В этой книге я постараюсь проанализировать основные положения принятой стратегии, оценить ее сильные и слабые стороны. Опираясь на свой опыт, попробую спрогнозировать возможные сценарии развития строительной отрасли, рассмотреть ключевые проблемы и потенциальные точки роста. Надеюсь, что мои идеи и предложения будут интересны как профессионалам, так и всем, кто неравнодушен к будущему российского строительства и страны в целом.
Часть 1. Новая реальность: вызовы и перспективы
Глава 1. Строительная стратегия: план или реальность
Принятая стратегия развития строительной отрасли – документ, безусловно, прорывной. Впервые за многие годы государство не просто декларирует некие общие цели, но предлагает конкретный план действий на длительную перспективу. Причем речь идет не о косметических изменениях, а о глубокой перестройке всей системы жилищного строительства.
Ключевой показатель – объем ввода жилья – один миллиард квадратных метров до 2030 года. Цифра, поражающая воображение. Фактически мы говорим об удвоении текущих объемов строительства. При этом основной упор делается на качество и доступность жилья. То есть речь идет не просто о квадратных метрах, а о современном, комфортном жилье, которое должно быть по карману широким слоям населения.
Конечно, скептики могут сказать, что о подобных масштабных планах мы уже не раз слышали, и далеко не всегда они были реализованы. Но я вижу принципиальное отличие нынешней стратегии. Во-первых, она разрабатывалась с учетом текущих экономических реалий и прогнозов на будущее. То есть в ее основе лежит не просто желание достичь неких показателей, а трезвый расчет возможностей и ресурсов.
Во-вторых, стратегия не ограничивается постановкой общих целей, а содержит набор конкретных мер и инструментов их достижения. Это и оптимизация процедур в сфере строительства, и внедрение новых технологий, и развитие ипотеки, и поддержка отечественных производителей стройматериалов. То есть мы имеем дело не с абстрактным документом, а с реальным планом действий.
Наконец принципиально важно, что стратегия принята на самом высоком государственном уровне и является частью общего плана социально-экономического развития страны. Это означает, что ее реализация будет находиться под личным контролем президента и правительства. Тем самым шансы на успех существенно возрастают.
Конечно, было бы наивно полагать, что все пойдет гладко и безболезненно. Наверняка нас ждут и трудности, и ошибки, и необходимость корректировать планы. Но главное – то, что стратегия задает правильный вектор развития, дает отрасли четкие ориентиры на будущее. А это уже половина успеха.
В следующей главе мы более детально рассмотрим основные положения стратегии и оценим готовность отрасли к их реализации.
Глава 2. Миллиард квадратных метров: вызов для отрасли
Объем ввода жилья – ключевой показатель стратегии развития строительной отрасли. И цифра в один миллиард квадратных метров к 2030 году – это, безусловно, вызов для всей нашей индустрии. Давайте задумаемся, что стоит за этими цифрами.
Сегодня мы строим около 100 миллионов квадратных метров в год. Чтобы выйти на заявленные показатели, нам нужно фактически удвоить этот объем. Причем сделать это не за счет снижения качества или безопасности жилья, а наоборот – повышая планку требований.
Это означает, что нам предстоит не просто увеличить масштабы строительства, но и качественно изменить сам подход к процессу. Нужны новые технологии, материалы, проектные решения, которые позволят строить быстрее, эффективнее, с меньшими затратами. Нужна оптимизация всех процессов – от получения разрешений до ввода объектов в эксплуатацию.
Важно понимать, что рост объемов строительства неизбежно потребует развития смежных отраслей. Нужно будет больше стройматериалов, техники, квалифицированных кадров. То есть перед нами стоит задача не просто построить миллиард квадратных метров, а создать условия для устойчивого развития всего строительного комплекса.
Еще один принципиальный момент – доступность жилья. Мало построить квадратные метры, нужно, чтобы люди могли их купить. Это значит, что параллельно с ростом объемов строительства должны развиваться и механизмы финансовой поддержки покупателей – ипотека, субсидии, льготные программы.
Наконец нельзя забывать и о качестве городской среды. Новые квадратные метры должны органично вписываться в существующую застройку, создавать комфортное жизненное пространство. Значит, вместе с жильем необходимо строить детские сады, школы, поликлиники, дороги, развивать общественный транспорт. То есть решать задачу комплексно, с учетом всех аспектов качества жизни.
Все эти задачи – серьезный вызов для строительной отрасли. Но я убежден, что мы готовы на него ответить. У нас есть опыт, технологии, кадры. Есть понимание целей и путей их достижения. И главное – поддержка государства и общества. А значит – у нас все получится!
В следующей главе мы подробнее остановимся на конкретных механизмах реализации стратегии и роли государства в этом процессе.
Глава 3. Государство и отрасль: партнерство для развития
Масштабные задачи, стоящие перед строительной отраслью, невозможно решить без активной поддержки со стороны государства. И здесь я вижу одну из ключевых особенностей принятой стратегии – она предполагает тесное партнерство власти и бизнеса, совместную работу над реализацией поставленных целей.
Прежде всего, государство берет на себя функцию стратегического планирования. Определяя долгосрочные ориентиры развития отрасли, власть создает для бизнеса устойчивые правила игры, снижает неопределенность и риски. Строительные компании получают четкое понимание перспектив и могут планировать свою работу на годы вперед.
Но роль государства не ограничивается постановкой целей. Не менее важна практическая поддержка отрасли. Это и совершенствование нормативной базы, и упрощение административных процедур, и развитие инфраструктуры. Например, сегодня получение разрешений и согласований занимает до 80 % времени строительного проекта. Если удастся оптимизировать эти процессы, мы получим серьезный ресурс для роста.
Отдельная тема – финансовая поддержка отрасли. Понятно, что строительство миллиарда квадратных метров потребует колоссальных инвестиций. И здесь не обойтись без участия государства. Это и субсидирование ипотечных ставок, и прямое финансирование инфраструктурных проектов, и налоговые льготы для застройщиков.
При этом важно, чтобы господдержка была адресной и эффективной. Нужно стимулировать не просто строительство квадратных метров, а создание качественной и доступной среды для жизни. Поэтому одним из ключевых критериев для получения поддержки должно стать комплексное развитие территорий, строительство не только жилья, но и всей необходимой социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.
Но партнерство государства и бизнеса – это улица с двусторонним движением. Получая поддержку, строительные компании должны брать на себя повышенные обязательства по качеству, срокам, открытости своей работы. Нужно активнее внедрять современные технологии, материалы, проектные решения. Повышать профессиональный уровень кадров. Вести честный и открытый диалог с властью и обществом.
Только такое ответственное партнерство, основанное на балансе интересов и взаимном доверии, позволит нам эффективно решать стоящие перед отраслью задачи. И я убежден, что мы способны выстроить такое партнерство. Ведь в конечном счете у нас общая цель – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. А значит, мы просто обязаны действовать сообща.
Глава 4. Новые технологии: двигатель прогресса
Строительство миллиарда квадратных метров жилья – задача не только количественная, но и качественная. Мы не можем просто тиражировать устаревшие типовые проекты. Нужен принципиально новый подход, основанный на передовых технологиях и инновационных решениях.