В ПБС должны указываться:

– дата заключения и номер внешнеторговой бартерной сделки;

– номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товара;

– перечень услуг, работ, интеллектуальной собственности, их стоимость, сроки оказания услуг, выполнения работ;

– перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта оказания услуг, выполнения работ.

Заявление об оформлении ПБС направляется в управление Минэкономразвития России по месту государственной регистрации фирмы. Если же сумма договора превышает 5 млн. долларов США, то ПБС оформляется в Управлении уполномоченного Минэкономразвития России по Центральному району.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

– два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью (для юридических лиц) российского лица ПБС;

– оригинал Договора (изменения и/или дополнения к Договору), на основании которого был составлен ПБС, и их удостоверенные копии (удостоверенные копии документов остаются в Управлении уполномоченного МВЭС России в регионе);

Дополнительно представляются: два экземпляра подписанного и заверенного печатью фирмы ПБС; оригинал бартерного договора, на основании которого был составлен ПБС; оригинал и копия разрешения Минэкономразвития России; нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации фирмы; копия свидетельства о постановке на учет в территориальном отделении Госкомстата России. Номер паспорту бартерной сделки присваивает Минэкономразвития России.

Внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью с использованием внешнеторговых бартерных сделок может осуществляться только при условии, что такими сделками предусмотрен обмен равноценными по стоимости товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, а также обязанность соответствующей стороны оплатить разницу в их стоимости в случае, если такой сделкой предусматривается обмен неравноценными товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью.

Система контроля за такими сделками состоит в отслеживании со стороны таможенных органов обязательного эквивалента ввоза товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности по стоимости экспортированным товарам либо зачисления на счета в уполномоченные банки валютной выручки от экспорта в установленном порядке.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ, органами и агентами валютного контроля.

Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.

Деятельность агентов валютного контроля регламентируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле»

Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица имеют право:

? проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства;

? проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;

? запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов;

? выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства;

? применять установленные меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства.

Порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля устанавливается Правительством РФ и Банком России.

В целях осуществления валютного контроля агенты валютного контроля имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов следующие документы или их копии (имеющие непосредственное отношение к проводимой валютной операции):

– документы, удостоверяющие личность физического лица;

– документ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

– документы, удостоверяющие статус юридического лица;

– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

– документы, удостоверяющие права лиц на недвижимое имущество;

– документы, удостоверяющие права нерезидентов на осуществление валютных операций, открытие счетов;

– уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета в банке за пределами территории Российской Федерации;

– регистрационные документы:

документы, являющиеся основанием для проведения валютных операций (договоры, соглашения, контракты), доверенности, выписки из протокола общего собрания; документы, содержащие сведения о результатах торгов; документы, подтверждающие факт передачи товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, акты государственных органов;

– документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями;

– таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации, иностранной валюты и внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме;

– паспорт сделки.

Все документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии и должны быть действительными на день их представления агентам валютного контроля. Оригиналы принимаются агентами для ознакомления и возвращаются представившим их лицам. В материалы валютного контроля в этом случае помещаются заверенные агентом копии.

Агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны:

1) осуществлять контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного регулирования;

2) представлять органам валютного контроля информацию о валютных операциях, проводимых с их участием. Органы и агенты валютного контроля обязаны сохранять коммерческую, банковскую и служебную тайну. Органы и агенты валютного контроля несут ответственность за неисполнение функций, установленных законодательством, а также за нарушение ими прав резидентов и нерезидентов.

Нетарифные ограничения импортных операций (далее – НТО) – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующие проникновению иностранных товаров на внутренние рынки. Цель этих мер – усиление конкурентных позиций импортирующей страны, защита национальной промышленности, охрана жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности. НТО используются в отношении экспортных операций для защиты национальных рынков.

В международной практики нетарифные меры, используемые в качестве барьеров, делят на две группы:

– экономические – особые виды пошлин, различные налоги и сборы, импортные депозиты, меры валютного регулирования;

– административные – эмбарго, лицензирование и квотирование, «добровольные ограничения экспорта, монополистические меры, использование в протекционистских целях стандартов и технических норм, дополнительных таможенных документов и процедур и др.

В России в настоящее время сохраняется и расширяется применение нетарифных ограничений, в том числе административных мер воздействия на внешнеторговые процессы и субъекты ВЭД.

Нетарифные ограничения включают ряд технических мер, административных ограничений и таможенных формальностей:

– сертифицирование и маркировка товаров на русском языке;

– меры санитарного, ветеринарного, фитосанитарного и экологического контроля;

– установление конкретных пунктов пропуска некоторых товаров (автомобили, куриные окорочка), ввозимых на территорию России, а также транзитных товаров;