Последняя корректировка существующих «планов обороны и прикрытия госграницы» западных округов была осуществлена в начале мая 1941 года, когда в западные округа из Генштаба отправили Директивы НКО и ГШ на разработку новых П.П. К концу мая все планы обороны и прикрытия западных округов командующие этих округов должны были представить в ГШ на утверждение.

Были ещё планы мобилизации, которые вместе с планом развёртывания входят в понятие «план войны», но их рассматривать здесь не будем.

Как меняются окружные ПП?

Просто. По мере необходимости в округа отправляется директива на разработку нового, а вернее, на уточнение старого плана прикрытия. В округах ставят задачу в армии, а те — в корпуса и дивизии, до полков включительно, и командиры разрабатывают свои ПП в части, их касающейся. Войска приграничных округов имеют свои ПП, и им всё равно, что там готовят в Москве — оборону или нападение. Задача приграничных округов — быть готовыми к отражению первого удара врага. И для этого у них и есть свои планы обороны и прикрытия. И они на июнь 1941 года в дивизиях были.

Другой вопрос, что после прихода в западные округа Директив НКО и ПП от начала мая 1941 года новые ПП на уровне штаба округа в этих округах отработали и отправили на утверждение в ГШ к 10–20 июня. А на уровне дивизий и корпусов с армиями командиры, как оказалось, этих новых ПП часто в глаза не видели. Так войска западных округов, особенно приграничные дивизии, особых изменений по новым планам обороны и прикрытия, не имели и поэтому существующие у них на руках «красные пакеты» с указаниями из «устаревших» ПП были в силе. Но в данном случае не нач. ГШ виноват в том, что Павловы на местах сорвали («не проконтролировали внесение изменений») отработку уточнённых ПП и не довели до комдивов, что эти новые уточнения вообще приходили в начале мая 1941 года из Москвы в округа.

К какой войне готовилась РККА? Тут тоже никакой тайны нет.

Красная Армия готовилась не к оборонительной войне, а к наступательной. Резуны называют это агрессией. Но все всегда и говорили, что Красная Армия готовилась именно к наступательным действиям в случае нападения на СССР агрессора. Собирались ответить немедленным «сталинским» ударом на удар. Каждый год по ТВ показывают к/ф Озерова «Битва за Москву», снятый до выхода в свет «открытий и разоблачений» В. Резуна, и там в уста героев именно это и вкладывают: будем воевать на чужой земле, ответим ударом на удар сразу, как только враг нападёт, не допуская захвата своей земли. Ни пяди. И все мемуаристы описывают, что все последние месяцы перед войной в дивизиях западных округов занимались именно отработкой наступательных действий войск по прорыву немецких укреплений, а не подготовкой к обороне от напавшего врага. Это никто особо не скрывал, и нечего резунам тут конспирологию разводить и искать некую тайну.

В каждой части были планы по действиям их в случае войны, в случае нападения на СССР врага. Приграничные дивизии выходили по своим планам прикрытия госграницы в угрожаемый период и тем более в случае начала войны в районы своей обороны и занимали рубежи на своих речках, мостах и перекрёстках дорог непосредственно у границы. Войска второго эшелона и резервы округов имели свои планы по выходу в районы сосредоточения по боевой тревоге, где им предстояло дожидаться следующей команды: идти в такой-то район, где обозначился успех у противника, и помогать дивизиям первого эшелона наносить контрудары по врагу или начинать наступление на врага, если к этому располагает обстановка. Или же они должны были занимать оборону второго эшелона на расстоянии примерно до 100 км, дожидаясь прорвавшегося врага.

И Генштаб во главе с Жуковым ни для каких «нижестоящих эшелонов командной структуры» подробно ничего не составлял. В ГШ составили только общие Директивы на разработку новых майских планов обороны госграницы, а уже в округах на основе этих Директив и разработали свои окружные «планы обороны и прикрытия». Детально. Более подробно расписав в них действия отдельных частей. Не более и не менее.

Рассмотрим для примера директиву НКО и ГШ для КОВО, которая пришла в Киев в начале мая (приводится по сборнику документов «Россия. XX век. Документы. 1941. В 2 книгах. Книга вторая». Под ред. акад. А.Н. Яковлева. М.: Международный фонд «Демократия», 1998 г. В интернетовском простонародье этот сборник называют «Малиновкой», обе его книги есть в Интернете для всех желающих). Все сокращения мои.

«№ 482. ДИРЕКТИВА НАРКОМА ОБОРОНЫ СССР И НАЧАЛЬНИКА ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ КОМАНДУЮЩЕМУ ВОЙСКАМИ КОВО

№ 503862/сс/ое [не позднее 20 мая 1941 г.] <<Совершенно Особой Экз. № 2

секретно важности Карта 1:1 000 000

Дня прикрытия мобилизации, сосредоточения и развёртывания войск округа к 25 мая 1941 года лично Вам с начальникам штаба и начальникам оперативного отдела штаба округа разработать:

1. Детальный план обороны государственной границы <…>.

Задачи обороны:

1. Не допустить вторжения как наземного, так и воздугиного противника на территорию округа.

2. Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развёртывание войск о/круга <…>.

IX. Общие указания.

План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главвоенсовета и начальника Генерального штаба Красной Армии подписями следующего содержания: “Приступите к выполнению плана прикрытия 1941 года”.

ЦАМОРФ.Ф. 16. On. 2951. Д. 259-Л. 1–17. Рукопись на бланке: “Народный комиссар обороны СССР”. Имеются пометы: “Исполнено в 2-х экз. № 1 — Камвойсками КОВО, № 2 — в дело Оперативного] Упр[авления] Генштаба. Исполнил зам. нач. Опер. Упр. генерал-майор Анисов». Копия заверена зам. начоперотдела Генштаба КА генерал-майором Анисовым 7 мая 1941 г.»

После этого в Киевском ОВО и разработали свой детальный план обороны государственной границы:

«Совершенно Особой Экз. № 2

секретно важности

ЗАПИСКА по плану обороны на период отмобилизования, сосредоточения и развёртывания войск КОВО на 1941 год.

I. Задачи обороны.

Не допустить вторжения как наземного, так и воздушного противника на территорию округа.

Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развёртывание войск округа. Противовоздушной обороной и действиями авиации обеспечить нормальную работу железных дорог и сосредоточение войск округа.

Всеми видами разведки своевременно определить характер сосредоточения и группировку войск противника.

Активными действиями авиации завоевать господство в воздухе и мощными ударами по основным группировкам войск, железнодорожным узлам и мостам нарушить и задержать сосредоточение и развёртывание войск противника.

Первый перелёт и переход государственной границы нашими частями может быть произведён только с разрешения Главного Командования.

II. Соседи и границы с ними. Правее — Западный Особый военный округ. Штаб округа с 3-го дня мобилизации — Барановичи.

Его левофланговая 4-я армия организует оборону на фронте Дрогичин, иск. оз. Свитязское. Штаб 4-й армии — Кобрин. Граница с ЗапОВО — р. Припять, Пинск, Влодава, Демблин, Радом. Все пункты для ЗапОВО включительно.

Левее — Одесский военный округ.

Штаб с 3-го дня мобилизации — Тирасполь…»