Затем, в России был принят закон об эксперименте по использованию цифровых валют во внешнеэкономической деятельности (08.08.2024 N 223-ФЗ), в том числе о возможности проведения биржевых торгов криптовалютой под контролем Банка России.
Необходимо смотреть, во-первых, на параметры создаваемого Банком России экспериментального режима, во-вторых, на дальнейшее правоприменение, отмечают опрошенные эксперты, рассуждая о последствиях введения закона о криптовалюте и майнинге для пользователей-физлиц.
Законодатели говорят, что запрещать гражданам инвестировать в криптовалюты и использовать иностранные криптобиржи никто не планирует. Но из текста закона читается, что предложение подобных услуг будет под запретом.
Прописанный в законе запрет на рекламу криптовалюты, оборудования для майнинга и соответствующей инфраструктуры не должен закрыть доступ физическим лицам к криптовалютному рынку, но в значительной мере ограничит объем доступной им информации, считают эксперты.
Если в рамках экспериментального режима будет введено лицензирование деятельности обменников, минусов для рядового пользователя криптовалют, который привык к существующему годами рынку обмена, может быть больше, чем плюсов. Но такой аспект, как безопасность операций может сыграть роль при выборе в пользу «белого» обменника.
В конце августа 2024 года Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий легализовать майнинг криптовалют в России уже с ноября. Как оказалось, это была первая версия закона.
Заниматься майнингом смогут юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр Минцифры. Жители России, не являющиеся ИП, смогут «майнить» криптовалюту без включения в реестр, если не превышают установленные правительством РФ лимиты энергопотребления.
Россия может стать лидером в области майнинга криптовалют, что даст сильный импульс экономике и поможет укрепиться на мировом рынке. Однако все еще нет полного понимания условий, в которых окажутся майнеры. Новый закон отделяет майнинг физических лиц от майнинга организаций и ИП, однако налоговые органы должны будут прояснить этот вопрос со своей стороны.
Эксперты отметили, что помимо регистрация для тех, кто планирует заниматься майнингом в промышленных масштабах, нужно будет легализовать созданную криптовалюту. Но каким именно способом будет проходить эта легализация, неясно. В качестве выходы из этой ситуации, может реализоваться сценарий по созданию собственной криптобиржи.
Закон также может привести к повышению полезной утилизации попутного нефтяного газа, который в свою очередь будет использоваться электростанциями, питающими дата-центры для майнинга. А российские нефтегазовые компании получат вариант дополнительной монетизации имеющихся энергоресурсов.
По состоянию на конец лета 2024 года, у Московской биржи не было планов по торгам криптовалютой. Министр финансов Антон Силуанов говорил ранее, что Минфин и Банк России обсуждают создание легальных криптобирж, но прийти к единой позиции пока не получается.
Ранее в августе появлялась информация, что в России планируется создать две криптобиржи на базе платформы Санкт-Петербургской валютной биржи (СПВБ) для ВЭД и на платформе неназванной биржи в Москве. Представители СПВБ сразу же опровергли свою причастность.
По словам председателя комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, важно не афишировать имена участников официальной криптоплощадки, чтобы «избежать блокировок со стороны недружественных институтов.
Осенью 2024 года появились сведения от Альфа-банка, что он планирует подать заявку на участие в эксперименте по трансграничным расчетам в криптовалюте, который пройдет под контролем Банка России. Банк наблюдает значительный спрос со стороны бизнеса на участие в экспериментально-правовом режиме (ЭПР), в рамках которого буду проводиться расчеты.
Спрос есть со всех сторон, причем от компаний всех отраслей, от сельского хозяйства до импортеров оборудования, все сталкиваются с проблемами платежей, это очевидно, и все готовы экспериментировать с возможными решениями, в том числе с криптовалютой и ЭПР, это все востребовано.
Осенью 2024 года Мишустин назвал Россию лидером по финансовым технологиям. Так, Россия входит в список ведущих стран по проникновению финансовых технологий и темпам роста безналичных платежей, заявил председатель правительства Михаил Мишустин в видеообращении к участникам Московского финансового форума.
Он также отметил, что правительство продолжает внедрение финансовых технологий. В 2024 году правительство расширило возможности использования цифровых активов в качестве оплаты за товары, работы и услуги, а также одобрил обращение криптовалют в России и их применение во внешнеторговых сделках.
Мишустин выразил надежду, что совместными усилиями правительства, Банка России и финансового сообщества удастся создать расчетную инфраструктуру для обеспечения международных расчетов, «которая обеспечит равноправие стран, конфиденциальность платежей и позволит проводить мгновенные транзакции при минимальных затратах».
Осенью же 2024 года, Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях нормы о регулировании оборота криптовалюты. Правительство сможет запрещать майнинг в отдельных регионах России или на отдельных их территориях, а также регулировать деятельность операторов майнинговой инфраструктуры.
Правительство также будет иметь право устанавливать требования к деятельности «оператора майнинговой инфраструктуры», характеру и объему оказываемых им услуг. Вести реестр майнеров, на основе которого им будут оказывать услуги операторы, будет ФНС. Изначально планировалось, что этим будет заниматься Минцифры.
Поправки вступят в силу 1 ноября. После этого добывать криптовалюту в промышленных масштабах смогут только те компании, которые числятся в реестре. Частным майнерам не нужно регистрироваться в реестре, но нельзя превышать лимиты энергопотребления, которые также должно определить правительство.
Поправки также расширяют круг субъектов, которым могут при необходимости передаваться адреса кошельков майнеров из реестра. Если в принятых в августе законопроектах сведения должны были передаваться только в Росфинмониторинг, ФСБ, ФНС и Росимущество, то теперь правительство сможет установить порядок, по которому данные будут передаваться органам исполнительной власти, прокуратуры, дознания, предварительного следствия.
28 октября 2024 года, Президент РФ подписал закон о регулировании оборота цифровой валюты. Он включает в себя запрет на осуществление в отдельных субъектах страны майнинга цифровой валюты. Кроме того, ограничено участие граждан на спецсервере для распределения нагрузки по добыче цифровой валюты.
Правительство теперь имеет право определять порядок и случаи введения таких ограничений. Кабмин также сможет регулировать деятельность операторов, которые предоставляют условия для майнинга. Изменения коснулись и ведения реестра майнеров – если раньше он был под контролем Минцифры, то теперь – им будет заниматься ФНС. Закон вступит в силу 1 ноября текущего года.
В октябре 2024 года появилась новость, что до конца года начнётся Эксперимент по международным расчетам в криптовалюте. Экспериментальный правовой режим, предполагающий использование криптовалют в расчетах по внешнеторговым операциям, заработает до конца текущего года, сообщил замначальника Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России Алексей Еремейчик на вебинаре, посвященном валютному контролю в условиях антисанкционных мер.
Экспериментальный правовой режим (ЭПР) будет рассчитан на три года. Для участия в эксперименте будет отобран ряд компаний, уполномоченных организаций и банков. В случае удачного проведения экспериментального режима, соответствующие положения будут перенесены в валютное законодательство, заявил Еремейчик.
Так, в России принят закон об эксперименте по использованию криптовалют во внешнеэкономической деятельности, который также подразумевает возможность проведения биржевых торгов криптовалютой под контролем Банка России. О готовности участвовать в эксперименте уже заявляли представители "Сбера" и Альфа-банка.
