Правительство же Карпатской Руси после решения «венского арбитража» перенесло свою столицу из Ужгорода в Хуст и начало налаживать жизнь в оставшемся в составе Чехословакии своем автономном крае. 22 ноября 1938 г. Национальное собрание Чехословацкой республики внесло изменение в конституцию страны, приняв конституционный закон об автономии Подкарпатской Руси.

Западная пресса широко обсуждала проблемы Закарпатья, показывая при этом полнейшую безграмотность. В связи в этим 23 ноября руководитель отдела печати МИДа Венгрии Бела Сент-Иштвани направил в Берн швейцарскому посланнику Ласло Величу любопытный материал, в котором утверждалось, что украинское движение по своему характеру политическое. Авторы этой статьи под словом «украинец» подразумевали всех малороссов, которые ставили перед собой цель создания сорокамиллионной Великой Украины от Кавказа до Карпат и даже до реки Попрад. Само слово «Украина» означает только «страна», и авторы делают вывод: «Следовательно, слово «украинец» не этническое, а политическое». Далее в статье говорилось, что проживавшее в Югославии, Буковине, Галиции и Подкарпатье население, разговаривавшее на отличавшемся от русского славянском языке, назвало себя руссами, русинами, русияками. В противоположность великороссам, развивавшим язык из московского диалекта, и близко стоявшим к ним белорусам их еще обычно называли малороссами. Средневековые источники называли их «рутенами», и это название восприняли в австрийском и венгерском языках, чтобы отличить их от великороссов.

«Чехословацкое правительство длительное время поддерживало украинское направление, чтобы ослабить русское, за которым стояло и много провенгерских элементов. Все чехословацкие партии, входившие в правительство, за исключением панславистских чешских национальных демократов и партии национальных социалистов склонялись в сторону украинского направления. Так, экспонентом чешской католической народной партии был Августин Волошин, а социал-демократов – Юлий Ревай»[96].

Замечу, что суждение это несколько поверхностно, но в принципе верно. Еще в Австро-Венгерской империи «украинец» означало приверженец политической партии, а не национальность.

13 января 1939 г. страны оси официально обратились к Венгрии с предложением о присоединении к блоку. Иштван Чаки от имени правительства принял это предложение, поблагодарил явившихся к нему посланников Германии, Италии и Японии и 14 января доложил об этом своему правительству. В тот же день Чаки вместе с премьер-министром Белой Имреди на заседании правительства предложил присоединиться к антикоминтерновскому пакту, и венгерское правительство приняло такое решение.

Польша по-прежнему подталкивала Венгрию к военной акции в Закарпатье. Дошло до того, что сотрудники польского МИДа в конце 1938 – начале 1939 г. заявляли, что если Венгрия не проявит настойчивости в карпато-украинском вопросе, то Польша сама его решит.

3 января 1939 г. временный поверенный в делах Венгрии в Варшаве Йожеф Криштоффи в своем донесении обратил внимание на то, что в новогоднем номере «Gazeta Polska» за 1939 г. проскользнула мысль, уже высказанная заведующим политическим отделом польского МИДа Тадеушем Кобылянским: Польша сама решит карпато-украинский вопрос.

В конце 1938 – начале 1939 г. Гитлер все еще не решил, что делать с Закарпатьем. Риббентроп, Розенберг, Канарис и их сторонники были за превращение Закарпатья в Пьемонт Великой Украины, плацдарм для похода на восток против СССР, а Константин Нейрат и некоторые другие видные военные, в том числе и Геринг, хотели передать Карпатскую Русь Венгрии и таким образом расширить плацдарм Германии для похода на восток. Гитлер же колебался. С одной стороны, Германия в военном отношении еще не была готова к экспансии, и рейхсканцлер видел своей задачей только вытеснить СССР из Европы, выиграть время и завершить вооружение Германии. Но с другой стороны, после ухода с поста президента Чехословацкой республики Бенеша новое правительство стремилось к установлению с Германией дружественных отношений, и Гитлер в то время учитывал возможность с помощью чехословацкого правительства сделать своим вассалом всю страну, а чтобы чехи стали более покладистыми, он продолжал поддерживать сепаратистские движения в Словакии и Карпатской Украине.

В Польше же набирали силу сторонники захвата всего Закарпатья. Так, 24 февраля 1939 г. группа депутатов и сенаторов польского сейма (всего 16 подписей) из юго-восточной части страны направила военному министру генералу Тадеушу Касижицкому и президенту республики меморандум. 10 марта Касижицкий передал этот текст в МИД Польши. Там посчитали, что меморандум отражает общественное мнение и настроение палат сейма.

Авторы меморандума возмущались: что происходит в Польше? Украинские депутаты подали в сейм требование о предоставлении автономии. Закарпатская Украина с ярым врагом Польши Августином Волошиным превратилась при поддержке Германии в Пьемонт Великой Украины. И если учитывать выступления и статьи Альфреда Розенберга, то Германия пойдет на Польшу для создания Великой Украины. Если Польша заняла бы Закарпатскую Украину тогда, когда Германия – Судеты, то у Волошина не было бы 90 % голосов (на выборах в сейм) и откликов во всем мире с картами Великой Украины, куда включен и Краков.

Этот очаг войны надо потушить. И авторы меморандума предлагали, как именно: «Наше войско и правительство должны занять Закарпатскую Украину. Мы сначала мыслили разделить этот край между Польшей, Румынией и Венгрией, но ход событий убедил нас, что это не решение проблемы и Польша должна занять этот край полностью по следующим причинам.

Во-первых, назревает конфликт оси Берлин – Рим – Токио, как и конфликт Париж – Лондон – Вашингтон. Нам нужно определить, какую позицию занять нам.

Во-вторых, нельзя допустить, чтобы Германия захватила Словакию и Закарпатскую Украину, а также Буковину и Бессарабию. По мнению членов польского сейма, Карпаты – линия обороны лишь в том случае, если обоими склонами их владеет одно государство (Австрия владела Галицией) и для защиты с юга нам нужно занять не только Закарпатскую Украину и Словакию, но и часть Австрии…

Не надо бояться, что захват Закарпатской Украины прибавит Польше новые хлопоты, ибо она представляет угрозу для польской безопасности независимо от того, кому она достанется: Чехословакии, Венгрии или Румынии, которые находятся под влиянием Гитлера. Закарпатская Украина станет безопасной в одном случае – если ее захватит Польша»[97].

Проблема же с населением решалась просто: где было 6 млн русинов, будет 6,5 млн. Это ровным счетом ничего не меняет. Раз в Польше есть Пинское, Волынское, Тернопольское, Львовское и Станиславское воеводства, населенные в основном украинцами, то будет еще одна аналогичная административная единица. Причем авторы меморандума считали, что это большие хлопоты, но одновременно и еще большие выгоды, куда большие, чем владение колониями.

Далее авторы излагали свои взгляды на экономические выгоды, подчеркивая, что Подкарпатская Русь – «очень богатый край. В Южных Карпатах в долине Тисы много прекрасных уголков отдыха. Минеральные воды. Климат. Около Севлюша, Хуста, Мукачева много винограда и других фруктов. «Подкарпатская Русь может стать большим огородом для Польши». Определяется это в очень многих миллионах злотых.

Богатые леса, две большущие химические фабрики. Соль в Солотвино и другие руды. Гранитовые скалы для строительства дорог. Есть залежи марганца, меди и серебра. Тиса – рыбная река. «Это здоровье, замешанное на золоте».

В меморандуме описывался венгерский гнет, бедность населения – дома без пола, постелей и так далее – и сделан вывод: присоединение Закарпатской Украины к Венгрии было бы несчастьем для народа, что вызовет будущий бунт.

Когда Польша овладеет Закарпатской Украиной, то она «станет нашим часовым за Карпатами». «Наша армия и администрация были бы глазами и ушами Речи Посполитой».