Эффективность профилактических бесед во многом зависит от тщательной подготовки к ним, учета особенностей личности профилактируемых, их окружения, характера преступного замысла и пр. В ходе беседы путем постановки прямых и косвенных вопросов выясняются обстоятельства замышляемого противоправного деяния. Здесь важно акцентировать внимание профилактируемого на том, что разоблачение неизбежно, а сложные жизненные ситуации, семейно-бытовые и иные конфликты не могут быть разрешены путем насилия. При этом следует также подчеркнуть повышенную общественную опасность подобного поведения, тяжесть и пагубность его последствий. Надо убедить профилактируемого в необходимости отказа от преступных намерений, подсказать правомерные пути выхода из сложившейся ситуации.
Важной мерой индивидуально-профилактического воздействия на лиц, замышляющих насильственное преступление, является официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения. Копию его в ряде случаев целесообразно направлять по месту работы, учебы или проживания правонарушителя для обеспечения наблюдения за его поведением и проведения с ним воспитательной работы [56, 104–115]. Большое значение имеет и применение иных мер воспитательного воздействия: обсуждение поведения профилактируемого по месту его работы или жительства, вовлечение его в социально полезные занятия, установление над ним шефства и др.
К лицам, ранее судимым, играющим видную роль в преступной группировке (организатор, подстрекатель), наряду с воспитательным воздействием необходимо применять меры, исключающие или затрудняющие реализацию их преступных замыслов [47, 42]. В этих целях усиливается охрана предполагаемых объектов посягательства, предупреждаются граждане, которым грозит опасность. При наличии же в действиях субъекта, замышляющего противоправное посягательство на личность, состава иного преступления решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности.
Мероприятия по предотвращению замышляемых преступлений, как правило, должны быть непрерывными. Для этого за поведением профилактируемых организуется контроль, исключающий внезапность совершения насильственного посягательства. Одним из недостатков соответствующей превентивной работы является то, что «добровольный отказ лица от реализации преступного намерения не всегда закрепляется путем осуществления целенаправленных воспитательных и социально-оздоровительных мер длящегося характера, которые исключили бы возможность рецидива» [57, 98]. К лицам, обнаружившим намерение совершить тяжкое насильственное преступление, необходимо применять воспитательные меры на протяжении значительного отрезка времени, периодически выяснять их результативность, максимально обеспечивая безопасность граждан.
Пресечение насильственных преступлений на стадиях приготовления и покушения осуществляется путем создания обстановки, исключающей возможность дальнейшего развития криминальной деятельности. Эффективными в таких ситуациях являются: специальные меры по разобщению антиобщественных группировок из числа несовершеннолетних, молодежи и ранее судимых лиц; вызов правонарушителя непосредственно в ГРОВД, где ему предлагается прекратить начатую преступную деятельность; оказание ему помощи в смене местожительства, работы, изменении жилищных условий; изъятие подготовленных орудий и средств совершения преступления либо приведение их в негодность.
К подобным мерам также относятся: усиление охраны предполагаемых объектов посягательства; изменение маршрутов дислокации патрульно-постовых нарядов милиции и дружинников с учетом мест возможного совершения криминального акта; задержание и привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в приготовлении к преступлению, покушении на него, а также применение к ним иных мер принудительного характера, лишающих их возможности осуществить преступные намерения, продолжить противоправную деятельность [57, 98–99]. Характер и неотложность предупредительных мер в таких случаях определяются с учетом конкретной обстановки, личности правонарушителя и достоверности полученных данных.
При наличии проверенных сигналов о приготовлении к преступлению необходимо немедленно принимать меры к его пресечению, не дожидаясь непосредственного посягательства на личность.
К сожалению, не все сотрудники аппаратов уголовного розыска придерживаются этого правила, предпочитая тактику выжидания, накапливания уличающих виновного материалов. Помимо очевидной опасности такой тактики для жизни и здоровья граждан, она противоречит главному направлению профилактической работы – пресечению преступной деятельности на максимально ранних стадиях ее развития [47, 57; 43, 38].
Существенными особенностями отличается пресечение насильственных преступлений на стадии покушения. Здесь главная задача состоит в недопущении перерастания покушения в оконченное преступление. В этой связи особо важное значение приобретают оперативность, быстрота реагирования на соответствующие сигналы и сообщения, выбор надлежащего момента пресечения криминальной деятельности, немедленное принятие мер к обеспечению безопасности граждан, правильная организация и четкое проведение операций по задержанию правонарушителей.
В работе аппаратов уголовного розыска по предотвращению замышляемых противоправных деяний и в особенности по пресечению криминальной деятельности на стадиях приготовления и покушения трудно переоценить значение эффективного использования уголовно-правового института добровольного отказа от совершения преступления (ст. 16 УК РСФСР).
Побуждение к добровольному отказу обладает несомненными преимуществами перед другими формами предотвращения и пресечения преступлений [47, 85–86]. На это прежде всего и должны ориентироваться сотрудники уголовного розыска при проведении индивидуальной предупредительной работы в рассматриваемых ситуациях. Нередко профилактируемые побуждаются к отказу от доведения преступления до конца путем воздействия на них через их близких, друзей, товарищей, соседей, руководителей предприятий, учреждений, представителей общественности, лиц, с которыми у сотрудников уголовного розыска установлены доверительные отношения. Здесь важно добиваться, чтобы субъект под влиянием проводимых мероприятий сам пришел к выводу о необходимости отказа от совершения преступления. Лишь в случаях, когда такой отказ маловероятен, оперуполномоченные уголовного розыска используют процессуальные формы пресечения преступления (возбуждение уголовного дела, задержание подозреваемого, избрание соответствующей меры пресечения и другие меры принуждения, лишающие данное лицо возможности продолжать преступную деятельность). «Побуждение к добровольному отказу, – пишет В. Д. Иванов, – это сложный и кропотливый труд, требующий профессионального умения, такта и выдержки, а также хорошего знания психологии» [43, 44].
Свои особенности имеет побуждение к добровольному отказу при разобщении преступных групп. Воздействие здесь, как правило, оказывается в первую очередь на колеблющихся членов группы, а также на тех из них, чья роль в организации группы незначительна либо чье присоединение к ней носило случайный характер. Используя помощь лиц, отказавшихся от совершения преступления, соответствующее воздействие оказывается затем и на других соучастников. Однако иногда побуждение к добровольному отказу начинается непосредственно с организаторов или активных участников группы. В этих целях используются различные разногласия между ними, их колебания, сомнения. Опираясь на данные факты, сотрудники уголовного розыска добиваются выхода из группы ее отдельных членов либо их большинства, что ведет к распаду сообщества [43, 47].
Иногда побуждение к добровольному отказу обеспечивается компрометацией главарей или активных членов группы среди ее участников. Используются и такие приемы, как задержание и арест этих лиц за административные правонарушения, направление в ЛТП, привлечение их к уголовной ответственности за приготовление к преступлению либо другие криминальные деяния. В некоторых случаях по согласованию с администрацией предприятий или учреждений разобщение группы достигается переводом ее членов на другую работу либо направлением в служебную командировку [43, 48].