По сути реальная власть на местах принадлежит правительствам стран, формально упразднившим границы и таможни, но даже общеземные паспорта выдаются только эфироходцам, дипломатам и людям отправляющимся в Миры - на Земле по прежнему действуют национальные документы -как и законы.Общеземного уголовного или скажем природоохранного кодекса не существует, есть лишь отдельные акты Сената по этим вопросам.Сенат. Законодательный и совещательный орган созданный решением последней Генассамблеи ООН (на которой ООН и была упразднена).Состоит из 400 с лишним сенаторов - по одному от каждой существующей на момент создания страны независимо от размера и численности населения, и еще депутаты от самых влиятельных конфессий и Вольных городов а также по три депутата от доминионов.

Всеземная Судебная Палата.Разбирает споры местных правительств друг с другом. Больше по сути ничем не занимается. (У Адмиралтейства своя независимая от обычного судопроизводства судебная система - по британскому опять же образцу). Также регулирует вопросы третейских судов для крупных корпораций (тех что уцелели в ходе "Большого Абзаца") и посылает представителей на третейские суды между Мирами (надо сказать, институт третейских судов очень любим в Ойкумене - позволяя обойти проблемы из за разницы в законах)