При этом Азиз доверительно сказал Примакову, что имеет полномочия уже сейчас начать деловое обсуждение всех аспектов двусторонних ирако — сирийских отношений. А вот Хаддам, по его оценке, таких полномочий не имеет и стремится лишь позондировать позицию Ирака. Он объяснял это тем, что сирийский режим опасается сильного Ирака и боится, что Ирак, закончив войну с Ираном, развернет свой потенциал против Сирии. «В этой связи, — подчеркнул Азиз, — Ирак готов дать любые гарантии Сирии, в том числе и через Советский Союз».
Сирийский министр действительно жаловался, что его страна не может доверять Ираку, хотя и нуждается в нем как в союзнике в борьбе против США и Израиля. По сирийским оценкам, Багдад занимает колеблющуюся позицию по отношению к США. Примером тому являются его шаги по восстановлению отношений с Египтом и попытки вернуть его в арабские ряды, хотя Мубарак продолжает курс Кэмп-Дэвида. «Если Ирак, — сказал Хаддам, — согласится серьезно обсудить с Сирией вопросы своего подхода к США, Кэмп-Дэвиду и Египту Мубарака, то Сирия пойдет на обсуждение с Ираком своего отношения к Ирану».
Сквозь эти обоюдные претензии явно проступало, что иракцы готовы к нормализации отношений, но упирались сирийцы. Поэтому, пропустив через сито аналитического мышления их негативные доводы, Примаков подготовил казалось бы убедительную аргументацию в пользу сирийско-иракского сотрудничества. Он принялся убеждать в этом Хаддама, но тот продолжал крутить, отделываясь ни к чему не обязывающими общими фразами, — на это он был мастер.
Тогда Примаков прямо спросил:
— Вы согласны, что необходимо обеспечить взаимодействие Сирии и Ирака? Пожалуйста, да или нет.
— Нет! — без колебаний ответил министр.
— Но почему? — развел руками Примаков.
— Потому что в Ираке диктатура, фашистский режим.
В общем, осечка вышла. В ЦК пришлось докладывать о неутешительных итогах тайной встречи в Москве. Как и следовало ожидать, говорилось в Записке Громыко и Чебрикова, встреча Азиза с Хаддамом показала, что между Сирией и Ираком сохраняются серьезные разногласия и глубокое взаимное недоверие. Причем иракская сторона проявляет большую заинтересованность в нормализации межгосударственных отношений. Судя по всему, процесс выработки компромисса и начала нормализации их отношений будет длительным и нелегким.
Андропов был недоволен.
Глава восемнадцатая
Быть или не быть?
Пока разбирались с друзьями, остро встал другой вопрос, обозначенный в плане Андропова как пункт три: быть или не быть плану Рейгана?
В Москву из разных источников поступала информация, что король Иордании Хусейн под нажимом американцев практически сломался — он готов принять план Рейгана и начать переговоры с Израилем о будущей судьбе Западного берега реки Иордан и сектора Газа. «Самоуправление» для палестинцев в «ассоциации» с Иорданией его вполне устраивает и этот план король называет «смелым и позитивным».
Но есть одно серьезное препятствие на пути его переговоров с Израилем. Еще в 1974 году Лига арабских стран постановила, что единственным законным представителем палестинцев является ООП. Поэтому король Хусейн опасается вести переговоры о судьбе Западного берега без полномочий на это со стороны ООП, хотя до войны 1967 года эта территория являлась частью Иордании.
Из Аммана советское посольство сообщало, что король Хусейн лихорадочно, одно за другим проводит секретные совещания с членами правительства и верховным командованием силовых структур. На них обсуждается единственный вопрос: как приступить к таким переговорам и получить на это согласие Арафата?
Король подчеркивает, что у него имеется личное послание Рейгана с благословением «начать переговоры в самое ближайшее время». А в ходе его недавних консультаций в Вашингтоне администрация США «обязалась употребить все свое влияние, чтобы заставить Израиль покинуть Ливан и прекратить строительство поселений на оккупированных арабских землях». По мнению короля, фактор времени играет сейчас решающее значение. В шкале личных приоритетов президента США Ближний Восток занимает пока первое место. Однако скоро Рейган целиком переключится на выборы, и от него трудно будет ожидать обещанной активности на Ближнем Востоке. Главным для него станет получить голоса еврейского электората в США.
Короче говоря, суть позиции Иордании лучше всего передает фраза, произнесенная королем на обеде у себя во дворце в середине февраля:
— Я хотел бы присоединиться к предложенным Рейганом мирным переговорам, если только Арафат даст им хотя бы желтый свет.
Словом, все упиралось в Арафата, а тот под нажимом с разных сторон крутился, как уж на сковородке. В феврале Палестинский Национальный совет, где преобладали радикалы, отверг план Рейгана. Но тут же подключились саудовцы. Принц Бандар Бен-Султан, племянник короля Фахда, вылетел в Вашингтон, где имел встречу с Рейганом и вроде бы добился от него кое-каких уступок. Арафат снова стал юлить, избегая встреч с иорданским королем.
Наконец, это было уже в начале марта, они встретились на конференции неприсоединившихся государств в Нью-Дели. Но и эта встреча ничего не прояснила. На пресс-конференции король Хусейн с энтузиазмом заявил, что его встреча с Арафатом явилась «новейшим, позитивным и далеко идущим шагом». А потом в кулуарах сетовал:
— Арафат большую часть времени жаловался, что жена Джорджа Хабаша, главы радикальной фракции ООП, потеряла свой иорданский паспорт, и поскольку король не смог быстро его заменить, Арафату-де не удалось убедить Хабаша быть более благосклонным к плану Рейгана. Боже мой! — восклицал король, — Ведь мы должны были говорить о вещах более важных!
Но это был стиль палестинского лидера. На следующий день его представитель Даджани стал успокаивать короля, утверждая, что Арафат хочет сотрудничать с ним в осуществлении плана Рейгана, но ищет арабского прикрытия для защиты от палестинских радикалов и Сирии.
Читая эту разноречивую информацию, которая изо дня в день в изобилии поступала в Москву, Громыко в конце концов рассердился и вызвал заведующего ОБВ.
— Что же все-таки творится у вас на Ближнем Востоке? — спрашивал он, расхаживая по кабинету. — То, что король юлит, это понятно. Но куда идет дело — к принятию плана Рейгана? И какую роль во всем этом играет Арафат? Кого он обманывает — нас или американцев?
Немедленно поезжайте в Тунис и Амман, встретьтесь там с Арафатом и королем Хусейном и хорошенько разберитесь во всем. И не только разберитесь. Ваша задача — повести дело так, чтобы осуществление плана Рейгана было сорвано. Покажите ваши дипломатические способности на деле.
И уже в самом конце разговора Громыко сказал:
— Поинтересуйтесь у Арафата в осторожной форме, желательно один на один: не появилось ли чего-либо нового в позиции палестинского руководства по вопросу о взаимном признании ООП и Израиля со времени, когда этот вопрос затрагивался с ним в беседе в Москве.
Если палестинцы созрели, открывается совершенно новый путь к переговорам, где мы сможем взять инициативу в свои руки. Поэтому прощупайте Арафата, не готов ли он к такой комбинации. В той или иной форме мы могли бы довести до сведения Израиля, что если он не будет блокировать признание права палестинцев на создание собственного государства, то и палестинцы будут готовы в конструктивном направлении рассмотреть вопрос о признании государства Израиль. Поработайте. У вас есть шанс, Вы будете первым официальным представителем Советского Союза, посетившим Арафата в изгнании.
В бункере у Арафата
С таким напутствием 20 марта мы вместе с советником ОБВ В.И. Колотушей вылетели в Тунис, где в пригороде столицы Гамарт обосновался Арафат. Принимал он нас в небольшом двухэтажном особняке представителя ООП в Тунисе Балауи, где за бытом лидера палестинцев строго следила толстая рыжая женщина — начальник его канцелярии, которую важно называли Умм-Наср (мать победы).