В августе было объявлено о наборе добровольцев в формируемые в Каунасе батальоны вспомогательной полиции. Принимались унтер-офицеры, ефрейторы и рядовые запаса, с крепким здоровьем, годные к строевой службе, честные, непьющие и не старше 35 лет. Доброволец был обязан написать заявление^{366}, к нему приложить свой паспорт или удостоверение личности и справку о своём лояльном политическом прошлом. Такую справку выдавало местное учреждение полиции. Кроме того, доброволец не должен был быть женатым на русской или польке, и в дальнейшем это ему запрещалось. Это требование касалось всех членов полицейских соединений на территории Генерального округа Литвы. Выполнив все формальности, принятый новобранец приступал к обучению. Принятые добровольцы обязаны были служить не менее 6 месяцев, во время службы они получали оклад, который был почти равен окладу служащего полиции общественного порядка^{367}.

Каждый доброволец батальона обязан был подписать следующее обязательство:

«Я, нижеподписавшийся (звание, фамилия, имя), родом из <…>, с <…> 1941 вступаю добровольно во Вспомогательный Батальон Полиции на шесть (6) месяцев и под руководством Вождя Великого Германского рейха Адольфа Гитлера, создавая новую Европу, обязуюсь возлагаемые на меня обязанности выполнять честно, соблюдать военную дисциплину, за служебные преступления и проступки отвечать перед Военными судами, свято хранить тайну и не принадлежать к запрещённым организациям; врагам не предоставлять никаких сведений и всё, что только про них узнаю, немедленно сообщать своему начальству

(Подпись давшего обязательство)

Подпись подтверждаю»^{368}.

Все находившиеся в Каунасе части 15 августа по приказу майора полиции Ф. Лехтхалера были разделены на пять батальонов. Кроме того, были созданы отдельные роты — строительная, транспортная[85]и техническая. 25 августа командиром 4-го батальона был назначен капитан Викторас Климавичюс (Viktoras Klimavičius), его заместителем — капитан Иозас Бутенас (Juozas Butėnas); командиром формируемого с 28 августа 5-го батальона — капитан Иозас Кришчюнас (Juozas Kriščiūnas)[86], его заместителем и начальником штаба — майор Иозас Юркунас (Juozas Jurkūnas)^{369}. С 16 сентября роты батальонов частей самообороны были распределены и пронумерованы следующим образом:

1-й батальон — 1-я — 4-я роты;

2-й батальон — 5-я — 8-я роты;

3-й батальон — 9-я — 12-я роты;

4-й батальон — 13-я — 15-я роты^{370}.

26 сентября был образован Каунасский Жалякальняйский гарни

зон частей службы вспомогательной полиции (начальник майор К. Шимкус), состоящий из 1-го и 3-го батальонов вспомогательной полиции и автомобильной роты вспомогательной полиции, командиром которой был капитан Дионизас Мейжис (Dionizas Meižys)^{371}. Приказом Каунасской комендатуры с 8 октября были изменены названия батальонов вспомогательной полиции и отдельных рот — они стали охранными батальонами и ротами^{372}. Для проверки общественного порядка и для того, чтобы полицейские придерживались правил вежливости, 13 ноября в Каунасе была создана служба военной полиции^{373}. Её сотрудники при исполнении служебных обязанностей должны были на правое плечо пристегнуть белый аксельбант. Им было предоставлено право задерживать и доставлять к командиру соответствующего подразделения непорядочных и нарушающих общественный порядок полицейских.

Под руководством Бронюса Ионушаса (Bronius Jonušas) был создан оркестр литовской полиции, прикрепленный к Департаменту полиции, в составе которого было 48 музыкантов^{374}. Позже число штатных единиц в оркестре увеличилось до 71:

Дирижёр — 1

Заместитель дирижёра — 1

Старший концертмейстер — 1

Концертмейстер — 2

Хормейстер — 1

Солисты 10

Старшие музыканты — 30

Музыканты — 25^{375}

В июле 1944 г., при приближении фронта к Литве, оркестр полиции самораспустился.

Согласно распоряжению командира полиции порядка в Остланде, 5 октября 1941 г. все строевые подразделения литовской полиции перешли в подчинение: 1-й, 2-й и 3-й батальоны — командиру немецкого 11-го резервного полицейского батальона майора полиции Ф. Лехтхалеру, а 4-й и 5-й батальоны, а также строительная, транспортная и техническая роты — командиру полиции порядка в Литве майору полиции А. Энгелю. Этим же приказом из одного оркестра полиции были созданы два и распределены каждому немецкому майору по одному^{376}. 

Оставшиеся в распоряжении майора полиции Ф. Лехтхалера 1-й, 2-й и 3-й батальоны вспомогательной полиции 8 октября были названы батальонами самообороны, а Каунасская военная комендатура была Реорганизована в штаб офицера связи при 11-м немецком резервном батальоне полиции. Офицером связи был назначен капитан С. Квецинсас, а с 25 ноября — майор К. Шимкус. Командиром 1-го батальона самообороны вместо К. Шимкуса был назначен капитан Норбертас Гасенас (Norbertas Gasėnas). 10 декабря штаб офицера связи при 11-м немецком резервном батальоне полиции был назван 1-м штабом литовских частей самообороны.

Командир полиции порядка в Литве майор полиции А. Энгель 16 декабря 1941 г. подтвердил, что находящиеся в Литве 1-й — 3-й батальоны находятся в подчинении немецкого командир полиции порядка в Литве, однако временно находятся при 11-м немецком резервном полицейском батальоне. Штабу немецкой полиции в Вильнюсе были подчинены — 4, 5, 6, 7-й батальоны (5-й и 6-й батальоны находились в Люблине и Минске), штабу в Каунасе — 8, 9, 10, 11-й батальонами (8-й батальон в районе озере Ильмень), жандармерии — 12-й (Шяуляй) и 13-й (до 20 декабря 1941 г. 1-й) батальоны^{377}. Находящиеся в подчинении майора полиции Ф. Лехтхалера литовские батальоны 22 декабря были подчинены майору А. Энгелю и перенумерованы, а 11-й резервный полицейский батальон покинул территорию Литвы и передислоцировался в Белоруссию^{378}.

Все бойцы литовских батальонов полиции имели на левом рукаве униформы нашивки — т.н. национальный щиток (Landesschilde) жёлтого, зелёного и красного цвета. Щитки могли быть вышитыми или ткаными, по форме они были армейского типа (геральдический щиток с флагом или гербом и названием государства в верхней части. — П.С.). Таких щитков было несколько видов: с надписью «LIETUVA» на чёрном фоне в верхней части треугольного щитка (изготовлялись в Литве ручным способом); другие были щитками фигурной формы без надписи (изготовлялись фабричным методом в Германии). Был ещё один вариант нарукавной эмблемы с немецкой надписью «LITAUEN», изготавливаемый немецкой фирмой BeVo, но она почти в литовской полиции не использовалась. Размер этих щитков колебался от 55 мм до 60 мм в высоту и от 45 мм до 60 мм в ширину.