Более зрелая и завершенная интерпретация сущности контроллинга выражена в современной концепции, которая предусматривает использование контроллинга как инструмента, обеспечивающего ликвидацию узких мест в деятельности организации и ориентированного на будущее в соответствии с поставленными стратегическими целями предприятия. При таком понимании контроллинга он задействован на всех стадиях управленческого процесса, конечной целью которого является обеспечение конкурентоспособности и прибыльности предприятия.
Общее понимание сущности и назначения контроллинга оказывается достаточно близким в большинстве публикаций по его проблемам. В обобщенном виде ключевые положения теории контроллинга можно сформулировать следующим образом.
1. Контроллинг – качественно новый и перспективный инструмент в решении задач управления (менеджмента) предприятием, адекватный условиям информационного общества и эпохи глобализации.
2. Контроллинг ориентирован на обеспечение более высокой эффективности и конкурентоспособности предприятия в условиях неопределенности и нестабильности рыночной среды.
3. Контроллинг призван поддерживать, способствовать оптимизации процесса управления (менеджмента) предприятием и принятия управленческих решений.
4. Контроллинг реализует свои функции, основываясь на базовых положениях системного подхода об интеграции, взаимосвязях, обратных связях при определении комплексной методологии, при охвате всех уровней и сфер управления предприятием.
5. Структуризация (классификация) контроллинга соответствует уровням принятия управленческих решений на предприятии. Общепринятым является разграничение следующих видов контроллинга: стратегического, оперативного, тактического и операционного.
Исходным положением в тории контроллинга является определение контроллинга как экономической категории. Понятие контроллинга относится к той группе экономических категорий, по которым существует большой разброс мнений у специалистов. В значительной мере такая дифференциация обусловлена историческими аспектами зарождения и развития данной ветви научного знания.
Особое внимание к формулировке понятия контроллинга важно потому, что в нем в концентрированной форме выражена сущность каждого варианта видения сущности, функций, концепций контроллинга. В одних случаях российские авторы полностью солидарны с трактовкой понятия «контроллинг» в зарубежных источниках. Так, например, в книге Р. Манна (Rudolf Mann) и Э. Майера (Elmar Meyer) «Контроллинг для начинающих», переведенной на русский язык и изданной в России в первом издании в 1991 г., дано следующее определение: «Контроллинг – это управление будущим для обеспечения длительного функционирования предприятия и его структурных единиц».[35] В изданной в 2003 г. книге Ю. П. Анискина и А. М. Павловой «Планирование и контроллинг» представлено очень близкое по содержанию и редакции определение: «Контроллинг – управление будущим для обеспечения длительного и эффективного функционирования предприятия и его структурных подразделений».[36] Но чаще российские авторы дают свои оригинальные формулировки понятия «контроллинг».
Наиболее распространенными в интерпретации отечественных авторов являются следующие варианты определения понятия «контроллинг» (курсивом нами выделены ключевые слова, определяющие то понятие, с которым он отождествляется):
♦ «…система управления, нацеленная на получение…»;[37]
♦ «…система непрерывной оценки всех сторон деятельности компании, ее подразделений, руководителей, сотрудников»;[38]
♦ «…учет и контроль на предприятии»;[39]
♦ «…ориентируется на поддержку процесса принятия управленческих решений на предприятии»;[40]
♦ «…функционально обособленное направление экономической работы на предприятии… для принятия оперативных и стратегических решений»;[41]
♦ «…межфункциональный инструмент управления, обеспечивающий обоснованность принимаемых руководством решений»;[42]
♦ «…концепция системы управления…»; контроллинг «ориентирован, прежде всего, на поддержку процессов принятия решений»;[43]
♦ «…концепция системного менеджмента, управления организацией или отдельным функциональным процессом.»; он «является ведущим элементом, механизмом, обеспечивающим управление по интегрированным целям в многоступенчатой системе планирования и контроля деятельности предприятия»;[44]
♦ «под контроллингом понимают концепцию эффективного управления фирмой. система контроллинга интегрирует учет, планирование, маркетинг в единую самоуправляемую систему»;[45]
♦ «региональный инфраструктурный инновационный контроллинг становится прогрессивным методом эффективного управления субъектом федерации (или федерального округа), т. е. осуществляется функционально обособленное направление финансово-экономической работы на мезоуровне», «…осуществляет конвергенцию рыночной инфраструктуры».[46]
Если систематизировать представленные варианты определения контроллинга, то наиболее часто встречаются две точки зрения:
1) контроллинг – это концепция управления (или менеджмента);
2) контроллинг – это система управления.
Редко встречаются определения контроллинга как направления экономической работы; инструмента управления; информационной системы; учета и контроля (синтеза планирования, учета, контроля и др.).
В этих же определениях, как правило, указывается, что контроллинг ориентирован на обеспечение принятия решений, и значительно реже говорится о направленности контроллинга на координацию.
Рассмотренный перечень определений понятия «контроллинг» не только интересен как свидетельство крайне большого разброса мнений о сущности этого инструмента управления, но и может служить базой для систематизации основных подходов к определению его сущности, которые в научной литературе обозначают как виды концепций контроллинга.
Особенности взглядов авторов на частные вопросы теории контроллинга являются, по существу, производными из рассмотренных базовых понятий – концепции контроллинга и его формализованного определения. Так, по вопросу о целях и задачах контроллинга наиболее типичными являются следующие суждения:
♦ цель контроллинга вытекает из цели организации;
♦ контроллинг направлен на поддержку принятия управленческих решений;
♦ контроллинг решает задачу предупреждения возникновения кризисных ситуаций, устранения узких мест в работе;
♦ контроллинг решает три основные задачи: планирование, контроль, регулирование посредством планирования и т. д.
Уже из этих нескольких примеров видно, насколько разнонаправленными являются представления о назначении контроллинга на предприятии.
Важным вопросом является определение функций контроллинга на предприятии. К наиболее значимым относятся следующие его функции: сервисная (информационная), состоящая в формировании и предоставлении информации для управления и принятия решений; внутренний контроль; координирующая; аналитическая; интеграция методов учета, анализа, нормирования, планирования и контроля в единую систему получения, обработки и обобщения информации.
Важным свойством контроллинга является его способность создавать предпосылки для успешного функционирования предприятия в долгосрочной перспективе на базе:
а) адаптации стратегических целей к глобальным тенденциям развития внешней среды;