В состав Палестинского национального совета (ПНС) — прообраз парламента — входили представители различных политических партий и организаций, а также профсоюзных, женских и студенческих движений. В принципе они должны избираться, но пока их назначал исполком ООП.

Все было бы ничего, но палестинцы не хотели считаться с реальностью — существованием государства Израиль — и грозили сбросить евреев в море. Израиль платил им той же монетой.

— Палестинцы? — с вызывом переспрашивала премьер-министр Израиля Голда Меир. — Таких не знаю!

Ее преемник Ицхак Рабин был более конкретен, когда заявил, что встреча с ООП может произойти только на поле боя. А ведь это были либералы, тогда как нынешний премьер Менахем Бегин считался «ястребом». От слов он определенно переходил к делу.

Так что вопрос о палестинской армии был не просто формальным атрибутом будущего государства. Но пока единой палестинской армии не было, каждая палестинская организация имела свои партизанские отряды, которые не признавали общего командования и зачастую вели борьбу на собственный страх и риск.

Наиболее многочисленной из них была Армия освобождения Палестины (АОП), насчитывающая примерно 10 тысяч человек. Но разбросана она была по территориям многих арабских стран. Значительная часть ее, которая располагалась в Сирии и Ливане, Арафату фактически не подчинялась, придерживаясь просирийской ориентации.

У Арафата была собственная армия Аль-Аифа — отряды военной организации «Фатха», насчитывающие примерно 8—10 тысяч бойцов-федаинов.

А у всех остальных палестинских организаций вместе взятых было тоже примерно 7–8 тысяч человек. Причем самыми многочисленными из них были отряды Народного фронта освобождения Палестины (НФОП) — 1500 человек. Их возглавлял Жорж Хабаш.

Эти разрозненные партизанские отряды были неуправляемы и не могли противостоять Израилю. Поэтому в начале 80-х Арафат решил покончить с палестинской вольницей и приступил к созданию регулярной палестинской армии. Основу ее для начала составили три бригады — Карамех, Ярмук и Кастел вместе с подразделениями артиллерии и поддержки. Были созданы также танковый батальон, оснащенный старыми танками Т-34, ядро будущего палестинского флота в сирийском порту Латакия и прообраз будущей эскадрильи на одном из аэродромов Алжира.

И вот 4 января 1981 года по случаю 16-й годовщины палестинской революции в Бейруте состоялся парад. Все было, как у настоящих государств: мимо трибун, где стояли палестинские руководители и послы социалистических стран, торжественным маршем прошли палестинские войска, танки, артиллерия, реактивные минометы и другие ракетные системы.

Но победить Израиль такими силами было нельзя. Поэтому тактика Арафата состояла в том, чтобы избегать с ним военных столкновений, и держать под прицелом палестинской артиллерии израильские поселения в Галилее. Он много говорил на эту тему и любил такую аналогию:

— Для Советского Союза, — рассуждал он, — средством сдерживания в противостоянии с Америкой является ядерное оружие. Для нас таким средством сдерживания в противостоянии с Израилем должны стать ракеты «катюша» и «град». С помощью такого оружия палестинцы смогут обстреливать крупные населенные пункты в глубине израильской территории, а этого в Израиле боятся больше всего.

И это была не просто теория. Палестинская артиллерия уже была нацелена на города Кирьят-Шмона, Сафеди и Нахария на севере Израиля. Так, рота ракет «град», называвшаяся «Облака ада», могла сделать 20 залпов по Сафеди, подразделение «катюш» — обстрелять Нахарию, а первый артиллерийский батальон «Фатха» — нанести удар по поселениям в долине Хулех.

Но в «стратегии сдерживания» у Арафата были два слабых места — приобретение оружия и контроль за его использованием.

Советский Союз воздерживался от прямых поставок оружия ООП. Но не без его ведома они шли из социалистических стран Восточной Европы и Северной Кореи. Так, стрелковое оружие поступало к палестинцам из ГДР, Болгарии и Чехословакии, «катюши» поставляла КНДР и несколько десятков старых танков Т-34 поставила Венгрия. В поисках оружия, особенно тяжелой артиллерии, представители ООП рыскали по всему миру и пытали счастье даже в таких странах, как Швейцария и Бразилия. Причем не без успеха — палестинцы были готовы расплачиваться долларами и не скупились.

В результате менее чем за год ООП увеличила свой артиллерийский парк почти в три раза — с 80 орудий в июле 1980 года до 250 в июне 1981-го. Они были распределены теперь между 7 артиллерийскими батальонами. Команда «Открыть огонь!» подавалась им особым шифром, который менялся каждые две недели. Но тактика была по-прежнему партизанской: нанести удар и отступить.

Да и дух партизанской борьбы был по-прежнему неистребим. Арафат не контролировал на все сто процентов обстановку в Палестинском движении сопротивления, и многие террористические акты против Израиля происходили без его ведома. А это вынуждало Израиль к массированным ответным мерам. Больше того, размещение тяжелой артиллерии у границ с Израилем давало Шарону и его генералам весомый аргумент, что ООП представляет смертельную угрозу для страны и с ней надо кончать раз и навсегда.

В общем, «концепция сдерживания», выдвинутая Арафатом, не действовала.

21 апреля Израиль нарушил перемирие и нанес бомбовый удар по позициям палестинцев в Ливане. Предлогом для этого стала гибель израильского солдата, подорвавшегося на мине в южном Ливане. Арафат тогда промолчал, хотя ему было нелегко сдержать страсти своих командиров.

Но месяца не прошло — 9 мая Израиль наносит новый удар. На этот раз предлогом явилось обнаружение взрывного устройства около школы в одном из городов Израиля. И Арафат снова проявляет осторожность — палестинская артиллерия дает 100 залпов по пустому полю на территории Израиля. Жертв нет. Но Арафат как бы предупреждает: в следующий раз ответный удар будет нанесен по городам и поселениям.

Все поменялось 3 июня 1982 года.

Около полуночи в Лондоне на израильского посла Шломо Аргова было совершено покушение. Он выходил из отеля «Дорчестер», где шел дипломатический прием, когда его обстреляли из автомата. Пуля поразила посла в голову. В завязавшейся перестрелке с охраной один из нападавших был ранен и английская полиция пришла к выводу, что покушение было совершено палестинцами.

На следующий день утром срочно заседало израильское правительство. Бегин медленно вошел в зал и произнес со значением:

— Нападение на израильского посла равнозначно нападению на государство Израиль. И мы ответим на это!

Начальник Генеральной службы безопасности, докладывая подробности покушения, уточнил, что оно было совершено людьми Абу-Нидаля из народного фронта освобождения Палестины — Главного командования (НФОП — ГК), который находится в жесткой оппозиции к Арафату. Но израильский премьер не хотел слушать:

— Абу-Нидаль, Абу-Шмидаль… Все они ООП. Мы должны ударить по ООП![55]

Начальник Генерального штаба Израиля генерал Рафаэль Эйтан тут же предложил нанести серию ударов с воздуха по палестинским лагерям в Бейруте. Если палестинцы ответят, немедленно последует «массированное возмездие». Какое — не уточнялось. Других предложений не было. Все согласились, хотя Бегин и военные должны были знать, не могли не знать, что руководство ООП приняло решение об обстреле израильских поселений в Галилее в случае нападения на позиции палестинцев в Ливане.

В 3 часа 15 минут пополудни 4 июня израильские самолеты нанесли удар по палестинским лагерям в Западном Бейруте. Два часа спустя палестинская артиллерия и «катюши» открыли ответный огонь по 29 израильским поселениям, включая города Кирьят-Шмона и Набатия. Рубикон был перейден — война началась.

На следующий день поздно вечером в резиденции Бегина в Иерусалиме снова собралось правительство. На этот раз оно приняло решение о вторжении в Ливан для уничтожения военной структуры ООП. План военной операции представил министр обороны Ариэль Шарон, он назывался «Мир в Галилее».