Глава … ПРОИЗВОДСТВО У МИРОВОГО СУДЬИ

Статья 1. Задачи производства

1. Производство у мирового судьи имеет своей задачей защиту бесспорного права в установленных законом случаях, при наличии необходимых доказательств.

2. Защиту осуществляет мировой судья путем удостоверения подлежащего защите права заявителя.

Статья 2. Подведомственность заявлений мировому судье

Мировой судья разрешает заявления, обоснованные правоустанавливающими документами, не оспариваемые должником:

1. О взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, родившихся у родителей, состоящих в зарегистрированном браке.

2. О расторжении брака.

3. О возмещении ущерба, причиненного лесонарушением.

4. О взыскании долга по договору займа.

5. О взыскании задолжности за пользование электроэнергией и пени за просрочку платежа.

6. О взыскании абонентной платы за пользование телефоном и за междугородные переговоры.

7. О взыскании платы за вызов и пользование такси.

8. О взыскании выданных ломбардом под залог имущества, сумм, и возмещение расходов в связи с неисполнением обязательства.

9. О взыскании взятого напрокат имущества, а при невозможности возврата – его стоимости, а также расходов в связи с неисполнением договора бытового проката.

Федеральным законодательством к ведению мирового судьи могут быть отнесены и другие дела.

Статья 3. Форма и содержание заявления

1. Заявление мировому судье подается в письменной форме.

2. В заявлении должно быть указано:

– мировой суд, в который подается заявление;

– наименование заявителя, его местожительство или, если заявителем является организация, ее местонахождение;

– наименование должника, к которому предъявляется требование, его местожительства или, если заявителем является организация, ее местонахождение;

– требование заявителя, в необходимых случаях – расчет взыскиваемой суммы;

– перечень прилагаемых правоустанавливающих документов (необходимых доказательств);

– подпись заявителя.

3. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Статья 4. Копия заявления

Заявление представляется мировому судье с копиями по числу должников.

Статья 5. Государственная пошлина

Заявление должно быть оплачено государственной пошлиной 50 % ставки, подлежащей уплате при подаче заявления в порядке искового судопроизводства.

Статья 6. Подсудность заявлений

1. Заявление предъявляется мировому судье по месту жительства должника либо, если заявителем является организация по местонахождению ее органа или имущества.

2. Заявление о взыскании алиментов могут быть предъявлены заинтересованным лицом по месту его жительства.

3. Заявление о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также с лицами, осужденными к лишению свободы на срок не менее 3 лет (вариант – 1 года), могут предъявляться по месту жительства кредитора.

4. Заявление о расторжении брака заявитель может предъявлять по месту своего жительства также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд к мировому судье по месту жительства супруга представляется для него затруднительным.

Статья 7. Основания к отказу в принятии заявления

1. Мировой судья отказывает в принятии заявления в случаях, когда:

а) истекли сроки давности по заявленному требованию;

б) должник представил возражения по заявленному требованию;

в) должник находится вне пределов юрисдикции судов Российской Федерации;

г) для установления прав кредитора по заявленному требованию необходимо собирать дополнительные доказательства, а равно тогда, когда ответственность должника не является бесспорной из представленных правоустанавливающих документов и необходимых доказательств;

д) исполнение обязательства поставлено в документах в зависимости от условий, наступление которых заявителем не доказано.

2. Отказ в принятии мировым судьей оформляется резолюцией и не препятствует предъявлению заинтересованным лицом иска по тому же требованию в установленном порядке.

3. Отказ в принятии заявления может быть обжалован заинтересованные лицом путем подачи частной жалобы.

Статья 8. Извещение должника

1. В случае принятия заявления мировой судья должен известить должника в трехдневный срок и предоставить ему десятидневный (вариант – месячный) срок для возражений по существу заявленных требований.

2. При неполучении в установленный срок возражений должника, а также при его согласии с заявленными требованиями мировой судья учиняет судебный приказ. Согласие может быть выражено должником устно при личной явке к мировому судье, а также письменно в заявлении, направленном по почте или переданном через других лиц.

Статья 9. Приостановление производства о расторжении брака

По заявлению о расторжении брака мировой судья принимает меры к примирению супругов и вправе приостановить производство по делу на срок до шести месяцев. Если по истечении данного срока супруги не придут к примирению, мировой судья выдает судебный приказ о расторжении брака.

Статья 10. Содержание судебного приказа

1. Судебный приказ представляет собой надпись народного судьи на предъявленном заявлении и удостоверяет обязательство должника.

2. Для судебных приказов могут быть изготовлены штампы с текстом соответствующего судебного приказа.

3. В судебном приказе указывается:

1) регистрационный номер данного заявления;

2) дата выдачи приказа;

3) название суда, фамилия и инициалы мирового судьи;

4) наименование и место жительства должника и заявителя;

5) обозначение денежных сумм и предметов, подлежащих истребованию, и указание срока взыскания;

6) по заявлению о расторжении брака – право супругов зарегистрировать развод в органах ЗАГСа и денежные суммы, подлежащие уплате при регистрации развода одним или обоими супругами;

7) сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника;

8) подпись мирового судьи, заверенную гербовой печатью.

Статья 11. Исполнение судебного приказа

Судебный приказ исполняется немедленно по правилам исполнительного производства, установленным настоящим Кодексом

1. Опыт мировых судей дореволюционной России может быть использован в незначительной мере. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, от 20 ноября 1864 года, в основном отграничивал от преступлений различные проступки (против благочиния, спокойствия, о нарушениях Устава пожарного. Уставов почтового и телеграфического и т. п.). Полностью мировые суды не удовлетворяли юридическую общественность и компетентные органы России, и поэтому в 1889 год были заменены земскими начальниками. Только в 1912 году они были восстановлены (отчасти).

2. В современной юрисдикции России мировые судьи нужны для того, чтобы разгрузить районные и городские суды от разбирательства так называемых бесспорных дел. Представляется, что их социально-правовой эффект может быть исключительно велик – они будут принимать к своему производству 60–65 % гражданских дел, рассматриваемых сегодня народными судами. Тем самым, отчасти, открывается путь к решению проблем судейских кадров, качества судебного разбирательства, авторитета правосудия по гражданским делам и др.

3. Производство у мирового судьи – это разновидность упрощенного судопроизводства по защите нарушенного субъективного права. У мирового судьи нет спора о праве, нет иска, нет сторон и третьих лиц, нет состязательности и диспозитивности, нет и самого судебного разбирательства в привычном понимании. Здесь защищается бесспорное право путем его удостоверения мировым судьей, если есть правоустанавливающие документы и необходимые доказательства.