3. Передать в IV Управление НКВД СССР 9-е отделение 4-го спецотдела со всем личным составом и техническим оборудованием».
I (Разведывательное) Управление НКВД, вспоминает П. А. Судоплатов, разделилось на IV Управление («бывшая Особая группа, а затем 2-й отдел во главе со мной»), которое вело «разведывательно-диверсионную работу против немцев и Японии, как на нашей территории, так и в оккупированных странах Европы и Ближнего Востока»; и собственное I Управление, «сфера действий которого распространялась на США, Англию, Латинскую Америку, Индию, Австралию»; возглавил его П. М. Фитин.
Итак начальником IV Управления был назначен старший майор ГБ П. А. Судоплатов, его заместителями старший майор ГБ Н. Д. Мельников и майор ГБ В. А. Какучая. Впоследствии, 20 августа 1942 г., после возвращения из Турции, заместителем был также назначен старший майор ГБ Н. И. Эйтингон.
Структура IV Управления состояла из руководства, секретариата, финансовой группы, информационно-учетного отделения, четырех отделов, отдельных подразделений. Штат управления был определен в 113 человек.
1-й отдел (зарубежный) состоял из четырех отделений. 1-е – европейское; 2-е – Африка, Дальний Восток; 3-е – Афганистан, Иран, Турция, Ирак, Ближний Восток; 4-е – работа по военнопленным и интернированным.
2-й отдел (оккупированные и угрожаемые территории СССР) состоял из девяти отделений. 1-е – г. Москва и Московская область; 2-е – Украина, Молдавия, Крым; 3-е – Белоруссия; 4-е – области РСФСР, Карело-Финская ССР; 5-е – Литва; 6-е – Латвия; 7-е – Эстония; 8-е – вербовка спецагентуры из числа заключенных лагерей; 9-е – учетное.
3-й отдел состоял из трех отделений и двух отрядов взрывников. 1-е – технической подготовки; 2-е – оперативное; 3-е – материально-технического снабжения; 1-й и 2-й отряды взрывников.
4-й отдел состоял из четырех отделений. 1-е – «Д»; 2-е – «ТН»; 3-е – подготовки; 4-е – материально-техническое.
Штаб истребительных батальонов и партизанских отрядов в составе двух отделений: 1-е – истребительные батальоны; 2-е – партизанские отряды.
Войсковые подразделения IV Управления: Отдельная рота саперов; Отдельная мотострелковая бригада особого назначения (ОМСБОН).
Организационно ОМСБОН состоял из управления; политотдела; двух мотострелковых полков – 1-го (четырехбатальонного состава) и 2-го (трехбатальонного состава) – батальоны организационно состояли из трех мотострелковых рот, а те в свою очередь – из трех мотострелковых и одного пулеметного взводов; двух батарей – минометной и противотанковой; инженерно-саперной (в ряде случаев именовалась еще саперно-подрывной) роты; роты парашютно-десантной службы; роты связи; автомобильной роты; школы младшего начальствующего состава; подразделений материально-технического обеспечения.
Возглавили эти подразделения настоящие профессионалы своего дела – яркие, смелые и неординарные личности, такие как Я. Серебрянский, М. Маклярский, В. Дроздов, П. Гудимович, М. Орлов, Г. Мордвинов и другие.
Перед IV Управлением НКВД стояли следующие задачи:
1. Организация и проведение диверсий на коммуникациях, промышленных предприятиях, сооружениях и аэродромах противника.
2. Сбор военной, экономической и политической информации в интересах руководства страны и Красной армии.
3. Организация партизанских отрядов, помощь партийным и советским органам в развитии партизанского движения.
4. Учет, выявление и уничтожение представителей оккупационных властей, германской агентуры, предателей, пособников оккупантов.
5. Борьба против антисоветских националистических формирований.
6. Инженерно-саперные и иные работы на территории, угрожаемой противником.
«Начало войны, – докладывал впоследствии П. А. Судоплатов наркому внутренних дел Л. П. Берия, – застало аппарат разведки неподготовленным к ведению большой диверсионной работы.
Отсутствие подготовленных кадров разведчиков-диверсантов, организаторов диверсионных актов и руководителей диверсионных групп, радистов задержало развитие успешной работы в тылу противника. Это сказалось на качестве подготовки первых групп, заброшенных в тыл противника в 1941 г. и в первый месяц 1942 г. Отсутствие навыков конспирации, заранее подготовленных технических баз привело к ряду провалов в работе».
На пути совершенствования боевой подготовки лежали и тяжелые потери, которые ОМСБОН понес в конце января 1942 г. А все началось с того, что в первой половине января командование Западного фронта приказало полковнику Орлову сформировать четыре отряда для выполнения разведывательных и диверсионных заданий в ближайшем тылу врага в районе Вязьма – Дорогобуж. В 1-м полку сформировали два отряда под командованием капитана Н. А. Васина и старшего лейтенанта М. К. Бажанова. Во 2-м полку – два отряда под командованием капитана Н. С. Горбачева и старшего лейтенанта К. З. Лазнюка. В каждый отряд было отобрано по 80–90 бойцов, многие из которых отличились в октябре – ноябре 1941 г. во время боев под Москвой. Желающих попасть в отряды оказалось столько, что командование бригады было вынуждено пригрозить мерами дисциплинарного воздействия к добровольцам.
«Лыжный отряд под командованием капитана Васина, – вспоминал М. Ф. Орлов, – должен был идти в северную часть Брянского леса, где уже действовал отряд Д. Н. Медведева. Остальным предстояло пробраться к железным дорогам Москва – Смоленск, Орша – Витебск и к Минскому шоссе, чтобы парализовать движение на этих магистралях между Оршей, Смоленском и Вязьмой. <…>
Не случайно для переброски отрядов через линию фронта мы выбрали участок наступления 10-й армии генерал-лейтенанта Ф. И. Голикова. Отсюда легче и быстрее можно было проникнуть в глубокий тыл врага и достигнуть намеченных районов.
Первым выехал отряд капитана Васина. С этим отрядом я направил комиссара бригады А. А. Максимова и своего заместителя полковника И. М. Третьякова. Они должны были получить в штабе 10-й армии дополнительное задание для отрядов и договориться о взаимодействии их с войсками армии. <…>
По дороге в деревню Меховое, где располагался штаб 10-й армии, отряд Васина встретился с отрядом Д. Н. Медведева, который только что перешел линию фронта. Хотя людей, знакомых между собой, было очень мало, магическое слово „наши“ мгновенно сделало всех близкими и родными.
Подошли в Меховое и два других отряда. Здесь командующий 10-й армией неожиданно приказал Васину направить отряд в деревню Попково для прикрытия штаба армии. Оказалось, что наши отряды пришли сюда в очень трудный момент. 10-я армия прошла с боями около трехсот километров. Коммуникации ее растянулись по снегам и бездорожью, дивизии поредели. В районе Сухиничей войска армии окружили 216-ю немецкую дивизию, но завершить ее разгром не хватило сил. 20 января обстановка внезапно ухудшилась. Немецкое командование бросило на помощь окруженной дивизии части 208-й и 211-й пехотных и 18-й танковой дивизий. Генерал-лейтенант Ф. И. Голиков решил использовать для помощи омсбоновские лыжные отряды. Внезапными атаками, короткими и быстрыми ударами лыжники должны были вынудить вражескую пехоту и танки остановить продвижение и перейти к обороне. Отряд Васина был направлен на Брынь, откуда ожидалось наступление противника, а отряды Лазнюка и Горбачева временно посланы в распоряжение командира 328-й дивизии полковника П. А. Еремина.
Комиссар бригады Максимов и полковник Третьяков поехали с группой отряда Васина. Недалеко от станции Брынь на их машину налетели фашистские самолеты, и оба моих боевых товарища погибли».
Вместо внезапных налетов и засад омсбоновцам трех отрядов пришлось вести затяжные бои, а к ведению общевойскового боя они были почти не подготовлены. К тому же омсбоновцы имели на вооружении только легкое стрелковое оружие: ручные пулеметы, карабины, пистолеты-пулеметы ППД и ручные гранаты. Однако бойцы всех трех отрядов стояли насмерть. Теряя своих товарищей, они день за днем громили врага…
Успешно действовал за линией фронта в районе станции Зикеево и деревень Дубровка, Речица и др. только отряд Бажанова.