7) Политические партии, общественные организации, благотворительные фонды.

Интерес вызывают не только те сообщества, которые проводят активную деятельность в округе и могли бы оказать содействие или противодействие кандидату в период проведения избирательной кампании. Если это политические партии, то необходимо иметь на руках результаты выборов по данному округу за последние 3–5 лет – с указанием имён кандидатов и набранных ими процентов голосов в разрезе избирательных участков. Полезно проявить внимание ко всем действующим общественным организациям и фондам, хотя бы потому, что люди, состоящие в них, могут стать вашими сторонниками и даже агитаторами.

8) Учебные заведения. Студенческие городки.

Во многих одномандатных округах они присутствуют, и не в единичном количестве. В паспорт избирательного округа заносится информация об их местоположении, руководстве, количестве студентов, общежитиях, лидерах студенческих движений. Более того, во время избирательной кампании студенты традиционно являются одними из самых активных работников штаба. Жизненно важную работу молодёжи поручать не стоит, но расклейка наглядной агитации, зачистка АПМ-конкурентов и участие в группах контроля и пикетах студентам вполне по силам.

9) Результаты предыдущих выборов.

Компонуются в таблицы, которые содержат разнообразную информацию по всем кандидатам, партиям и выборам (Президента, в Государственную думу РФ и местным выборам), какую только можно найти в сети Интернет. Чаще всего данная информация в «удобном» виде имеется на сайте региональной избирательной комиссии.

Если территория избирательных участков или округа изменилась, то в паспорте приводится информация по тем участкам, которые частично находились на территории нашего одномандатного избирательного округа.

10) Политическая ситуация.

На основании предыдущего пункта и имеющейся информации делается анализ о политических раскладах на избирательном округе. Желательно сделать приблизительную оценку политических симпатий и антипатий избирателей округа. Необходимо оценивать также изменения, произошедшие в округе или в стране, за период, прошедший с последних выборов.

После проведённого анализа всей собранной информации и предварительного расчёта имеющихся в наличии в каждом округе организационных и человеческих ресурсов (а это могут быть и уже готовые агитационные сети, и/или определённое количество сторонников партии, от которой вы сможете выдвинуться) необходимо определиться с выбором округа. Не стоит делать выбор только на основании экспертного мнения и статистических данных. Ваш выбор должен основываться на небольшом социологическом опросе с выяснением данных по рейтингам и антирейтингам основных оппонентов, работавших по данному округу, и разработанной вашим штабом «бухгалтерии победы».

11) Проблематика округа.

К этому разделу необходимо отнестись с особой серьёзностью, так как на его основе будут разрабатываться и внедряться агитационные мероприятия и строиться наполнение всех агитационно-пропагандистских материалов. Подробно этот вопрос будет освещён в главе «АПМ и требования к ним».

Исходные данные формируются из анализа СМИ и сети Интернет или путём опроса местных жителей. Обязательное требование к проблемам – они должны затрагивать интересы определённой группы населения: например, отсутствие газопровода, низкое качество питьевой воды, плохое состояние дорог и т. д. В дальнейшем необходимо будет уточнить проблематику с общеокружной до дворовых и подомных проблем.

Методики опроса будут раскрыты в последующих главах.

12) Авторитетные и влиятельные люди в округе.

Необходимо собрать данные по всем лидерам общественного мнения – начиная от руководителя предприятия, за которым стоит армия в 1500 рабочих завода, продолжая директором школы с коллективом в 80 педагогов и заканчивая уважаемым маргиналом дядей Витей с десятью сотоварищами. Каждый голос дорог, и поверьте, что иногда выборы могут пройти благоприятно благодаря помощи таких дядей Вить.

Составив список ЛОМов (лидеров общественного мнения), следует приступить к работе по переводу их в ваши сторонники. Как осуществить эту задачу и привести таких людей на избирательный участок, расскажу чуть позже в главе «Мобилизация».

13) Развёрнутая информация по каждому избирательному участку.

На одном или двух страницах формата А4 в таблицу заносятся все сведения об избирательном участке, которые могут пригодиться в процессе работы. Даже если таких избирательных участков может набраться несколько десятков, анализ следует провести по каждому из них. Перечислим пункты, которые могут быть включены в паспорт избирательного участка. Это:

– численность населения, количество избирателей, коэффициент плотности избирателей;

– количество домов и характеристика по каждому из них, число квартир;

– наименования органов власти, предприятий, организаций, учебных заведений, медицинских учреждений;

– фамилии, имена и координаты людей, пользующихся влиянием;

– названия магазинов, адреса домов культуры, библиотек, кинотеатров, театров, общественных организаций и благотворительных фондов;

– наименования религиозных конфессий, ячеек политических партий;

– перечень проблем местного уровня (например, по конкретному дому), места массового скопления людей (проходные места);

и так далее.

Чем больше разнообразной информации по округу и участкам удастся раздобыть, тем проще будет кандидату и его штабу выбрать подходящий для выдвижения.

14) Сведения о конкурентах.

Представляется развёрнутая информация по каждому конкуренту кандидата (или возможному сопернику, если избирательная кампания официально ещё не стартовала), отмечаются их сильные и слабые места. Все данные рекомендуется указать в виде таблицы SWOT-анализа. Подробнее этот вопрос будет раскрыт в последующих разделах.

Паспорт избирательного округа может содержать намного больше информации, чем выше перечислено, хотя приведённый список и так составит страниц 100 печатного текста, а для его подготовки потребуется не менее двух недель.

Эту тему в рамках книги подробно раскрывать не буду.

Начну с фразы своего учителя: «Выборы должны быть выиграны до объявления выборов». Что это значит? Давайте разберёмся.

Грамотная избирательная кампания планируется заблаговременно. Соответственно заранее проводится и «прицеливание» на округ, а также оценка округа и потенциальных конкурентов. Если выборы в сентябре, то уже в апреле мы должны понимать, кто наши предполагаемые «противники». Соответственно, кандидаты-конкуренты могут быть двух видов: самовыдвиженцы и кандидаты, выдвинутые от партии.

И в том и другом случае есть свои подводные камни. Но этот вопрос подробно обсуждать можно только в приватной беседе, без диктофона.

Стоит сказать, что паспорт, как и любой другой конфиденциальный документ, составленный в штабе кандидата, не предназначен для распространения в массы, а применяется в работе узким кругом лиц из числа работающих в штабе.