Товарищи! Период, истекший после XVIII съезда, характеризуется дальнейшим укреплением местных партийных организаций, улучшением всей их деятельности.

Успешное решение новых задач по строительству коммунистического общества неразрывно связано с дальнейшим повышением всей организационно-партийной и политической работы, с делом усиления идейной закалки, теоретической вооруженности членов партии и воспитания трудящихся в духе высокой коммунистической сознательности.

Учитывая возрастающие требования к местным партийным организациям, а также имея в виду, что их задачи и функции, как показала практика, в существующем Уставе отражены неполностью, следует внести в соответствующие параграфы Устава необходимые дополнения.

Прежде всего, надо записать, что ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии обеспечивают неуклонное выполнение директив партии и направляют деятельность местных советских и общественных организаций через партийные группы в них.

Претворение в жизнь решений партии и ее директив было и остается первостепенным долгом и обязанностью партийных организаций, основой их деятельности. Необходимо, чтобы эти задачи были отражены в Уставе партии.

Далее, следует отразить в Уставе задачи партийных организаций в деле развертывания партийной критики и самокритики и воспитания коммунистов в духе непримиримого отношения к недостаткам в работе партии и государства.

Партия вменяет в обязанность каждому коммунисту развивать самокритику и критику снизу, выявлять недостатки в работе и добиваться их устранения. Это налагает на парторганизации еще более высокие требования. Как и во всяком деле, так и в развитии критики не может быть самотека. Партийные организации обязаны возглавить растущую активность коммунистов, воспитывать членов партии, чтобы они непримиримо боролись за устранение недостатков и таким путем добивались всемерного улучшения работы всех наших партийных, государственных, хозяйственных и общественных организаций.

Определение в уставном порядке этих задач вытекает из необходимости покончить с недооценкой критики и самокритики, являющихся важнейшим средством развития внутрипартийной демократии, укрепления связей партийных организаций с массами.

Большое место в жизни партийных организаций занимает работа по коммунистическому воспитанию трудящихся и марксистско-ленинской подготовке членов партии.

Перед партийными организациями стоит задача – обеспечить решительный подъем всей идеологической работы, систематически повышать и совершенствовать идейно-политическую подготовку кадров всех звеньев партийного и государственного аппарата. Это тем более необходимо, что во многих партийных организациях существует недооценка идеологической работы и пропаганда марксизма-ленинизма организована все еще неудовлетворительно.

Необходимо быстрее покончить с недооценкой идеологической работы. Следует записать в Уставе, что задачей местных партийных организаций является руководство делом изучения марксизма-ленинизма членами и кандидатами партии и контроль за усвоением ими минимума знаний в области марксизма-ленинизма, организация работы по коммунистическому воспитанию трудящихся.

Дальше в проекте Устава предлагается предусмотреть, что в обкомах, крайкомах, ЦК компартий союзных республик создаются секретариаты. Практика показывает, что секретариаты целесообразно создать в интересах более оперативного рассмотрения текущих вопросов и лучшей организации проверки исполнения. Чтобы не допускать подмены секретариатами бюро, следует сократить число секретарей до трех и обязать секретариаты о принятых ими решениях докладывать соответственно бюро обкома, крайкома, ЦК компартии союзной республики.

Предлагается также записать в Уставе, что обком, крайком и ЦК компартии союзной республики систематически информирует Центральный Комитет и в установленные сроки представляет ЦК отчет о своей деятельности. Это необходимо в целях своевременного исправления недостатков в работе местных парторганизаций и для обеспечения учета положительного опыта в их работе.

Рекомендуется предусмотреть следующие сроки созыва пленумов комитетов местных организаций партии: пленум ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома партии созывается не реже одного раза в два месяца; пленум окружкома партии – не реже одного раза в полтора месяца; пленум горкома, райкома партии – не реже одного раза в месяц.

Установление названных выше сроков созыва пленумов вызывается необходимостью приближения руководства местных партийных органов к жизни партийных организаций. Это повысит роль и активность членов партийных комитетов в решении задач, стоящих перед партийными организациями, будет способствовать дальнейшему развитию внутрипартийной демократии, развертыванию самокритики и критики снизу и усилению контроля за выполнением директив партии и решений местных партийных организаций.

Таковы основные изменения и дополнения к Уставу Коммунистической партии, которые Центральный Комитет представляет на рассмотрение настоящего съезда.

Проект измененного Устава широко обсуждался в первичных парторганизациях, на конференциях, съездах компартий союзных республик.

Обсуждение повсеместно проходило при огромной активности партийных масс и полной свободе критики. Проект измененного Устава встречен с глубоким удовлетворением и единодушно одобряется всеми коммунистами, всеми партийными организациями.

Широкое обсуждение проекта Устава, высказанные при этом замечания, поправки и дополнения говорят о том, что все коммунисты проникнуты большой заботой о дальнейшем укреплении партии и повышении ее боеспособности.

Внесение предложенных Центральным Комитетом изменений и дополнений в Устав партии будет способствовать повышению организационной работы во всех партийных организациях и партии в целом.

Товарищи!

Славный путь борьбы и побед прошла наша Коммунистическая партия. Под ее руководством народы Советского Союза построили социалистическое общество и своими всемирно-историческими победами демонстрируют перед всем миром преимущества социалистической системы хозяйства над капиталистической, оказывая огромное влияние на укрепление лагеря мира, демократии и социализма, на сплочение всех миролюбивых народов против поджигателей новой войны.

Наша партия своим беззаветным служением Родине снискала безграничное доверие, любовь и преданность советского народа. Сила нашей партии – в неразрывной связи с широкими массами трудящихся. Из этого животворного источника партия черпает энергию для новых побед. Выражением глубоких связей партии с массами и безграничного доверия к политике и руководству партии служит все возрастающая политическая и трудовая активность рабочих, крестьян и интеллигенции нашей страны.

С огромной энергией советские люди осуществляют грандиозные планы дальнейшего развития промышленности, социалистического сельского хозяйства, науки и культуры советского общества. По всей нашей необъятной стране ведется гигантская созидательная работа, строятся новые заводы и фабрики, крупнейшие электростанции, прокладываются новые каналы, сооружаются оросительные системы. Все более широкий размах приобретают работы по преобразованию природы.

Наше социалистическое государство, с честью выдержавшее все испытания, стало еще более прочным, и могущественным. Еще сильнее укрепились морально-политическое единство советского общества и дружба народов.

Коммунистическая партия мобилизует свои силы и поднимает миллионные массы рабочих, крестьян и интеллигенции на выполнение еще более грандиозных планов хозяйственного и культурного строительства.

XIX съезд Коммунистической партии, заслушав и обсудив отчетный доклад секретаря ЦК ВКП(б) товарища Маленкова о работе ЦК ВКП(б), единодушно одобрил политическую линию и практическую работу Центрального Комитета партии.