В ч. 2 ст. 209 УК РФ установлена ответственность за участие в банде или в совершаемых ею нападениях.

Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении и таких лиц, которые не являются членами банды, но осознают, что они принимают участие в преступлениях, совершаемых бандой.

Часть 3 ст. 209 УК РФ предусматривает квалифицированный вид бандитизма, т. е. совершения деяния, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 209 с использованием своего служебного положения. В данном случае речь идет о должностных лицах, которые используют свои властные или служебные полномочия, форменную одежду и атрибутику, служебные удостоверения, оружие, а также сведения, которыми они располагают в связи со служебным положением при подготовке или совершении бандой нападения.

Субъект данного преступления будет специальный (примечание 1 к ст. 285 УК и примечание к ст. 318 УК).

Лица эти могут состоять на службе, как в государственных, так и в негосударственных организациях или учреждениях (охранные службы коммерческих фирм и предприятий, работники банковских и других структур).

Бандитизм необходимо отграничивать от разбоя (ст. 162 УК РФ). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента создания банды, тогда как разбой – с момента нападения с целью хищения чужого имущества. При разбое помимо оружия могут быть использованы в качестве оружия и другие предметы. При бандитизме наличие оружия обязательный признак банды. От других устойчивых преступных групп бандитизм отличается наличием специальной цели совершать вооруженные нападения.

Действия лиц, которые не являлись членами банды и не принимали участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие вооруженной группе, необходимо квалифицировать как пособничество по ст. 33 УК и соответствующей части ст. 209 УК РФ.

В связи с необходимостью усиления борьбы с различными формами преступного проявления следует сказать, что организованная преступность представляет серьезную угрозу нормальному развитию и функционированию всех сфер жизнедеятельности общества и государства.

Статья 210 УК РФ об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) впервые предусмотрена в российском уголовном законодательстве.

Непосредственным объектом данного преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, состоит из нескольких действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организации); 2) руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; 3) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Создание преступного сообщества предполагает активную деятельность по его организации. При этом преступное сообщество создается для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Руководство преступным сообществом или входящими в него структурными подразделениями означает выполнение управленческих и командных функций в отношении членов преступной организации, а также совершение действий, связанных с подбором и расстановкой кадров по формированию, направленности и совершенствованию преступного сообщества и т. п.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель, которая определяется как совершение тяжких или особо тяжких преступлений и разработка планов и условий для совершения указанных общественно опасных деяний.

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 210 УК предусматривается ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей либо других представителей организованных групп.

При совершении преступным сообществом конкретных преступлений, предусмотренных другими статьями УК РФ, ответственность виновных лиц должна наступать по совокупности преступлений (по ст. 210 УК и соответствующим нормам Особенной части УК РФ).^[506]

В ч. 3 ст. 210 УК предусмотрен квалифицированный состав преступления, представляющий повышенную общественную опасность. Объективная сторона его выражается в совершении лицом деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи, с использованием своего служебного положения. Содержание этого признака соответствует содержанию аналогичного квалифицирующего признака бандитизма, предусмотренного ч. 3 ст. 209 УК РФ.

Организацию преступного сообщества (преступной организации) следует отличать от бандитизма (ст. 209 УК). Так, например, при совершении рассматриваемого преступления (ст. 210 УК) отсутствует цель нападения, что нельзя сказать о бандитизме, а также отсутствие в преступном сообществе неотъемлемого признака банды – вооруженность. В тех случаях, когда члены преступного сообщества обладают оружием, но не в целях совершения вооруженных нападений (для самообороны, охраны материальных ценностей и т. п.), данные действия не могут квалифицироваться как бандитизм.

Вместе с тем, если преступное сообщество приобретает оружие и начинает совершать нападения на граждан и организации, то такие действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 210 и ст. 209 УК РФ.

Массовые беспорядки ст. 212 УК РФ наряду с другими преступлениями главы 24 УК РФ посягают также на общественную безопасность.

Массовые беспорядки обычно представляют трудноуправляемое поведение агрессивной и возбужденной толпы, которая не выполняет законные требования властей.

Объектом массовых беспорядков является общественная безопасность.

Дополнительным объектом данного преступления могут быть: жизнь и здоровье граждан, нормальное функционирование органов власти, собственность, общественный порядок.

Объективная сторона основного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 212 УК, выражается в организации массовых беспорядков, которые сопровождаются насилием, погромами, поджогами, уничтожением какого-либо имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженного сопротивления представителю власти.

Организация массовых беспорядков, в свою очередь, состоит в подстрекательстве и руководстве действиями толпы или совершении действий, связанных с планированием и подготовкой этого преступления.

Одним из таких действий при совершении массовых беспорядков является насилие, которое может быть как физическое, так и психическое. Физическое насилие выражается в причинении, как правило, вреда здоровью средней тяжести (ст. 112 УК), легкого вреда (ст. 115 УК) и побоев (ст. 116 УК). Вместе с тем, как отмечается в уголовно-правовой литературе, при причинении тяжкого вреда здоровью и смерти в процессе массовых беспорядков требуется дополнительная квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 111 УК и ст. 105 УК.^[507] Однако, по мнению Л. В. Иногамовой-Хегай, в этом случае отсутствует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 111 УК и ст. 212 УК, так как квалификация содеянного может осуществляться только по статье о массовых беспорядках.^[508] Представляется, что более предпочтительна первая точка зрения.

Вместе с тем психическое насилие при совершении массовых беспорядков заключается в угрозе со стороны виновных лиц применить физическое насилие в виде телесных повреждений, опасных для жизни и здоровья человека.

Под погромами понимается уничтожение или разрушение сооружений, строений, жилых и служебных помещений предприятий, учреждений и организаций, а также имущества юридических и физических лиц, разграбление магазинов и торговых палаток, повреждение транспорта и средств связи, коммуникаций и т. п.

Поджогами являются действия, приведшие к пожарам зданий и иных сооружений, имущества, транспортных средств, других материальных ценностей, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам на праве личной собственности.