В тесной связи с военной организацией находится все внутреннее управление в государстве. Вся страна разделена в отношении управления между главными военоначальниками и отсюда исключены только земли, принадлежащие церкви (около 1/10 всех земель) и императору.

Получив в управление какую-нибудь область, начальник выделяет часть её для себя, часть распределяет между своими офицерами и солдатами, а часть остается во владении у обязанных какой-либо вспомогательной службой при войске крестьян.

Крестьяне различаются — «габары» и «гиндебельты». Габар — этимологически данник, а по значению крепостной. За пользование землей владетеля или его офицеров и солдат он обязан ему трудом или податью. Последняя состоит в том, что он засевает известное количество земли на владетеля и отделяет для него часть меда и масла. Галласы считаются все габарами, крепостными, в центральной же Абиссинии только те, которые добровольно на это согласились. Гиндебельты— это владетели отдельных земельных участков, с владением которыми связаны известные обязательства, напр. поставление носильщиков в походе, или другие. Габарами обыкновенно управляют начальники, называемые «мелканья», а гиндебельтами — «месланье». Общее же управление как теми, так и другими, находится в руках азаджей императора или отдельных правителей. Каждый мелкий начальник ведает свои провинции во всех отношениях: собирает подати, разбирает жалобы, делает соответствующие административным распоряжения, объявляет мобилизацию и отправляет судебные функции, но обо всем сделанном им он обязан дать подробный отчет старшему начальнику. Землями, розданными офицерам, последние управляют на тех же основаниях, как и главный начальник всей областью. Они не обязаны последнему податью, но принято периодически дарить своему начальнику произведения своего хозяйства, или какие-нибудь добытые на войне предметы. Солдаты сдают свои участки габарам исполу.

Земли императора тоже распределены между его офицерами, солдатами, габарами и гиндебельтами, последние две группы находятся под управлением азаджей.

Таков общий тип административного устройства и распределения земель. В каждой же области есть большие или меньшие отступления, но об этом я не решаюсь распространяться, не имев возможности более глубоко познакомиться с ними.

Отличительная черта народного характера — хозяин у себя дома и абсолютный начальник в пределах своей компетенции. Таково их управление. Каждый самый маленький начальник в высшей степени самостоятелен во всех частных вопросах управления. Дом каждого такого начальника есть в миниатюре дом раса или императора. Этикет строго соблюдается. Но, будучи в частных вопросах так самостоятельны, они не смеют предпринять ничего, что мало-мальски может затронуть интерес начальника. Всякий из них ответствен за могущий произойти для старшего начальника ущерб. Это делает их страшно подозрительными и осторожными.

Организованной полиции в стране не существует, но каждый абиссинец, видя какое-нибудь противозаконие, считает своим долгом противустать ему именем Менелика, или главного правителя страны. В этом случае поразительно, насколько в них велико чувство законности [46].

Отправление судебных функций лежит частью на императоре, начальниках областей и участков, частью на самом народе. Во 1) каждый начальник имеет право суда и наказания над своими подчиненными и каждый частный человек над слугами. 2) Мелкие гражданские дела и уголовные кончающаяся штрафом судятся кем бы то ни было по выбору тяжущихся. 3) Важные гражданские дела и поземельные споры, уголовные, кончающаяся наказанием не свыше отрезания руки, судятся главным начальником края. 4) Во второй инстанции важные дела судятся Афа Негусом — род негуса, главный судья и генеральный прокурор. 5) Дела об убийстве, повторной краже и гражданские дела в последней инстанции, а также особо важные судятся самим императором.

Во всех этих случаях суд публичный и гласный.

Если тяжущийся обращается для решения своего спора к третьему лицу, то он судить их «ба Менелик алга» — троном Менелика. Происходить это следующим образом. Судья и все присутствующее садятся на землю, тяжущиеся же, обвернув поливину шаммы кругом пояса, а другую держа в руках, излагают дело. Это всегда сопровождается жестами, мимикой, живописными позами, восклицаниями и божбой [47]. Когда дело достаточно выяснено и допрошены свидетели, судья, посоветовавшись с присутствующими, постановляет приговор.

Суд начальников отличается от этого только тем, что происходить при дворе этого начальника и во время судебного заседания тот сидит на покрытой коврами кровати. Сам император выходить производить суд два, три раза в неделю, большею частью по средам и пятницам от 6 до 10, 11 час. утра. На суд собираются все высшие светские и духовные лица — «ликаунты». Император сидит на своем троне, в особенном здании, называемом Саганейт, у отворенных на площадь дверей. За императором стоит вся его свита. Внизу на площадке находятся Афа Негус — главный судья, уамберы— судьи и высшее духовенство — ликаунты. Начальники гвардии и камергеры — агафари стоят впереди, наблюдая за порядком. Дело тяжущихся излагается одним из судей. Они стоят перед императором, окруженные и разделенные между собой камергерами, при этом их плечи должны быть обнажены. Во время изложения дела судьей им задают несколько вопросов. При постановлены решения император советуется в важных случаях с духовенством и приближенными. Приговор объявляет Афа Негус. Некоторые уголовные наказания приводятся в исполнение тут же, как наказание жирафом — кнутом. Отрезание руки — палачами в этих случаях бывают литаврщики.

Руководством для уголовных и гражданских дел служит писанный закон— «фетанегест» и обычай — «серат». Фетанегест переведен с арабского в 1685 г. в царствование императора Иясу I по настоянию императрицы Сабла Уангель. Эта книга состоит из сборника статей кодекса Юстиниана, некоторых постановлений Никейского собора и др. добавочных. Она разделяется на две части: 1) 22 главы о церковном праве; 2) 51 глава о государственном, гражданском и уголовном праве. В 44 главе говорится об императорской власти. Время появления этой книги совпадает с апогеем императорской власти.

Руководящим началом при определении уголовных наказаний служит принцип — око за око, зуб за зуб. Уголовные преступления и наказания следующие:

I. Государственное преступление. — Смертная казнь (в очень редких случаях). — Отрезание правой руки и левой ноги, чаще всего заковывание и пожизненное заключение.

II Оскорбление Величества. — Вырезание языка.

III. Убийство. — Убийца выдается семье убитого, которая его убивает тем же способом, как тот убил.

IV. Грабеж. — Смертная казнь (этим император Менелик уничтожил грабеж, раньше очень распространенный);

V. Кража: 1-я кража — денежная пеня и наказание жирафом (кнутом) до 8 ударов; 2-я денежная пеня и кнут до 50 ударов; 3-я — денежная пеня и отрезание руки; 4-я — смертная казнь.

VI. Оскорбление личности действием и словом. — Денежная пеня.

VII. Изнасилование. — Денежная пеня, обязательство жениться.

VIII. Обман. — Денежная пеня.

IX. Нечаянное убийство. — Денежная пеня от 50 до 1,000 талеров.

X. Неисполнение предписаний правительства. — Денежная пеня и наказание кнутом.

XI. Преступление по должности. — Смещение с должности, заковывание, денежная пеня, конфискация имущества.

Наложение наказаний отдельными инстанциями идет в следующей постепенности: