Как бы беспорядочными ни казались маршруты Махно, нанесенные за известный срок на карте, они неизбежно перекрещивались в целом ряде пунктов. Какие бы зигзаги ни делал Мауно, на его пути всегда оказывались станции, куда он заворачивал с какой-то поражающей закономерностью.
Это навело нас на вывод, что с этими пунктами, по-видимому, особенно связано существование и деятельность банд Махно, направление его отдельных рейдов. Агентурная разведка впоследствии полностью подтвердила наши предположения. У Махно оказался свой тыл, недурно оборус йванный, отрыв от которого неизбежно должен был поставить его в тяжелые условия»''.
В бою махновцы нередко использовали и довольнд примитивные, но удачные приемы: соскакивали с лошадей, бросали себе под ноги винтовки или обрезы и подымали руки вверх. Когда
7 Эйдеман Р. П. Указ. соч. С. 37—38.
красные кавалеристы, развивая дальше наступление, проезжали мимо «пленных», те хватали оружие, стреляли в ничего не подозревавших красноармейцев, а затем, захватив их лошадей, убегали прочь. В боях с кавалерийскими частями махновцы, помимо клинков, всегда были вооружены пистолетами, которые применяли в ближнем бою, пугая их выстрелами лошадей. Часто в глубине скачущих махновцев прятались конники с ручными пулеметами или пулеметные тачанки. Разлетающиеся в разные стороны первые ряды махновской конницы давали возможность пулеметчикам открывать ураганный огонь по атакующим и тем самым заставляли их либо сворачивать в сторону, либо уходить назад, подальше от пулеметов. В это время махновцы и переходили в решающую атаку.
Однажды, окруженный плотным кольцом красноармейских частей, Махно пошел и па такую хитрость. Выстроив махновцев в колонну, он с развернутым красным знаменем и громким пением Интернационала открыто пошел- навстречу одной из красных бригад, находившейся в полной боевой готовности. Красные бойцы и командиры, приняв приближающихся за своих, приветствовали их тоже пением Интернационала. Когда же махновцы приблизились вплотную к красным, внезапно открыли огонь и, несмотря на численное превосходство красноармейцев, обезоружили их и вырвались из ловушки.
Успех Махно был во многом предопределен и промахами советских войск. Осуждая недисциплинированность некоторых частей Красной Армии, боровшихся против Махно, председатель Совнаркома УССР X. Г. Ваковский на Харьковской губернской красноармейской партконференции 15 февраля 1921 г. говорил: «Несколько десятков вооруженных бандитов, благодаря этой беспечности, которая существует среди наших красноармейцев, благодаря отсутствию дозоров и т. д., иногда окружают и разоружают целые полки. И вот, когда мы говорим, что отбирается девятьсот пулеметов у Махно, нужно прибавить, что это отбирают те пулеметы, которые были взяты у нас, благодаря нашей беспечности»363.
Многие командиры частей и соединений РККА считали, что главной задачей Вооруженных Сил молодой Страны Советов был разгром белогвардейских армий и войск иностранных интервентов, а политическому бандитизму придавали второстепенное значение. Поэтому М. В, Фрунзе не раз подчеркивал чрезвычайную опасность бандитизма для Советской власти и ту важную роль, которую призваны сыграть части Красной Армии в его ликвидации. «Напоминаю и требую запомнить, — писал он, — что борьба с бандитизмом и полное его искоренение есть первейшая задана войск на Украине. Борьба с бандитизмом есть та оке война и, как мы сумели добиться на всех фронтах нужной нам победы, так же и здесь, в борьбе с бандитизмом, я определенно требую добиться его искоренения... Бандитизм есть тот же враг Советской власти, как Колчак, Деникин и Врангель»364.
С декабря 1920 г. по декабрь 1921 г. па заседаниях Политбюро и Оргбюро ЦК КП(б)У было рассмотрено 164 вопроса военного характера, основная часть которых была посвящена разгрому бандитизма365 366. В частности, эти вопросы обсуждались на Пленуме ЦК КП(б)У 7—9 января 1921 г.; 21 января 1921 г. на заседании Политбюро были разработаны конкретные методы борьбы с кулацкой контрреволюцией (они нашли отражение в декрете Совнаркома УССР от 29 января 1921 г.); 5 февраля было решено провести «Неделю борьбы с бандитизмом», 13 февраля Политбюро поручило М. В. Фрунзе сформировать украинские воинские части для борьбы с бандами махновцев.
На первых порах общее руководство ликвидацией бандитизма на территории республики осуществляло созданное 12 января 1921 г. Постоянное совещание при командующем Вооруженными Силами Украины. Однако в связи с вовлечением в борьбу против кулацкой контрреволюции широкого круга партийных, советских, военных организаций для более четкой координации их действий эти функции начало выполнять Постоянное совещание по борьбе с бандитизмом при Совнаркоме УССР, созданное постановлением правительства Советской Украины 19 февраля 1921 г.11 В его состав вошли представители ЦК КП(б)У, ВУЦИК, военного командования, ВУЧК, НКВД, ряда других наркоматов и ведомств, в частности С. В. Косиор, С. И. Гусев, В. Я. Чубарь, Р. Г1. Эйдеман, К. А. Авксентьевский, В. П. Затонский, М. К- Владимиров, Д. 3. Лебедь, Н. Г. Кропивянский. Возглавил этот чрезвычайный орган глава правительства республики X. Г. Раковскин, заместителем стал командующий Вооруженными Силами Украины и Крыма М. В. Фрунзе.
21 февраля 1921 г. состоялось первое заседание Постоянного Совещания по борьбе с бандитизмом при Совнаркоме УССР, па котором были определены основные задачи этого чрезвычайного правительственного органа, разработан план действий как в республиканском масштабе, так и для отдельных регионов. Постановления Совещания были обязательны для всех без исключения учреждений Советской власти.
24 февраля 1921 г. было проведено Совместное заседание Пленума ЦК КП (б) У и Постоянного совещания по борьбе с бандитизмом при Совнаркоме УССР. В его работе приняли участие
Г. И. Петровский, Д. 3. Мануильский, Ф. Э. Дзержинский, К. Е. Ворошилов, В. Я. Чубарь, Н. А. Скрыпник и другие партийные и советские деятели. На заседании был заслушан доклад' М. В. Фрунзе о положении на местах, о вооружении отрядов для борьбы > с бандитизмом, о политической борьбе с контрреволюцией и других первоочередных вопросах. Всего в течение 192] г. состоялось 32 заседания, на которых было рассмотрено около 750 различных вопросов, связанных с ликвидацией бандитизма. Главное место было отведено организации военной борьбы с махновщиной.
В начале 1921 г. борьба с махновскими отрядами велась бессистемно. Одной из существенных ошибок советского командования было то,, что против махновской конницы сражались пехотные части, и это не давало должного эффекта. Махно, проходя по 50—80 верст в сутки, захватывал по 2—3 населенных пункта в день, расправлялся с местными коммунистами, членами комитетов незаможных селян, работниками советских организаций, попадавшими в плен красноармейцами. Если раньше махновцы расстреливали в основном только комиссаров и реже командиров, а рядовых бойцов либо принимали в банду, либо отпускали, то теперь по приказу Махно смер/гная казнь ждала каждого красноармейца.
Среди одинаково серых будней боев и отступлений были у Махно и радостные минуты, когда он снова начинал надеяться на то, что вновь возглавит многотысячное войско и будет полноправным хозяином юга Украины. Особую надежду у Махно вызвало известие о переходе на сторону махновцев красного командира 1-й бригады 4-й кавдивизии 1-й Конной армии Маслакова почти со всем личным составом 19-го кавполка367.