заместителей министра культуры без участия художественных советов, а иногда даже и

без решения комиссии107.

В этом же году органами министерства финансов СССР была проведена ревизия

финансово-хозяйственной деятельности министерства культуры СССР, министерств

культуры союзных республик и подведомственных им предприятий и организаций. И

вновь основная масса претензий была предъявлена концерт

105 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т. 1.

С. 927-928.

106 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.

Т. 1. С. 929.

107 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978. - М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.

Т. 1. С. 930.

ным организациям. Помимо уже указанных нарушений в оплате, было отмечено еще

и то обстоятельство, что нарушалось действующее законодательство о

совместительстве и неоправданно широко практиковалась система доплат в

Москонцерте, Ленконцерте. и других филармониях, где доплаты актерам

производились по 5-6 должностным совмещениям108. В сентябре 1983 г. министром

культуры СССР был издан приказ «О мерах по устранению недостатков в концертной

работе», в соответствии с которым утверждалась единая гастрольная документация, а

также устанавливалось, что доходы от концертов, прошедших с нарушением порядка

проведения гастролей, не засчитываются в выполнение плана, а изымаются в доход го-

сударственного бюджета.

Надо сказать, что отдельные специалисты по государственному управлению к

важным методам регулирования художественной жизни в СССР относили наградную

систему в качестве одной из основных форм общественного или скорее государст-

венного признания109. Во второй половине 1960-х - первой половине 1980-х гг. четко

работал механизм поощрения деятелей культуры, связанный с присуждением

различных премий и государственных наград, а также почетных званий. В вопросах

премирования особое место занимали Ленинская премия, присуждавшаяся в указанный

период один раз в два года, и Государственная премия, учрежденная в 1967 г. и

присуждавшаяся ежегодно. Государственная премия за выдающиеся творческие

достижения в области литературы и искусства вручалась вплоть до 1991 г. в канун

празднования годовщины Октябрьской революции. При учреждении премии ее размер

составлял 5 тыс. рублей.

Одной из высших наград государства являлась Ленинская премия, денежное

выражение которой в период 1960-1980-х гг. определялось в размере 10 тыс. руб. 9

сентября 1966 г. было принято специальное решение Политбюро ЦК КПСС о сокра-

щении количества Ленинских премий, повышении суммы премий, изменении

периодичности присуждения110. Новое положение о Ленинских премиях было

утверждено ЦК КПСС и Советом министров СССР 17 февраля 1967 г. Этим

положением определялся круг организаций, которым было предоставлено право

выдвижения работ на соискание премий, а также процедура рассмотрения работ

128

Комитетом по Ленинским премиям. Следует сказать, что повторно Ленинские премии

не присуждались, а Государственные - очень редко. Кроме того, работы, удостоенные

Государственной премии СССР, на Ленинскую премию уже не выдвигались. В

соответствии с указанным постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР в

области литературы, искусства и архитектуры присуждалось до шести Ленинских

премий и до 21 - Государственных премий СССР.

В январе 1983 г. министерство финансов СССР обратилось в Совет министров СССР

с предложением о повторном сокращении Ленинских и Государственных премий

СССР. Против данного предложения решительно выступило союзное министерство

культуры: «Принимая во внимание большое значение Ленинских и Государственных

премий СССР в развитии советской литературы, искусства и архитектуры, а также

учитывая то, что их сокращение может вызвать нежелательное суждение и

недопонимание творческой интеллигенции, Министерство Культуры СССР не считает

возможным согласиться с предложением Министерства Финансов СССР.»111.

В союзных республиках были учреждены республиканские Государственные

премии. 16 февраля 1965 г. вышло постановление Совета министров РСФСР «Об

учреждении Государственных премий РСФСР за выдающиеся произведения

литературы, искусства, архитектуры и исполнительское мастерство». Данным

постановлением устанавливалась 21 Государственная премия РСФСР размером 2500

рублей каждая. Кроме того, была разработана инструкция по порядку представления

работ и материалов по кандидатурам на соискание Государственных премий РСФСР

для Комиссии Президиума Совета министров РСФСР в области литературы, искусства

и

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 58. Д. 47. Л. 91. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 2374. Л. 6-8.

архитектуры. В соответствии с Положением о Государственных премиях РСФСР

выдвижение кандидатур на соискание Государственных премий производилось

коллегиями министерств и ведомств СССР и РСФСР, республиканскими (АССР),

краевыми, областными государственными и общественными организациями,

Президиумом академии художеств СССР, правлениями творческих союзов и обществ

СССР и РСФСР и их местными отделениями, редколлегиями газет и журналов,

издательствами, научно-исследовательскими институтами, высшими учебными

заведениями, центральными комитетами профсоюзов, собраниями коллективов

предприятий, учреждений и организаций112.

Комиссия президиума Совета министров РСФСР предварительно в несколько этапов

рассматривала произведения, представляемые на соискание, а затем вносила свои

предложения по присуждению в Совет министров РСФСР, а тот, в свою очередь,

выносил этот вопрос на рассмотрения ЦК КПСС. О том, как с формально-

законодательной точки зрения действовал механизм отбора, дает представление

выписка из протокола заседания президиума Совета министров РСФСР от 3 декабря

1979 г. Согласно этому документу, из 236 соискателей комиссией было отобрано 84

кандидатуры. Среди них: по литературе - 14, 6 - в области музыки, 17 - в сфере

театрального искусства, 24 - в изобразительном искусстве, 10 - по разделу кино и

телевидения, 8 - по архитектуре, 5 - произведения литературы и искусства для детей и

юношества113. В результате рассмотрения представленных работ комиссия приняла

предложение о присуждении 21 премии за 1979 г. из 50 соискателей, и по всем видам

литературы, искусства и архитектуры премии были присуждены в соответствии с их

установленным количеством114. Предложения комиссии, изложенные в предлагаемом

проекте постановления Совета министров РСФСР, бы-

112 РГАЛИ. Ф. 2306. Оп. 2. Д. 52. Л. 3. П3 ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 48. Д. 892. Л. 4.

129

114 4 по литературе, 4 - в области изобразительного искусства, 3 - в области

музыкального искусства, 3 - в сфере театрального искусства, 3 - в области

киноискусства, 3 - за архитектурные проекты и 1 за произведения для детей и

юношества.

ли внесены на рассмотрение правительства, а вместе с проектом постановления

правительства прилагался и проект письма в ЦК КПСС115.

Чрезвычайно интересным документом о работе Комитета по присуждению

Ленинских премий в области литературы и искусства является записка одного из его

членов, известного композитора Михаила Чулаки в ЦК КПСС в июле 1966 г. В своей

записке композитор обращает внимание секретарей ЦК на недостатки в работе

Комитета, которые, по мнению Чулаки, связаны были с его структурой и методами

работы: «...Недостатки эти приводят к тому, что результаты голосования система-

тически преподносят сюрпризы, когда очевидные для всей общественности,

бесспорные с точки зрения целесообразности присуждения им премий кандидатуры

бывают неожиданно забаллотированы Комитетом. Такое случилось, например, с Ойст-