Более того, не только в нормативно-технических документах, но и в технической литературе многие авторы начинают материал с перечня терминов и определений, зачастую отличающихся от стандартизированных, что усугубляет проблему их правильного понимания.

По характеру терминологических разночтений в области электроэнергетики и последствиям, к которым они могут привести, их можно разделить на следующие три группы.

1 группа – разночтения, которые носят общий характер, не влияют на технико-экономическую эффективность работы электроустановок, не представляют собой опасности возникновения аварийных ситуаций в электроустановках и не создают угрозы для жизни и здоровья людей. К этой группе можно отнести следующие термины, по которым имеют место разночтения:

электроустановка, электрооборудование, электрическая сеть, электроэнергетическая система, воздушная линия электропередачи, кабельная линия, источник электрической энергии, абонент энергоснабжающей организации и т. д.

Кроме того, при пользовании терминами этой группы специалисты испытывают трудности в определении следующих понятий:

электрическая сеть и электрическая цепь;

приемник электрической энергии и потребитель электрической энергии;

электротехническое устройство и электротехническое изделие и др.

2 группа – разночтения, которые влияют на технико-экономическую эффективность работы электроустановок, но не создают угрозы для жизни и здоровья людей. К этой группе можно отнести следующие термины:

потеря напряжения и падение напряжения; качество электрической энергии и ПКЭ;

потребляемая мощность – присоединенная мощность – подводимая мощность – установленная мощность – мощность на валу электродвигателя – полезная мощность;

тариф на электрическую энергию, баланс электроэнергии и др.

3-я группа – разночтения, представляющие собой угрозу возникновения аварийной ситуации в электроустановках, а также опасность для жизни и здоровья людей. К этой группе можно отнести следующие термины:

выравнивание потенциалов и уравнивание потенциалов; блокировка и блокирование; заземление, защитное заземление и зануление; разделительный трансформатор, разделяющий трансформатор и согласующий трансформатор;

ток на землю, ток замыкания на землю, ток утечки, ток нулевой последовательности;

напряжение относительно земли, напряжение прикосновения, напряжение шага, напряжение смещения нейтрали;

защитная изоляция и защитное изолирование;

зона влияния электрического поля и зона растекания тока на землю и др.

Расхождения в терминологии в нормативно-технических документах и ГОСТ в принципе недопустимы.

В соответствии с КоАП РФ (ст. 19.19, п.1), нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Помимо указанных разночтений определенную трудность вызывает большое разнообразие словесных обозначений, имеющихся в нормах и правилах работы в электроустановках, от правильного применения которых зависит выбор того или иного решения.

В связи с этим ПУЭ приводятся разъяснения таких словесных обозначений, в том числе:

слова «должен», «следует», «необходимо» и производные от них обозначают обязательность выполнения требования;

слова «как правило» означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано;

слово «допускается» означает, что данное решение применяется в виде исключения как вынужденное (вследствие стесненных условий, ограниченных ресурсов необходимого оборудования, материалов и т. п.);

слово «рекомендуется» означает, что данное решение является одним из лучших, но не обязательным;

слово «может» означает, что данное решение является правомерным.

Кроме того, принятые в нормах и правилах нормируемые значения величин с указанием «не менее» являются наименьшими, с указанием «не более» – наибольшими, а все значения с предлогами «от» и «до» следует понимать как «включительно».

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике одной из основных целей стандартизации является повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействие соблюдению требований технических регламентов.

Правительством РФ должен быть организован постоянный учет и анализ всех случаев причинения вреда вследствие нарушений требований технических регламентов жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

В РФ будут действовать следующие виды технических регламентов:

общие технические регламенты;

специальные технические регламенты;

их совокупность.

Требования общего технического регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Требованиями специального технического регламента учитываются технологические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Обязательные требования к отдельным видам продукции, процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации определяются совокупностью требований общих технических регламентов и специальных технических регламентов.

Общие технические регламенты принимаются по вопросам:

безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования;

безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий;

пожарной безопасности;

электромагнитной совместимости;

экологической безопасности;

ядерной и радиационной безопасности.

Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные ФЗ о техническом регулировании для принятия технических регламентов, не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов. Иными словами, специальные технические регламенты устанавливают требования к указанным выше процессам и оборудованию, степень риска причинения вреда которым выше степени риска причинения вреда, учтенной общим техническим регламентом.

В качестве основы для разработки проектов технических регламентов могут использоваться полностью или частично международные и (или) национальные стандарты.

В соответствии с ФЗ об электроэнергетике обязательная сертификация является одной из форм подтверждения соответствия (наряду с декларированием соответствия и добровольным подтверждением соответствия) продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров.

Электрическая энергия, как продукция производственно-технического назначения (и как товар для личных нужд граждан), включена в Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательным актом предусмотрена ее обязательная сертификация со следующим наименованием: «Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц».