Юрий Поляков, член фракции «Народовластие» и член КПРФ, исчез в декабре 1996 - начале 1997 года во время своего визита на Кубань. До избрания был директором колхоза «Октябрь». В причастности к его исчезновению подозревают ПГ Сергея Доманина, одного из казачь-криминальных лидеров Кубани.
Лев Рохлин убит в июле 1998 года. Суд признал виновной в убийстве его жену -Тамару Рохлину, однако в 2001 году Верховный Суд отправил дело на дополнительное расследование.
Галина Старовойтова убита 20 ноября 1998 года; убийство произошло в Санкт-Петербурге непосредственно перед началом предвыборной борьбы за пост губернатора Ленинградской области. На сегодня существуют две версии убийства: с целью ограбления (говорят о миллионе долларов наличными) и из-за сбора Старо-войтовой компромата на власти Петербурга).__________________________________
В 1999 году власти России озаботились проблемой делегирования в Государственную Думу представителей криминального мира. 18 мая 1999 года на специальном брифинге1 руководство МВД заявило том, что ведомство разработало механизм недопущения к регистрации кандидатов с криминальным прошлым.
Более того, Президент РФ Борис Ельцин до этого, в 1998 году, внес в Государственную Думу законопроект «О внесении по-
1 «Независимая газета» от 19.05.1999 г.
86
правок в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» И «Об основах государственной службы РФ», в котором была сделана попытка предотвратить проникновение в государственные и выборные органы лиц, имеющих криминальное прошлое. Однако законопроект не был принят, так как нарушал Конституцию РФ.
Аналогичные инициативы предпринимались и снизу. В Санкт-Петербурге в ноябре 1998 года в ходе предвыборной кампании в Законодательное собрание было создано общественное объединение «Антикриминальный гражданский фронт», который обнародовал список из 70 кандидатов демократического крыла. По мнению составителей списка, они не были «замазаны» в криминале. Список составляли представители «Яблока», «Демократической России» и блока «Согласие» в ходе общей кампании по недопущению представителей криминала в парламент города.
Следует отметить, что не все кандидаты в депутаты с «прошлым» являются представителями криминального мира. Например, 25 января 2000 года в Туле был условно-досрочно освобожден Николай Новиков, председатель региональной партии «Возрождение Отечества», избранный депутатом областной думы. Это -уникальный пример человека, получившего статус депутата в СИЗО. Он является депутатом облдумы с 1996 года. В регионе известен как противник бывшего губернатора Николая Севрюги-на, которого обвинял в коррупции1, а также как организатор разгона азербайджанцев, контролирующих тульские рынки.
Попытки представителей криминала провести своих представителей в государственные органы власти объясняются в первую очередь экономическими причинами. После кризиса 1998 года, по разным оценкам, «общаки» РОП понесли крупные потери и криминал решил подстраховаться на будущее.
В первую очередь, такие «проводки» стали массовыми на региональном уровне. Здесь оказалось проще договориться с местными властями, с населением, которое избирало депутатом Анатолия Быкова, например, из чувства противоречия или недоверия властям.
Согласно данным спецслужб, критическая ситуация складывалась в Москве, в Санкт-Петербурге, Архангельской, Мурманской, Новосибирской, Рязанской, Московской, Ростовской, Омской, Оренбургской, Пермской, Пензенской, Самарской, Саратов-
1 «Время» от 27.01.2000 г.
87
ской, Свердловской и Тамбовской областях, в Алтайском, Краснодарском, Хабаровском и Приморском краях, в Кабардино-Балкарии, Бурятии, Дагестане и Туве . Так, конкретно в Екатеринбурге баллотировались в областную и городскую думы Л.Старокожев, один из лидеров группировки «Уралмаш», С.Макарихин, О.Долгушин, В.Щукин, МГайсин (лидеры группировки «Центр») и т.д.
Некоторые авторитеты в конце концов стали депутатами. Кроме этого, говорят, что группировка «Уралмаш» контролирует Внешнеэкономическую ассоциацию Свердловской области, а также Управление внешнеэкономических связей администрации региона. Намекали даже на то, что «Уралмаш» поддерживал Э.Росселя на выборах губернатора в декабре 1999 года. Интересно, что эта группировка политически весьма активна. В 1998 году при поддержке мэра Екатеринбурга Чернецкого группировка создала политическую структуру - «Общественно-политический союз «Уралмаш».
В Тюменской области, по некоторым данным2, одну из группировок возглавляет депутат Нижневартовской городской думы А.Петерман. Кандидатом на пост мэра Читы был лидер одной из местных группировок В.Ярош, кстати - экс-секретарь Читинского обкома ВЛКСМ. В 1993 году Ярош баллотировался в Государственную Думу по списку избирательного объединения «Будущее России - новые имена», в 1995 году - от «Блока Ивана Рыбкина», в феврале 1999 года принимал участие в учредительном съезде движения «Новая сила» С.Кириенко. Летом 1999 года Ярош начал устанавливать тесные контакты с руководством СПС и даже был включен в первый вариант списков на думских выборах 1999 года.
В январе 1997 года, согласно некоторым сведениям, представители криминального мира приняли активное, в том числе и финансовое участие на выборах в республике Марий Эл. В ходе выборов победил Вячеслав Кислицын, против которого в этот период было возбуждено несколько уголовных дел по «хозяйственным статьям». После избрания уголовное преследование было, конечно, прекращено.
В команду Кислицына были приглашены 11 человек, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, в частности В.Смирнов - министр правительства республики и Р.Репин - первый заместитель председателя правительства. Против помощника
1 «Версия» от 4-10.04.2000 г. " Там же.
88
последнего, С.Клещева, в августе 1996 года было возбуждено уголовное дело по факту присвоения имущества Банка Республики Марий Эл (ранее он был председателем банка).
В Кабардино-Балкарии 8 депутатов парламента были за уголовные преступления судимвми. в Хабаровскую краевую думу 1Гыли избраны лидеры местной «спортивной» группировки -Е.Исаков и Г.Мальцев, последний стал заместителем председателя думы и т.д.
В Приморье аппарат полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе констатировал, что из 252 кандидатов в Законодательное собрание Приморского края 50 человек имели отношение к криминалу .
Криминальным сообществом была сделана также организованная попытка перейти на новый уровень - выдвинуться в депутатский корпус Государственной Думы РФ. Эта попытка в 1999 году встретила серьезное и, главное, публичное противодействие Администрации Президента РФ. Кампания по недопущению к регистрации сомнительных, с точки зрения ЦИК, кандидатов, носила в основном подзаконный характер. Так, в одном случае делались послабления, в другом - спрашивали по «полной программе». В оба[ем, было продемонстрировано, что административное воздействие на ход регистрации кандидатов - еще весьма эффективный механизм в руках властей.
Говорят, что на избирательную кампанию 1999 года были направлены средства из «общаков» некоторых преступных групп, в частности, нелегальные доходы от рыбного промысла в Мурманской области, доходы от металлургической отрасли и т.п.
Больше всех в ходе думской кампании 1999 года «засветился» В.Жириновский, в списках партии которого значилось около 20 известных региональных преступных авторитетов. В результате список не был зарегистрирован, и ЛДПР с большим скандалом вышла на выборы под названием «Блок Жириновского». «Засветилась» и Всероссийская партия пенсионеров, где также не все оказалось чисто с финансированием.
Не удалось зарегистрироваться Сергею Михайлову: сначала он шел по спискам ЛДПР, затем пытался зарегистрироваться в Таганрогском избирательном округе. Зато «проскочил» легализовавшийся «солнцевский» А.Скоч2, ставший в Думе крупным лоббистом металлургической отрасли в интересах металлургического
