентом являлся бывший офицер Александр Александрович Бородавкин (1893–1968), командир красного полка, проживавший в квартире матери Добровольского — Екатерины Емельяновны и бежавший затем в Финляндию. Сама Е.Е. Добровольская была активным деятелем антибольшевистского подполья в начале 1920-х гг. При помощи председателя Кронштадтского ревкома С.М. Петриченко были созданы в 1921–1923 гг. группы из балтийских матросов. Их возглавляли анархист, товарищ председателя Кронштадтского ревкома, член оперативной тройки Василий Петрович Яковенко (1891 — не ранее 1922 г.) и некие Потапов и Архипов⁹⁹².

Наиболее прочные связи связывали структуру с РОВС. С.Ц. Добровольского часто называют представителем или даже руководителем отделения Союза в Финляндии, что совершенно неверно. Он не только не занимал никаких постов в этой военной организации, но даже не был его членом. Ошибка вызвана тесными дружескими отношениями между главой РОВСа (с 1930 г.) Е.К. Миллером и С.Ц. Добровольским. Все эти годы между ними не прекращалась переписка. Личные контакты приобрели особенное значение, когда РОВС, втянутый в игру с ОГПУ-НКВД, так называемый «Трест», попытался наладить переход границы СССР по каналам Добровольского. Для этого в Финляндию прибыл во время гастролей жены, певицы Н.В. Плевицкой, генерал Н.В. Скоблин. Из-за значительного количества внезапных завалов на границе Северин Цезаревич первым публично высказал подозрение, что Н.В. Скоблин — агент НКВД. После похищения Е.К. Миллера в 1937 г. это предположение подтвердилось.

В середине 1934 г. из Парижа по линии РОВС приехали два русских эмигранта: «Носоков» и «Григорий», по прозвищу «Дроздовец», которые по каналам Добровольского при помощи финской разведки побывали в СССР⁹⁹³. Последний маршрут вел в Старую Руссу, где была явочная квартира, не заваленная даже в 1935 г.

В то же время Северин Цезаревич был руководителем одной из первых фашистских политических партий нашей эмиграции Национальной организации русских фашистов (НОРФ). В 1924 г. в Королевстве Сербов, Хорватов и Словенцев был создан идеологически ориентированный на итальянский фашизм НОРФ. Во главе новой организации стали инженер, изобретатель, профессор Киевского, Петроградского (в 1919–1921 гг. его ректор) и Загребского политехнических институтов, создатель и лидер Российской радикальнодемократической партии, участник «заговора Таганцева» Дмитрий Павлович Рузский (1869–1937)⁹⁹⁴ и генерал-майор Петр Васильевич Черский (1877–1939). Последний был выпускником духовной семинарии и Одесского пехотного училища, участником Первой мировой и Гражданской войн, в эмиграции оказался (через Галлиполи) в Югославии и вербовал добровольцев для войск китайского маршала Чжан Цзолина⁹⁹⁵.

С.Ц. Добровольский называет и других основателей этой партии: «генерала царской армии Воронова, адвоката Новикова и юриста Лагуса», причем «последнее время возглавляли центр этой организации, находившийся в Югославии, Воронов и Лагус»⁹⁹⁶. НОРФ имела отделения в Югославии, Китае (в Тяньцзине) и Финляндии и оказала большое влияние на формирование русских фашистских организаций в Маньчжурии и Германии⁹⁹⁷.

Главным делом Северина Цезаревича стало издание в Выборге в 1933–1935 гг. журнала «Клич». Формально журнал редактировал бывший кронштадтский матрос-мятежник, приволжский крестьянин, лидер группы «кронштадтцев-фашистов» Митрофан Федорович Романов, но на самом деле редактирование, издание и даже написание большинства статей было делом С.Ц. Добровольского. М.Ф. Романов был подданным Финляндии и поэтому имел право издавать журнал, а Северин Цезаревич жил по нансеновскому паспорту⁹⁹⁸. Тираж журнала колебался от 1500 до 2000 экземпляров⁹⁹⁹.