Здесь надо напомнить: уже 18 июня 1941 года штаб КОВО получил приказ-разрешение от Тимошенко и Жукова на вывод штаба округа в полевое управление, в Тарнополь (Тернополь) к 22 июня! (Сам приказ пришёл в Киев утром 19 июня…) Т.е. ещё не объявляя мобилизацию в округе и стране, штабы округов выводились в полевое управление! И именно к 22 июня, к дате нападения Германии на СССР. Далее в окружном плане обороны и в приложениях к нему подробно расписывается для каждой дивизии её манёвр. Думаю, каждый желающий вполне может найти в Интернете эти планы, они достаточно подробные и детальные и именно оборонительные. В этих ПП ясно сказано, что должны пресекаться любые попытки противника прорвать именно нашу оборону, а не некие боевые порядки или просто границу, как могло бы быть указано в задачах армии, если бы готовились нападать сами и первыми.

Также в ПП подробно расписывалось по каждой армии и резервам этого округа.

По имеющимся доступным на сегодня документам видно, что по тому же КОВО эти ПП датированы секретным делопроизводством штаба округа 2 июня 1941 года. Т.е. генерал-лейтенант Пуркаев отпечатал этот план обороны лично ко 2 июня. Но оба экземпляра готового плана были отправлены в ГШ на утверждение только 21 июня. Один экземпляр должны были подписать и вернуть в округ, а второй, заверив подпись наркома, оставляют в Г.Ш. (Либо возвращают оба на переработку, если не утвердят с первого раза, но такое бывает редко…) Таков порядок в ГШ Но при этом в округе остаются рабочие тетради командиров, в которых производилось отрабатывание нового плана.

Так что планы обороны в округах были. Они были отработаны до майских директив и уточнялись после майских. Свой план обороны ко 2 июня отработали в КОВО и ПрибОВО, свой — к 19 июня в ОдВО и свой — к 10 июня в ЗапОВО:

ПрибОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503920сс/ов от 14.05.1941 г. (ЦАМО РФ, ф. 16, оп. 2951, д. 227 л. 33–47.) — отработать к 30 мая.

- ПП № 0030 2.6.1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 242, л. 1–35) поступил в ГШ на утверждение 12.06.1941 г.

ЗапОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503859сс/ов от 14.05–1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 237 л. 65–87) — отработать к 20 мая.

- ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 243, л. 4–34) отправлен из округа на утверждение в ГШ 11.06.1941 г.

КОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 5038б2сс/ов от 05.05.1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 259, л. 1–17) — отработать к 25 мая.

- ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, Д. 262, л. 2–49) отправлен из округа в ГШ 19.06.1941 г.

ОдВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503874сс/ов от 6 мая 1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 253, л. 1–11) — отработать к 25 мая.

- ПП № 00276/оп 20 июня 1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 253, л. 9–46) отправлен из округа на утверждение в ГШ 20 июня 1941 г.

Для сравнения: вроде как не имеющий потом расстрелянных генералов Ленинградский ВО также свой «план прикрытия» представил только к 10 июня:

ЛВО — директива НКО ГШ на разработку ПП № 503913ов/сс от 14.05–1941 г. — отработать к 30 (?) мая. — ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 242, л.) поступил в ГШ 10.06.1941 г.

А Одесский ВО, в котором наиболее чётко выполняли приказы Москвы и лучше всех подготовились к нападению врага, свой ПП представил в Генштаб аж к 20 июня.

Почему отработанные к началу июня планы обороны не сразу отправлялись в Генштаб? Причины могут быть разные. Одна наиболее и достаточно существенная, которая не позволяет в данном случае увлекаться обвинением комокругов в саботаже, — это та, что ПП меняются и дополняются в том числе по разведданным о противнике. В мае — июне и наши войска выдвигались к границе, и вермахт постоянно наращивал свою группировку вторжения. У командующих западных округов была объективная потребность максимально использовать сведения о немецких войсках в уточняемых планах прикрытия и обороны своих округов. Так что, возможно, командующие запокругов получили из Москвы разрешение на уточнение этих ПП с целью их более полной отработки и, скорее всего, команду-разрешение прислать эти планы на утверждение в ГШ позже: ПрибОВО и ЗапОВО — 11–12 июня; КОВО и ОдВО — 19–20 июня! Опять же — в любом случае ПП на подпись наркому приносят не в один день. Ведь они достаточно объёмны, и их, прежде чем представить наркому на подпись, проверяют в ГШ те, кому положено, и на это требуется время. Но всё же удивляет, что отработанные к концу мая — в начале июня и подписанные уже в округах ПП начали отправлять в Генштаб только после 10 июня. И эти сроки утверждения установил именно нарком и начальник Генштаба. Тем более что отправленные в НКО после 10 июня ПП округов, законченные к концу мая, уже не изменялись…

Но самое важное — наличие или отсутствие подписи Жукова с Тимошенко на этих уточнённых планах особо не влияют на боеспособность округов, и начало войны в том же Одесском ВО показало это. И отсутствие подписей наркома и начальника Генштаба на планах прикрытия к 22 июня не было преступлением. На момент подписания плана в округе все должностные лица от комполка и выше также должны были иметь свои отработанные уточнённые планы, которые хранились у них в сейфах, в рабочих тетрадях. В это же время отрабатывались и «красные пакеты» для частей. Но их утверждать должны были в штабах округов, и время утверждения окружных планов в Москве уже играло роль — только после подписания в ГШ окружных планов обороны в округах могли подписать и утвердить «красные пакеты» для своих частей и вернуть их в части. Вот тут и можно обвинять Жукова и Тимошенко в том, что они не в начале июня принимали ПП, которые в принципе были уже готовы к концу мая — началу июня, а перенесли их утверждение на середину июня и позже! Но ещё раз напомню: некоторые новые майские планы не сильно отличались от предыдущих, апрельских, особенно на уровне корпусов и дивизий, что подтверждает и исследователь архивов С.Л. Чекунов: «Майские ПП в основе своей НИЧЕМ не отличались от предыдущих».

Так что, даже действуя по ним, командиры приграничных дивизий в принципе могли свою задачу выполнить. Но для некоторых округов апрельские планы сильно отличались от новых майских. Например, для ЗапОВО. Но повторяю: не отсутствие подписей Тимошенко и Жукова на ПП было проблемой. Преступлением оказалось то, что, как показали потом командиры от дивизии до армии западных округов, им-то как раз Павловы и не довели вообще директивы от 5–14 мая о разработке этих новых планов прикрытия!

В реальности свои планы в округах отработали ещё на основе декабрьских директив 1940 года, сочинённых по «Соображениям…» от октября — ноября 1940 года и утверждённых Сталиным. А потом всю весну шло уточнение и переработка планов обороны в соответствии с постоянно меняющейся обстановкой на западных границах и воззрениями Генштаба (и наркомата обороны) на возможные планы Германии — рассматривались различные удары по СССР. И в этом нет ничего особенного — обычная рутинная работа штабов. Тем более уточнения должны были проводиться и из-за того, что в эти месяцы также шло наращивание численности РККА вообще и западных округов в частности — вводились новые соединения и для них ставились свои задачи…

Можно сказать, что формально резуны правы — планы обороны не были утверждены, и значит, их вроде как не было. Но это не так. Не так просто. «Соображения…» от октября 1940 года утверждены были, а вот следующие, мартовские и прочие, — нет.

Возможно, «Соображения …» от марта 1941 года не подписали ещё и из-за того, что военно-политическая обстановка в мире и на немецкой стороне менялась ежедневно и вносить поправки в планы прикрытия и обороны госграницы, которые корректируются после появления скорректированных «Соображений…», можно чуть не каждый день. А вот переписывать и переутверждать каждый месяц «Соображения о стратегическом развертывании войск…» — ненужный «геморрой».