На II Гуляйпольском съезде значительно укрепились позиин Махно, особенно после выступления председателя съезда Б. В. К ретельникова, который существенно преувеличил его революции ные заслуги, а также после заявления делегатов-крестьян в по; держку батьки. Махно был назначен председателем создании военно-революционного совета района. На первом заседании Coi та, состоявшемся 7 марта 1919 г., была принята резолюция, в ь торой говорилось: «Приветствуем революционную армию в ми товарища Махно, которая первая восстала против наших угнети: лей, в защиту трудящихся масс на Украине»95 96.
Организационное начало махновской армии было положено по-11 * екатеринославской неудачи в конце 1918 г. В первых числах шпаря 1919 г. на станции Пологи в здании вокзала состоялся первый съезд фронтовиков, на который съехалось свыше 40 делении. Особое внимание на нем было уделено вопросу централиза-шн военного руководства, ликвидации острой нужды в оружии и
.....припасах. Был избран оперативный штаб, который являлся
иисшим военным органом как на фронте, так и в тылу. Все отря->м сливались в полки, которым придавались тыловые базы.
11осле вхождения бригады Махно в Заднепровскую дивизию в ми широкую популярность приобрел девиз «Долой назначен-м и|», то есть присланных сюда командованием Красной Армии пчандиров. В махновском войске выбирались лишь младшие -шандиры, старшие назначались лично Махно. В подавляющем и |/1ышшстве выдвигались не наиболее подготовленные й способ-иг в военном деле люди, а зажиточные, экономически сильные '■. .кики, которые и раньше занимали в жизни села ведущие по-• нции. Махно наотрез отказался от военных специалистов, ругал иистскую власть за то, что она берет на военную службу бывши генералов и офицеров, чем якобы ослабляет революционные оружейные силы.
Эти анархические действия Махно особенно раздражали Троц-IIU, который называл комсостав бригады Махно «бестолковыми . беспутными анархистскими командирами» и обвинял их во всех '•удачах97.
Отказ от военспецов был не только прихотью Махно (в его •Пеке были гуляйпольцы, дослужившиеся до младших офи-"Чи-ких чинов). Дело в том, что в отличие от Красной Армии ' шовцы не унаследовали старой военной техники. При их фор-' ведения борьбы, преимущественно партизанской, она им и не пт нужна. Поэтому и в военных специалистах (как правило, |'нцерах) они не нуждались тоже. Командовал войском практи-• к и только батька, а реввоенсовет и культпросветы не оказыва-существенного влияния на боевую и политическую подготовку ■ и гады.
"I февраля 1919 г. по войскам Группы Харьковского направ-мня был издан приказ под № 18, согласно которому из частей, «лившихся под командованием Дыбенко, Григорьева и Махно,
1 на образована 1-я Заднепровская Украинская дивизия. Ее на-н.ником назначался П. Е. Дыбенко, а командиром 3-й брига-' Махно98.
Через несколько дней после этого на станцию Пологи прибыл 1 Г. Дыбенко, который сообщил батьке о его назначении. Махно " ill, гордился своей новой должностью. В узком кругу сподвиж-ликов он заявил: «Думал ли я, что буду командовать бригадой, если не был ни одного дня на военной службе, а теперь во г командир бригады...»99.
Радость батьки быстро сменилась тревогой. Он терял практически былую свободу и становился всего лишь командиром одной из многих воинских частей. Поэтому, оставшись наедине с Дыбенко, Махно поделился с ним своими опасениями, что в силу каких-то обстоятельств его могут объявить вне закона и даже расстре лять. При этом он напомнил о суде над Дыбенко в апреле 1918 г. за сдачу немцам Нарвы.
Дыбенко согласился с тем, что иногда допускаются ошибки, по ложному доносу или непроверенной информации некоторых верных Советской власти людей объявляют контрреволюционерами, и заверил, что первым сообщит ему, если произойдет такое недоразумение 100.
Сразу же после включения махновских отрядов в состав советских войск наркомвоен Украины направил туда представителей Высшей Военной Инспекции. Комиссия работала в частях Махни с 23 февраля по 11 марта 1919 г. и пришла к выводу, что там «нет твердой дисциплины. Во многих частях командный состав выборный и часто, не обладая технической подготовкой и опытом, совершенно не соответствует своему назначению»101. В то же время отмечалось, что в 5-м и 6-м Заднепровских полках, где действовали ячейки коммунистов, часто устраивались митинги и собрания, была налажена культурно-просветительная работа, положение дел диаметрально противоположное. Это был острый сигнал для командования Красной Армии, заставивший его обратить особое внимание на улучшение дисциплины, повышение боевого потенциала махновской бригады.
В условиях борьбы с объединенными силами внешней и внутренней контрреволюции, усложнения военно-политической обстановки дальнейшая реорганизация и укрепление регулярной Красной Армии были первоочередным вопросом для партии и правительства. Важным этапом в области военного строительства стал VIII съезд РКП (б). Он не только подытожил деятельность партия по созданию и укреплению Красной Армии, но и под непосредственным руководством В. И. Ленина разработал важнейшие вопросы дальнейшего повышения ее боевой мощи в борьбе с контрреволюцией.
На этом же съезде В. И. Ленин дал отпор «военной оппозицию Некоторые из ее участников, принявшие в будущем самое активное участие в борьбе с махновщиной, на деле проповедовали идея Махно — отказ от регулярной армии с централизованным управлением, от использования военспецов, твердой дисциплины, назначения комполитсостава.
ЦК КП (б) У и правительство Украины постоянно держали в иоле зрения вопросы военного строительства, создания революционных войск с железной дисциплиной, высокой сознательностью бойцов и командиров. III Вееукраинский съезд Советов, проходивший в Харькове с 6 по 10 марта 1919 г., рассмотрел военный вопрос и отметил значительные успехи в деле строительства Красной Армии. Он решительно отверг предложение левых эсеров, которые и вопросах военного строительства были близки к махновцам, об отказе от принципа назначения командиров в Красной Армии и и введении выборного начала, счел неприемлемым предложение упразднить институт военных политических комиссаров. Осуществлять оздоровление армии было делом чрезвычайно сложным. Практически все партизанские отряды Украины, родившиеся в хоне борьбы с кайзеровскими оккупантами и буржуазно-национали-I гической контрреволюцией и составляющие основу Украинского фронта, были поражены анархией и мелкобуржуазной стихией. Главной причиной этого было все еще слабое влияние на них большевистской идеологии, недостаточно активная работа в войсках политкомиссаров.
Уже в начале 1919 г. назрела необходимость переформировать их в регулярные боеспособные части Красной Армии, подчинить их твердой единой пролетарской воле, поставить во главу угла партийно-политическую работу, ибо, как показывает опыт двух ют гражданской войны, «там, где тверже всего дисциплина, где наиболее заботливо проводится политработа в войсках и работа комиссаров... там нет расхлябанности в армии, там лучший строй и ее дух, там больше побед»102.
Наличие махновщины в рядах Красной Армии было аномальным явлением. На деле получалось так, что на одном фронте с прагом сражались, к примеру, бок о бок два воинских соединения. В одном командование требовало от личного состава стро-Iой воинской дисциплины, призывало мужественно, не щадя жизни, сражаться во имя великих идей революции, а рядом, в махновской бригаде, отсутствовал военный уставной порядок, каждый был волен поступать по своему усмотрению и желанию, к тому же среди бойцов культивировались мародерские настроения, внушалось неуважение и ненависть к законной власти, к революционному порядку, подчинению личных интересов коллективным.