Но есть категории лиц, которых прав лишать нельзя.
Так, лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. За все остальные нарушения водитель либо штрафуется, либо ограничивается замечанием или предупреждением.
Также нельзя лишать прав того водителя, который этих прав не имеет или утратил их. К таким водителям применяются только альтернативные меры наказания, включая административный арест на срок до 15 суток.
«Счастливый» обладатель зеленого талона
Таким «счастливчиком» называют того, кто вместо своего водительского удостоверения получил временное разрешение — зеленую карточку.
Срок действия временного разрешения — до вступления в силу постановления, но не более чем два месяца. В ряде случаев временное разрешение придется продлевать. Такое может быть, например, в случае когда в отношении вас протокол был составлен в другом регионе или же когда вы обжалуете вынесенное постановление в вышестоящем суде. Вот с продлением временного разрешения и возникают определенные трудности.
Если материалы дела не поступили в судебный участок по месту жительства или регистрации транспортного средства, то временное разрешение продлевают в ГИБДД по месту вашего жительства. Отказать в этом вам не могут.
Постановление о лишении права управления вступает в силу через 10 дней после получения копии постановления. Если гражданин обжалует постановление в вышестоящем суде, то до вынесения решения вышестоящим судом управлять автомобилем можно. Временное разрешение в таком случае продлевается судьей, который рассматривает или будет рассматривать ваше дело.
Временное разрешение выдается один раз. Оно вообще не будет выдано в том случае, если у водителя, которого привлекают к ответственности, с собой не было водительского удостоверения.
СОВЕТЫ
1. Внимательно следите за сроком действия временного разрешения.
2. Временное разрешение можно не сдавать. После вступления постановления в законную силу оно утрачивает юридическую силу и документом более не является. Если же вам отказывают в выдаче водительского удостоверения по окончании срока лишения, тут же направляйте жалобу, содержание которой представлено ниже.
Начальнику ГИБДД УВД г._______
Копия: Прокуратура г._______
ФИО
АДРЕС
ТЕЛЕФОН
ЖАЛОБА НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН
«__»_______ 201_ года мне, ФИО, такой-то инспектор такого-то ГИБДД отказался выдать водительское удостоверение по факту окончания срока лишения прав, сославшись на то, что временное разрешение на право управления ТС не было сдано.
Хотелось бы обратить ваше внимание на тот факт, что, согласно ч. 3 ст. 27.10 КоАП, при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления автомобилем, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а в случае если дело не было рассмотрено в этот срок — продлевается на один месяц. В соответствии с п. 2 ст. 32.7 КоАП течение срока лишения права управления начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В случае уклонения водителя от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов. В данном случае под «соответствующим удостоверением (специальным разрешением) или иным документом» имеется в виду документ, дающий право управления автомобилем, то есть водительское удостоверение, которое было изъято у меня «_»________ 201_ г. при начале производства по делу, о чем имеется отметка в протоколе.
Норма ч. 2 ст. 32.7 КоАП гласит, что срок лишения специального права прерывается в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов. В указанной статье не содержится ссылка на временное разрешение, выданное на основании ч. 3 ст. 27.10 КоАП.
При этом выдача специального разрешения предусмотрена совершенно иными, не относящимися к главе 12 КоАП статьями, и порядок исчисления сроков лишения специального права со дня изъятия специального разрешения на основании ст. 32.7 КоАП распространяется исключительно на правонарушения, предусмотренные иными статьями. Таким образом, в ст. 32.7 и 27.10 КоАП речь идет о разных разрешениях.
На основании перечня ст. 32.6 КоАП об исполнении постановления видно, что исполнение постановления осуществляется путем изъятия водительского удостоверения ИЛИ временного разрешения. Таким образом, указывается на то, что изъятию подлежит один из документов, а не оба.
Кроме того, временное разрешение даже формально не относится к категории «иных документов» (о которых упоминается в ч. 2 ст. 32.7 КоАП), так как со дня вступления в законную силу постановления по делу оно утрачивает юридическую силу и документом более не является, ибо из смысла ст. 32.7 КоАП прямо следует, что такое положение, безусловно, относится к действующим, а не просроченным документам, а указанным Кодексом не предусматривается обязанность лица, в отношении которого вынесено постановление о лишении права управления, сдать временное разрешение в органы ГИБДД или суд. Следовательно, ссылки на ч. 2 ст. 32.7 КоАП должностных лиц ГИБДД являются неправомерными. На основании ч. 1 ст. 32.6 КоАП «исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством ‹…› осуществляется путем изъятия ‹…› водительского удостоверения». При этом на основании введенных поправок (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ) временное разрешение продлевается на срок не более одного месяца по истечении двухмесячного срока, в случае если дело не было рассмотрено в установленный срок. Таким образом, непродленное временное разрешение также не является документом, действующим на территории Российской Федерации.
Обратимся к обзору судебной практики ВС РФ за IV квартал 2008 года
Вопрос 12. Как применяется ч. 1 ст. 32.6 КоАП об исполнении постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида за совершение правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП, и как исчисляется срок лишения данного права?
Ответ. В соответствии сч.1 ст. 32.6 КоАП исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.