Проникновение в государственную власть уголовников еще не носит тотального характера, однако как тенденция это проникновение уже отмечено. Происходит взаимная диффузия двух уровнен организованной преступности и выход уголовников на более высокий уровень - к власти.
Так, в 1997-1998 годах разразился скандал вокруг избранного мэра Ленинск-Кузнецка Геннадии Конмхииа, имеющего троекратную судимость. Этот скандал приобрел черты образцово-показательного. Несмотря на протесты жителей города, федеральная власть в лице ее главного представителя Бориса Ельцина заклеймила Коняхина как «пролезшего во власть уголовника».
Подобное произошло и в Нижнем Новгороде с избранием находящегося под следствием по подозрению в мошенничестве предпринимателя Андрея Климентьева, ранее судимого за хранение и распространение порнографии. ЦИК отказала ему в избрании и не зарегистрировала как избранного главу города.
Хрестоматийным примером стал Анатолий Быков, избранный депутатом Законодательного собрания Красноярского края и претендующий на поет губернатора.
По словам Андрея Черненко, начальника Управления информации и общественных связей МВД РФ, в оперативной разработке находилось около 2 тысяч представителей власти". Аналогичный учет ведет и Генпрокуратура РФ. В 2001 году она выявила около 8 тысяч фактов взяточничества - на 14% больше, чем в 2000. Среди руководителей регионов, чиновников различных ведомств особенно «выделились» главы администраций и их заместители Владимирской, Тверской, Курганской, Московской, Новосибирской и Кемеровской областях, Эвенкийском АО и других регионах. В числе привлеченных к отвегственности - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия России, группа руководителей центрального аппарата и вычислительного центра Госкомстата РФ и др.
1 «Коммерсантъ» or 27.06.1996 г.
2 «АиФ», №41, 1997 год; № 23, 1997 год.
84
В самих правоохранительных органах дела обстоят еще хуже. По словам начальника Федерального управления собственной безопасности МВД РФ генерал-майора Святослава Голицина, в 1996 году в МВД было привлечено к уголовной ответственности 21347 сотрудников - за предательство интересов службы и связь с преступными группировками. В частности, за коррупцию и должностные преступления были сняты с должности и привлечены к ответственности начальник ГУИН РФ генерал Калинин, начальник Красноярского УИН генерал Рублев, начальник Сахалинского УВД генерал Лобовский, начальник Петербургского ГУВД генерал Лоскутов, начальник УЭП ГУВД Москвы Солдатов.
Судимые представители законодательной и исполнительной власти
В Государственной Думе 1995-1999 годов:
Валентин Варенников (КПРФ), осуждай, за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);
Владимир Громов (КПРФ), судим в конце 1950-х;
Сергей Ковалев (ДВР), осужден по политическим мотивам в 1970-х;
Анатолий Лукьянов (КПРФ), осужден за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);
Альберт Макашов (КПРФ), осужден за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);
Михаил Монастырский (ЛДПР), судим за контрабанду подделок «под Фаберже»;
Юлий Рыбаков (ДВР), судим по политическим мотивам в 1970-х г.;
Сергей Сигарев (ЛДПР), в 1982 году был приговорен Первомайским райсудом г.Москвы к пяти годам лишения свободы по ст. 154 (спекуляция) и ст. 170 (злоупотребление властью или служебным положением) УК РСФСР, в 1989 году был осужден Кунцевским райсудом г.Москвы за мошенничество в особо крупных размерах по ст. 147 УК РСФСР;
Сергей Шашурин («Народовластие»), в 1980-х годах был судим за хулиганство, в сентябре 1993 года был арестован по обвинению в мошенничестве, хищении и попытке хищения в особо крупных размерах, покушении на убийство следователя прокуратуры Татарии Бориса Лукоянова, сопротивлении представителю власти и угроз в отношении должностного лица (обещал «сломать хребет» прокурору Арлату Аббасову); в 1995 году суд признал Шашурина виновным только в сопротивлении представителю власти и был освобожден в зале суда.
В региональных органах власти:
Семен Зубакин (глава Республики Алтай), в 1972 году был осужден на год условно с удержанием 15% из заработной платы за хищение государственных средств.
Михаил Суров (депутат Вологодского Законодательного собрания), в 1981 году был приговорен к семи годам лишения свободы за кражу личного имущества, подделку документов, спекуляцию и незаконное хранение оружия; в середине 1990-х был приговорен к двум годам лишения свободы условно за клевету;
Валерий Яковлев (депутат гордумы Калуги), был осужден облсудом на шесть лет по ст. 93 УК РСФСР (хищение государственного имущества), условно-досрочно освобожден в апреле 1994 года;
Олег Борисов (депутат Самарской гордумы), был дважды судим в 1980-х за квартирные кражи; в середине 1990-х, уже будучи депутатом, был арестован по обвинению в злостном хулиганстве, самоуправстве, покушении на незаконное лишение свободы и вымогательстве;
Андрей Климентьев (избран мэром Нижнего Новгорода в марте 1998 года, выборы были признаны недействительными), осужден в 1982 году на восемь лет за подготовку к мошенничеству и за хранение порнографии;
Василий Киселев (мэр Кирова), судим по двум статьям УК, освободился в 1988 году;__________________________________________________________
85
Валерий Шаповалов (мэр Улан-Удэ), был избран в конце 1995 года, после того, как был оправдан судом Забайкальского военного округа, обвинялся в уклонении от уплаты налогов и взяточничестве, в марте 1997 года УБОП Бурятии предъявило ему обвинение в хищении, мошенничестве и подлоге, а военная прокуратура ЗабВО возобновила дело о взятке; 10 сентября 1997 года задержан, а 12 сентября арестован по обвинению в организации публичной клеветы и пособничестве в заведомо ложном доносе;
Василий Ткачев (мэр Норильска), задержан в апреле 1997 года, через три дня был отпущен под залог в 100 млн. рублей, в 1998 году ему было предъявлено обвинение в получении взятки в виде двух автомобилей ВАЗ-2109;
Геннадий Коняхин (мэр Ленинска-Кузнецкого), имеет три судимости (ограбление, автомобильная кража и мошенничество), был арестован 8 октября 1997 года по подозрению в хищении государственных средств и другие.
Список убитых депутатов Государственной Думы РФ
Андрей Айзердис убит 26 апреля 1994 года в Химках. Он был членом фракции «Новая региональная политика», до избрания депутатом - председателем правления МДК-банка в Химкинском районе Подмосковья, издатель газеты «Кто есть Кто». После избрания депутатом продолжал активно заниматься коммерцией и поддерживал связи с представителями криминального сообщества. Его убийство объясняли участием в разборках с криминальными лидерами Химок.
Валерий Мартьянов убит в 1994 году. Хотя он и был депутатом от фракции ЛДПР, его убийство связано с банальным ограблением.
Сергей Скорочкин убит 2 февраля 1995 года в подмосковном Зарайске. Интересно, что за 9 месяцев до убийства самолично расстрелял из автомата «Калашникова» гражданина Грузии Ираклия Шанидзе, однако депутаты отказались выдать Ско-рочкина правоохранительным органам. Убийство Скорочкина было криминальным и произошло по «деловой» линии (он был держателем «общака» коломенско-зарайской группировки и занимался «отмыванием» денег от подпольной торговли спиртным).
Сергей Маркидонов убит 26 ноября 1995 года в Петропавловск-Забайкальском, в одном из номеров местной гостиницы. Депутат погиб от руки одного из своих помощников-телохранителей, который якобы чистил оружие и во время этой чистки произошел непроизвольный выстрел. Пуля попала прямо в голову спящего Маркидонова.
