Следующий этап организации работ – собственно планирование, т. е. составление проектов общего и частных планов. Содержанием планирования является выполнение серии расчетов в соответствии с принятой методологией и получением системы итоговых плановых показателей.

Процесс утверждения плановых показателей включает предварительное обсуждение проекта плана заинтересованными службами фирмы, его рассмотрение высшим руководством предприятия, которое утверждает план либо возвращает его на доработку. Утверждение официальных планов фиксируется документально протоколом, приказом или распоряжением.

После утверждения планы доводятся до исполнителей: структурных подразделений, отделов, служб и отдельных работников. Необходимо обеспечить правильное понимание всеми исполнителями своих функций.

Следующим этапом является деятельность по выполнению планов, в этой работе заметную роль играют менеджеры. Важным условием успеха на этом этапе является взаимная согласованность и координация деятельности подразделений предприятия. При возникновении отклонений в отдельных звеньях производственной цепи нарушается общий цикл выполнения работ.

Весь ход выполнения плана необходимо держать под контролем. Для этого осуществляются контроллинг и мониторинг исполнения плана, включая все элементы производственного процесса и его конечный результат. Осуществляется мониторинг расходования всех видов ресурсов, проверяется соблюдение сроков выполнения производственных операций, оценивается экономический эффект по отдельным операциям и производственному процессу в целом.

При проведении контроллинга и мониторинга могут обнаружиться отклонения от плановых заданий либо изменения условий хозяйствования, что может потребовать корректировки плана по объемам, срокам, ассортименту. Сложной дилеммой в теории планирования является конфликт двух требований: адекватности и стабильности плана. С одной стороны, при разработке плана необходимо обеспечить возможность непрерывной его адаптации к изменяющимся условиям деятельности фирмы. С другой стороны, план должен быть относительно стабильным, чтобы он действительно мог служить ориентиром в работе предприятия. Разрешение данного противоречия состоит в принятии компромиссного решения на основе корректировки плана (постоянно либо эпизодически, по мере накопления его оперативных изменений). Но оба плана – первоначальный и скорректированный – должны иметь неизменные конечные параметры-критерии, позволяющие оценить степень достижения конечных целей деятельности.

При завершении планового периода подводятся итоги выполнения плана, выявляются причины и факторы отклонений, если они имели место, что должно быть учтено при планировании на следующий период.

После завершения очередного планового периода должен непосредственно включаться в действие новый план на следующий плановый период. Очевидно, что подготовка и разработка нового плана должна была осуществляться заблаговременно в период действия предыдущего плана.

Решающим фактором успешной организации деятельности по планированию является качество работы персонала, выполняющего комплекс операций в пределах перечисленных ранее этапов планирования. Качество планирования во многом определяется профессиональными качествами работников фирмы, осуществляющих функции планирования, основными из которых являются:

♦ профессиональное владение основами теории рыночной экономики;

♦ уровень интеллектуального потенциала;

♦ квалификация;

♦ опыт работы;

♦ знание современных методик экономического анализа, прогнозирования и планирования;

♦ владение информацией о зарубежном опыте планирования;

♦ осознанное и ответственное отношение к принимаемым решениям;

♦ умение предвидеть последствия принимаемых решений;

♦ способность абстрагироваться от второстепенного и выделять главное;

♦ новаторский, творческий стиль работы и мышления;

♦ склонность к поиску новых идей, полезных для фирмы;

♦ умение выявлять тенденции и закономерности, обосновывать выбор оптимального варианта плана.

Управление персоналом, занятым на разных этапах планирования, должно включать ряд обязательных мер:

1) построение системы стимулирования труда работников с учетом промежуточных результатов и конечных итогов планирования;

2) своевременное доведение до исполнителей общих целей планирования и конкретных, решаемых ими задач; необходим дифференцированный подход к информированию участников процесса планирования, выполняющих функции высшего, среднего и низшего звена в данном процессе;

3) четкое распределение функций между участниками планового процесса.

Основной объем работы по планированию выполняют сотрудники планово-экономического отдела, которые осуществляют в этой области следующие основные функции:

♦ составление и анализ статистической отчетности с целью формирования информационной базы для планирования;

♦ разработка проектов плана, расчет плановых показателей и представление их руководству предприятия;

♦ доведение плановых заданий до исполнителей;

♦ составление экономического обзора по итогам выполнения плана;

♦ определение экономического эффекта от исполнения плановых заданий.

Сотрудники планово-экономического отдела должны взаимодействовать в процессе работы над планом с работниками других служб и отделов фирмы по вопросам, связанным с планированием: получение информации, координация действий, проверка исполнения и др. Так, работники планово-экономического отдела при осуществлении плановых расчетов тесно взаимодействуют с:

♦ руководством предприятия – по вопросам определения общей стратегии развития и по организационным вопросам;

♦ финансовым отделом – по вопросам финансового планирования;

♦ бухгалтерией – по вопросам учета и отчетности;

♦ отделами маркетинга – по вопросам планирования сбыта;

♦ транспортным отделом – по вопросам планирования перевозок грузов;

♦ отделом главного инженера, технологическим и производственным отделами – по вопросам планирования производства;

♦ отделом кадров – по вопросам планирования персонала и др.

В плановой работе необходимо рациональное сочетание принципов демократизма и подчинения. Важно не подавлять творческую инициативу работников, воспитывать у них самодисциплину труда. Возможно создание временных поисковых групп, включающих работников разных служб для исследования подходов к решению специальных проблем планирования. Особенно значима роль контроллера, который является не только экономистом-исследователем, но и консультантом для руководства фирмы по различным экономическим вопросам деятельности предприятия, в том числе по вопросам планирования. Такая роль контроллера фирмы начинает проявляться и в российской экономической жизни.

Существенным организационным вопросом планирования является создание условий и определение мер по обеспечению выполнения плановых заданий. Основными из них являются:

♦ детальное и конкретное описание необходимых действий;

♦ определение перечня исполнителей с указанием решаемых ими задач;

♦ установление календарных сроков выполнения плановых заданий;

♦ определение центров ответственности по каждому разделу плана и плану в целом;

♦ ресурсное обеспечение, включая финансирование, материальное обеспечение, организационное обеспечение, технологическую базу, маркетинговую деятельность, кадровый потенциал и др.

Важным ориентиром при планировании является поддержание баланса целей и ресурсов. Это означает, что при определении перечня задач нельзя выходить за пределы реальной ресурсной обеспеченности производственного процесса. Должна быть также обеспечена сбалансированность разных видов ресурсов: финансовых, трудовых, материальных, инновационных, интеллектуальных. Нерационально сохранять владение ресурсами, которые не находят практического применения, за исключением необходимых страховых запасов.

Рассмотрим более конкретно один из вопросов ресурсного обеспечения, связанный с состоянием и качеством основных фондов предприятия. Круг вопросов, решение которых должно быть предусмотрено планом, включает: