Во-вторых, ограничения общегражданских прав осужденных не могут устанавливаться законами субъектов Федерации: уголовно-исполнительное законодательство отнесено к исключительной компетенции РФ.
В-третьих, ограничения могут устанавливаться в интересах обеспечения защиты строго определенного круга социально-политических ценностей: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Законодательно закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. Таким образом, осужденные, несмотря на совершенные ими преступления, нередко против государственных интересов, находятся под защитой прежде всего государства, это не исключает защиту с помощью общественных, правозащитных организаций.
Осужденным к лишению свободы запрещается:
– нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений;
– выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;
– находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают, пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными специальным перечнем;
– курить в не отведенных для этого местах;
– играть с целью извлечения материальной или иной выгоды;
– наносить себе и другим лицам татуировки;
– употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички;
– занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производстве, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях;
– без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, шкафы, сейфы, иметь на объектах работы продукты питания, аудио-, видеоаппаратуру; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими.
Таким образом, Уголовно-исполнительный кодекс закрепляет ряд ограничений для осужденных.
59. РАСПОРЯДОК ДНЯ И ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Согласно ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий права подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Следует отметить предусмотренные ст. 6 УПК задачи защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Одной из задач распорядка в местах содержания под стражей является обеспечение изоляции, выступающей в двух формах: изоляция от внешнего мира и изоляция от других категорий подозреваемых и обвиняемых.
В исправительных учреждениях организован строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных и других конкретных обстоятельств. Примерный распорядок дня осужденных:
– подъем в 5 ч утра (по решению начальника колонии – в 6 ч);
– физическая зарядка – до 15 мин;
– туалет, заправка коек – до 10 мин;
– утренний осмотр, утренние и вечерние проверки – до 40 мин;
– завтрак – до 20 мин;
– развод на работу – до 10 мин;
– рабочее время – 8 ч (в воспитательных колониях – до 6 ч);
– обеденный перерыв – до 30 мин;
– съем с работы, вечерний туалет – до 25 мин;
– ужин – до 30 мин;
– личное время – до 1 ч;
– воспитательные мероприятия – до 1 ч;
– культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ – по отдельному графику;
– подготовка ко сну – 10 мин;
– сон – 8 ч.
Распорядок дня, разработанный применительно к каждому конкретному учреждению, утверждается приказом начальника исправительного учреждения и доводится до сведения осужденных.
Проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня.
В необходимых случаях они могут проводиться в любое время суток. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.
Не реже одного раза в месяц в нерабочее время организуются проверки-осмотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды и обуви.
В ненастную погоду и при низкой температуре, когда работы вне помещений на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки проводятся в помещении.
Проверки наличия осужденных в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа колоний, в тюрьмах проводятся покамерно. Отбывающие наказание в строгих условиях, находящиеся в безопасных местах лица пользуются правом передвижения без конвоя или сопровождения.
Проверки наличия осужденных, проживающих с семьями в колониях-поселениях, осуществляются путем их явки не реже четырех раз в месяц в установленное время для регистрации к оперативному дежурномуучреждения.
Таким образом, изоляция от внешнего мира и соблюдение беспрекословно распорядка дня соответствуют задачам и нормам уголовно-исполнительного права и международным актам.
60. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ШТРАФНОМ ИЗОЛЯТОРЕ, ПОМЕЩЕНИИ КАМЕРНОГО ТИПА
Перевод осужденных в изолятор, единое помещение камерного типа и одиночную камеру производится с указанием срока содержания в них.
Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами III группы, в штрафной изолятор и помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не водворяются.
Штрафные изоляторы и одиночные камеры оборудуются откидными койками, закрепляющимися в дневное время на замок, тумбами, скамейками и столом, наглухо привинченными к полу.
Прием осужденных в штрафном изоляторе осуществляется дежурным младшим инспектором с участием дежурного офицера.
Водворяемые в штрафной изолятор подвергаются тщательному обыску. При обыске у них изымаются предметы, которые могут использоваться в качестве нападения на персонал учреждения либо на других осужденных, а также в целях членовредительства.
Осужденным запрещается брать с собой в штрафной изолятор продукты питания и личные вещи (за исключением полотенца, мыла, зубного порошка или пасты и зубной щетки). Им не разрешается пользоваться книгами, газетами, журналами и другой литературой.
Курение осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещено.
Осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.
Водворенным в штрафной изолятор запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач, бандеролей.
Постельные принадлежности выдаются только на время сна.
Отличительной особенностью содержания осужденных в едином помещении камерного типа от просто помещения камерного типа является не только более продолжительный срок отбывания указанной меры взыскания – один год вместо шести месяцев, а также то, что осужденные в едином помещении камерного типа содержатся изолированно по видам режима (общий, строгий).
Осужденные, водворенные в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа или одиночную камеру, имеют право: