Контракт о прохождении военной службы также не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
Гражданин (иностранный гражданин) должен помнить о том, что в случае отказа в заключении контракта о прохождении военной службы, он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
В 2004 году Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» был дополнен новым институтом – испытание при поступлении на военную службу по контракту.
Под испытанием в этом случае понимается прохождение военной службы без присвоения воинского звания в целях проверки соответствия солдат, матросов, сержантов и старшин требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих. Срок подобного испытания устанавливается в три месяца. Из списка подлежащих испытанию исключаются обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования. В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или месте военной службы. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
Если же в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует вышеуказанным требованиям, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву). А по истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.
С 1 июля 2007 года будет действовать следующее положение:
– граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Поскольку в упомянутом Федеральном законе упоминается о том, что первый контракт о прохождении военной службы вправе заключить военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев, то на практике часто возникает необходимость определить момент, с которого начинается военная служба для этой категории военнослужащих.
В силу пункта 10 статьи38 Закона началом военной службы считается:
– для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, – день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы;
– для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, – день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;
– для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, – день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений.
Рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, о заключении контракта может быть подан и ранее шестимесячного срока с момента начала военной службы, заблаговременно, с таким расчетом, чтобы командир к моменту возникновения у военнослужащего права на заключение контракта имел возможность и время провести необходимые мероприятия по отбору в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
1.2. Особенности последующих договоров
Новый контракт может быть заключен военнослужащим в следующих случаях:
а) при окончании срока предыдущего контракта;
б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
г) при переводе из Вооруженных Сил РФ в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий:
а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) ранее проходивший военную службу по контракту – при прекращении оснований для приостановления военной службы.
Как заключить новый контракт военнослужащему, у которого заканчивается срок действующего контракта? Прежде всего необходимо подать по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта. Рапорт военнослужащего регистрируется в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации. Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Для реализации на практике данных положений необходимо устанавливать в воинских частях порядок, предусматривающий заблаговременное обращение указанных военнослужащих с рапортом на имя командира (начальника), который вправе заключать новый контракт, с таким расчетом, чтобы этот командир имел возможность принять решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы.
Если вы поступили в военные образовательные учреждения профессионального образования, обратите внимание на то, что в этом случае законодательством предусматривается особенный порядок заключения контракта о прохождении военной службы. Прежде всего, он заключается на период обучения и пять лет военной службы после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования. Во-вторых, порядок заключения контракта следующий:
