По признанию депутата Государственной Думы Владимира Семаго, большинство законопроектов, которые принимает Дума, -заказные и, соответственно, оплаченные". Эта неплохая прибавка к заработной плате стала основным источником пополнения семейной и партийной казны депутатов. Заказчики - крупные фирмы, представители министерств или корпорации - имеют дело с руководством крупных фракций, реже - с видными депутатами. Деньги берутся наличными или через подставные депутатские фирмы. Сумма «гонорара» обычно составляет 2-3% от предполагаемой прибыли.

Распространенной в 1994-1997 годах стала торговля удостоверениями помощников депутата, дававшие определенные преимущества не только при проезде в общественном транспорте. По данным Константинова³, этот бизнес «держал» один из помощников депутата Алексея Митрофанова, председателя Комитета Государственной Думы РФ по геополитике. В 1998 году разразился

' «Коммерсантъ» от 13.03.1997 и 31.05.1997.

² «Известия» от 30.05.1997 г.

³ Бандитская Россия, с. 477.

80

скандал в прессе, в ходе которого выяснилось, что купить удостоверение помощника депутата можно по Интернету за 2-5 тысяч долларов в зависимости от скорости исполнения. В ходе борьбы со злоупотреблениями аппарат Госдумы стал проводить обмен удостоверений помощников, введя новый образец документа.

Злоупотребления в сфере выдачи удостоверений депутатским помощникам привели к тому, что они часто оказывались в центре скандалов. Так, в 1995 году во время рейдов в Санкт-Петербурге были задержаны несколько помощников депутата из фракции ЛДПР Александра Валентиновича Филатова. Среди них оказались: член ЛДПР и советник депутата по Санкт-Петербургу Михаил Иванович Глущенко (Хохол, удостоверение № 3344; по некоторым сведениям он был авторитетом тамбовской ОПГ), Александр Жанович Баскаков (также «тамбовец», ранее судимый, удостоверение № 3350), Андрей Алексеевич Рыбкин (один из братьев Рыбкиных, петербургских бандитов, удостоверение № 3355), Олег Александрович Севрюгин (ранее судимый, уроженец Рязани, удостоверение № 4039).

Список таких «помощников» в Думе созыва 1993-1995 годов можно продолжить: помощником петербургского депутата Гвоз-дарева был Александр Евгеньевич Ефимов (авторитет Ефим); помощником депутата Александра Невзорова - Руслан Артемьевич Коляк, также связанный с криминальным миром; помощником депутата Вячеслава Марычева - Г.В. Беляев, задержанный милицией за разбойное нападение на ларек¹.

Дальше - больше: начались разборки между самими помощниками депутатов. В 1995 году, например, был убит Александр Орлов, помощник депутата Владимира Пчелкина; он был застрелен другим помощником депутата Вадимом Петербургским. Был убит и помощник депутата Василия Журко Михаил Беленштейн, ранее трижды судимый за изнасилование, грабеж и кражу. В 1997 году были убиты помощники депутата Александра Филатова: Вячеслав Усов, активный член солнцевской группировки, и Анатолий Францкевич (Француз, Толик Красноярский), член красноярской ПГ. Был также убит помощник депутата Геннадий Дзень, активный член смоленской группировки; задержан за вымогательство Денис Горбуша, помощник депутата Михаила Монастырского; задержан и арестован помощник депутата Дарьи Ми-тиной Владимир Белов, которому было предъявлено обвинение в вымогательстве, совершенном в рамках ОПГ, и др.

' Бандитский Петербург, с. 307.

81

По словам Владимира Жириновского, «самая чистая партия» в своих списках кандидатов в депутаты в Государственную Думу созыва 1995-1999 годов насчитывала достаточно много фамилий, известных МВД.

Например, среди них был Михаил Монастырский, директор Санкт-Петербургской северо-западной строительной компании. Он шел под № 7 «основной части» федерального списка. Монастырский был неоднократно судим - Миша-миллионер в свое время организовал подпольное изготовление ювелирных изделий «под Фаберже»¹. Сейчас он один из самых богатых людей Петербурга, председатель подкомитета по Юго-Восточной Азии и Тихоокеанскому региону Комитета по вопросам геополитики.

Уже упомянутый Михаил Глущенко в петербургской прессе больше известен как один из лидеров тамбовской группировки по кличке Хохол. Он был судим в 1978 году за изнасилование, привлекался в начале 1990-х к ответственности за ношение оружия. Позднее Глущенко занял пост вице-президента Санкт-Петербургской ассоциации ветеранов бокса. Перед выборами в Государственную Думу в 1995 году был № 4 по Ленинградской области.

В 1995 году Глущенко был избран депутатом Государственной Думы, вошел в состав фракции ЛДПР, стал членом Комитета по вопросам геополитики (до 9 февраля 1996 года был членом Комитета по обороне).

Депутатом стал и Михаил Монастырский, также вошедший в состав фракции ЛДПР и ставший членом того же Комитета по вопросам геополитики.

Интересной личностью среди депутатов Государственной Думы созыва 1993-1995 годов является также Сергей Шашурин, в молодости возглавлявший одну из казанских группировок, затем осужденный.

С 1985 года Шашурин занимался кооперацией и строительным бизнесом. Параллельно вел разборки с некоторыми ПГ Казани. Позднее Шашурин возглавил ассоциацию социально-экономического развития ТАН (Казань). В 1990 году правоохранительные органы подозревали его в организации нескольких убийств. С 1991 года Шашурин, по его словам, занялся политикой и поддерживал Бориса Ельцина, а также был членом стачкома шахтеров Воркуты. В том же году Шашурин организовал хол-

Бандитская Россия, с. 227. 82

динг, который занимался торговой деятельностью продавал зерно, уголь и т.п. В 1992 году Шашурин познакомился с Александром Руцким и ездил с ним в Воркуту на переговоры с шахтерами. В 1993 году Шашурин подозревался в причастности к афере с «чеченскими авизо» и в краже 500 «КамАЗов». В 1993 году он поддержал Руцкого во время осады Белого дома и попал в опалу вместе со своим покровителем.

Шашурин, по собственным словам, помог Станиславу Говорухину финансировать фильм «Криминальная революция»¹.

В 1995 году Сегей Шашурин был избран депутатом Государственной Думы РФ по Приволжскому округу № 26 (Республика Татарстан). Он был выдвинут избирателями и вошел в состав депутатской группы «Народовластие», став членом Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике (о нем см. ниже).

Скандалы вокруг попыток представителей криминала проникнуть за стены Государственной Думы привели к тому, что в 1999 году, во время новых выборов в парламент, потребовалось даже специальное вмешательство Кремля, запретившего ЦИК регистрировать кандидатов с криминальным прошлым. В результате в Думу не попал, например, Сергей Михайлов, баллотировавшийся от Ростовской области.

Не только Государственная Дума стала объектом проникновения представителей криминального сообщества. Этой участи не избег даже святая святых российской государственности -Кремль.

12 июня 1994 года в окружении Президента РФ Бориса Ельцина журналистами был замечен член Комиссии по правам человека Общественной палаты при Президенте РФ Валерий Пода-тев.

Валерий Податев был председателем хабаровской общественной организации «Единство», которую «Известия» обвинили в том, что она является «мафиозной структурой» . Податев подал в суд, однако юристу «Известий» удалось доказать истинность утверждений газеты. Суд выяснил, что Податев действительно трижды судим, после последней отсидки, в начале 1990-х годов организовал вместе с «вором в законе» Джемом (Евгений Васин) общественную организацию «Свобода», которая оказывала коммерсантам содействие в решении их финансовых проблем. В 1994

' Интервью с Шашуриным в «Мегаполис-Экспресс», № 13, 1996 г. ² «Известия» от 05.01.1995 г.

83

году Податев учредил благотворительное общество «Единство», занимающееся «отмыванием» денег'. Кроме того, Податев также активно участвовал в казачьем движении.

По данным газеты «Известия», Податев - «вор в законе» Пудель. Интересно, что практически все учредители «Единства» являются уголовными рецидивистами, а почетным сопредседателем общества является поэтесса Римма Казакова.