9. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968. С. 55.

10. Там же. С. 52–53.

11. Лукьянов В. В. Безопасность дорожного движения. М., 1983. С. 35–38.

12. Миненок М. Г. Криминологические и уголовно-правовые проблемы корысти: Автореф. дис… докт. юрид. наук. СПб., 1992. С. 23.

13. Орлов B. C. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 78.

14. Остроумов С. Из истории пьянства на Руси. СПб., 1914. С. 5–28.

15. Сведения о состоянии преступности и раскрываемости преступлений в Российской Федерации за 12 месяцев 2000 г. М., 2001–2006.

16. Седов Д. С. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения: Автореф. дис… канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 3.

17. Седов Д. С. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения: Автореф. дис… канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 14.

18. Советское уголовное право. Общая часть / Под ред. ГА. Кригера и др. М., 1988. С. 99–100.

19. Состояние преступности в России за 1998 г. М., 1999. С. 14–15.

20. Судебная психиатрия. М., 1997. С. 230.

21. Терроризм и безопасность на транспорте в России (1991–2002 гг.). СПб., 2004.

Квалификация преступлений против общественной безопасности^[505]

Определенную сложность в теории и судебно-следственной практике представляют собой проблемы квалификации преступлений против общественной безопасности. Данные преступления направлены главным образом на дестабилизацию общественной жизни, дезорганизацию общественного спокойствия граждан, а также на нарушение личных, общественных и государственных интересов. Речь, в частности, идет о совершении преступлений: организация незаконного вооружённого формирования или участие в нем (ст. 208); бандитизм (ст. 209); организация преступного сообщества или преступной организации (ст. 210); массовые беспорядки (ст. 212) УК РФ.

Для защиты интересов государства, общества, жизни, здоровья и прав граждан могут создаваться специальные вооруженные структуры и подразделения. В свою очередь создание и действие противозаконных вооруженных формирований нарушает стабильность в стране, порождает социальную напряженность среди населения, является необходимым условием для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

В ч. 1 ст. 208 УК устанавливается ответственность за создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или другой группы), которое не предусмотрено федеральным законом, а также руководство таким формированием или его финансирование.

Объектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона данного преступления выражается в действиях по созданию вооруженного формирования, руководству таким формированием или его финансированию (ч. 1 ст. 208 УК), а также участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК), не предусмотренном федеральным законом.

Незаконным считается любое вооруженное формирование, которое создано в нарушении требований федерального законодательства, при отсутствии какой-либо нормативной основы.

Незаконными следует также признавать формирования, создаваемые на основе противоречащих закону решений органов власти и управления субъектов Федерации, органов местного самоуправления либо федеральных органов исполнительной власти России. Незаконным вооруженным формированием могут являться объединение, отряд, дружина или иная устойчивая вооруженная группа лиц различного количества от двух до весьма значительного числа участников.

Вооруженность предполагает наличие у членов незаконного вооруженного формирования огнестрельного или холодного оружия, т. е. предметов, специально предназначенных для поражения живой или другой цели.

Создание незаконного вооруженного формирования означает организационная деятельность по образованию и функционированию (объединения, отряда, дружины или другой преступной группы), связанной с подбором участников, материальным обеспечением, приобретением оружия и боеприпасов, планирование преступной деятельности, подготовке мест нахождения и т. п.

Руководство незаконным вооруженным формированием выражается в осуществлении управленческих функций в отношении членов формирования, в разработке направленности его действий и самой деятельности, руководство по совершению конкретного преступления и т. п.

Субъект преступления – любое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 208 УК установлена уголовная ответственность за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом.

Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать как вступление в него, так и выполнение любых действий, определяемых функциональной направленностью данного формирования.

В соответствии с примечанием к ст. 208 УК лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится другого состава преступления.

Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от сходных с ним общественно опасных деяний бандитизма (ст. 209 УК) и организации преступного сообщества (ст. 210 УК).

В этих случаях наряду с объективными признаками решающая роль для правильной квалификации и отграничения указанных преступлений принадлежит факультативным признакам субъективной стороны преступления – мотиву и цели.

Бандитизм (ст. 209 УК РФ) представляет собой одно из наиболее опасных преступлений в отечественном уголовном законодательстве.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. в ст. 209 по сравнению с УК РСФСР 1960 г. редакционно уточняет понятие бандитизма, определяя его в ч. 1 данной статьи как создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или различные организации, а также руководство такой группой (бандой).

Основным непосредственным объектом преступления является общественная безопасность.

Дополнительным объектом бандитизма могут быть жизнь и здоровье граждан, различные формы собственности, нормальная деятельность органов власти и управления, а также нормальное функционирование предприятий, учреждений и организаций.

Объективная сторона бандитизма, как предусмотрено ч. 1 ст. 209 УК, состоит в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а также руководстве такой группой (бандой).

К признакам объективной стороны банды, которые обязательны, относятся:

1) группа;

2) устойчивость;

3) вооруженность.

Банда должна состоять обязательно из двух или более лиц, заранее объединившихся для совместного совершения, как правило, тяжких или особо тяжких преступлений.

Обязательным признаком банды является ее устойчивость. Признак устойчивости, как правило, входит в предмет доказывания по уголовному делу.

Вооруженность банды является ее неотъемлемым признаком. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, необходимо руководствоваться Федеральным законом «Об оружии» 1996 г.

Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором банды по созданию устойчивой вооруженной группы, планирование преступной деятельности, вербовка новых членов банды, ее финансирование, конкретные действия банды в процессе совершения бандитских нападений, распределение ролей между членами банды и т. п.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель, связанная с нападением на граждан или организации.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое могло быть организатором или руководителем банды. Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет, входившие в состав банды и участвовавшие в нападениях, отвечают за фактически совершенные ими преступления, за которые согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ уголовная ответственность предусмотрена с 14 лет.