– отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

– злоупотребляют своими родительскими правами;

– жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершилиумышленное преступление противжизниили здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их обучении, подготовке к общественно полезному труду. Это может означать, что родители (родитель) не интересуются жизнью ребенка, не занимаются его воспитанием, например не объясняют ему правила поведения в обществе, не прививают культуру речи, не играют с ним, не делают с ним уроки, не читают ему книжки, не гуляют с ним, не проводят необходимых медицинских обследований, лечения, не кормят, как положено, не прививают правила гигиены, не делают с ним зарядку, а также не делают многого другого, что обязаны делать.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей.

Что касается хронического алкоголизма родителей (родителя) или их заболевания наркоманией, то эти факты должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Исходя из норм ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, лица, страдающие психическими расстройствами или иными хроническими заболеваниями, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). Однако в указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (родителя) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ). Подобное возможно в случае, когда психическое расстройство лишает родителя возможности осознавать характер и значение совершаемых им действий, контролировать свои действия, либо если имеющееся у него хроническое заболевание опасно для жизни или здоровья детей, так как может привести к их заражению (например, наличие у родителя туберкулеза в форме распада легких).

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга должно подтверждаться соответствующим вступившим в законную силу приговором суда.

Вопрос о лишении родительских прав могут поставить как один из родителей в отношении другого родителя, опекун (попечитель) ребенка, так и органы опеки и попечительства (отделы образования при местных администрациях, школы, социальные приюты для несовершеннолетних детей и другие органы, на которые законом возложены функции по надзору и воспитанию содержащихся в них несовершеннолетних детей), а также прокурор при наличии оснований, указанных выше. Данный вопрос разрешается в районном или городском суде, для чего указанные лица должны подготовить исковое заявление в суд с приложением к нему копий по числу лиц, участвующих в деле, документов, подтверждающих наличие оснований для лишения родительских прав, также с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Подобного рода дела рассматриваются судом с обязательным привлечением к участию в процессе органов опеки и попечительства в лице управления (отдела) образования при администрации района (города). Если ребенок содержится в социальном приюте или ином воспитательном учреждении, к участию в процессе привлекаются представители данного учреждения. Также обязательно привлечение к участию в процессе прокурора. Если вопрос о лишении родительских прав поставлен государственным органом в отношении одного из родителей, к участию в процессе привлекается также и другой родитель. При наличии опекуна у ребенка он также привлекается к участию в судебном разбирательстве.

При рассмотрении дела суд должен установить, имеются ли основания для лишения родительских прав родителя (родителей), наличие виновных действий родителя (родителей), в результате которых появились эти основания. Также при удовлетворении исковых требований суд должен разрешить вопрос о том, кому передать несовершеннолетнего ребенка на воспитание и, соответственно, с кого и в пользу кого взыскать алименты на его содержание.

Исходя из изложенного, а также в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства исковое заявление должно содержать следующее:

1) наименование суда, в который оно подано;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя истца и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование несовершеннолетних детей, в интересах которых подано исковое заявление, дату их рождения и место жительства;

4) наименование ответчика, его место жительства;

5) наименование третьих лиц, подлежащих привлечению к участию в рассмотрении дела, и их место жительства или местонахождение;

6) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

7) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, третьих лиц, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также излагаются ходатайства истца. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В соответствии со ст. 333.19 НКРФ государственная пошлина по делам неимущественного характера, в том числе и по делам о защите прав и законных интересов ребенка, уплачивается в доход федерального бюджета ответчиком в размере 100 руб. Истцы при подаче заявления о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Образец искового заявления о лишении родительских прав и взыскании алиментов приведен в приложении 1 (см. образец №4).

Установив, что исковое заявление соответствует требованиям процессуального закона по своей форме, содержанию и приложениям, суд должен вынести определение о его принятии и о начале подготовки к судебному разбирательству. В данном определении суд указывает юридически значимые обстоятельства по делу, распределяет между сторонами обязанности доказывания, обязывает стороны представить доказательства в подтверждение значимых обстоятельств. Суд также указывает, кого он привлекает к участию в рассмотрении дела и какими нормами закона следует руководствоваться. Именно на этой стадии разбирательства суд в обязательном порядке привлекает к участию в нем органы опеки и попечительства и прокурора.