1 апреля на референдуме 98% жителей страны (по официальным данным) проголосовали за исламскую республику Иран. В декабре того же года была принята Конституция страны, согласно которой главой государства является духовный лидер страны (Хомейни)268, а президент, избираемый на 4 года, выполняет функции премьер-министра (главы правительства). Меджлис и советы на местах – основные органы законодательной власти.
Из преамбулы основного закона исламской республики Иран: «Конституция создает условия для продолжения революции в стране и за ее пределами и пытается путем развития отношений с другими исламскими и народными движениями найти путь образования единой мировой исламской уммы… Армия Исламской республики Иран и Корпус стражей Исламской революции создаются в соответствии с упомянутыми целями. Не только охрана границ, но и исламская миссия, то есть джихад во имя Бога, а также борьба во имя Божественного закона в мире лежит на их плечах».
Тем временем, в июле 1979 года в Багдаде президент аль-Бакр уходит в отставку, и Саддам Хусейн становится во главе Ирака.
***
В 1970-е годы происходит ряд важных политических изменений на Аравийском полуострове.
Во-первых, в 1970 году в Адене провозглашена Народная демократическая республика Йемен, что восприняла социалистическую модель экономики (тем временем, в Сане с 1962 года существовала Йеменская арабская республика).
Во-вторых, после заявленного в 1968 году англичанами вывода войск с территорий к востоку от Суэца в 1970 году была провозглашена независимость Омана, где ранее власть захватил султан Кабус ибн Саид269, что впоследствии провел ряд социальных преобразований, а в 1996 году подписал конституцию страны.
И, в-третьих, в декабре 1971 года после ухода британцев с территорий «Договорного Омана»270 была образована федерация из шести (позднее семи) арабских эмиратов – Объединенные арабские эмираты во главе с президентом271. Первоначально предполагалось, что Бахрейн и Катар присоединятся к этому объединению, но они остались независимыми государствами.
Благодаря открытым в 1950-х годах нефтяным месторождениям, эмираты получили мощный импульс экономического развития, что сопровождается бурной строительной деятельностью (например, знаменитый небоскреб Бурдж-Халифа272) и развитием туризма.
В 1973 году на волне арабо-иудейского противостояния273 саудовский король Фейсал сокращает добычу нефти, что привело к резкому скачку цен на энергоносители и вызвало энергетический кризис на Западе. Два года спустя Фейсал погибает от руки собственного племенника. При его преемнике короле Халиде де-факто правит его брат – Фахд, который становится де-юре во главе королевства в 1982 году.
Фахд аль-Сауд (1982-2005) заложил основу современного саудовского государства: в 1992 году он даровал королевству Основной низам правления – закон, имеющий конституционное значение.
Основные положения:
– Королевство Саудовская Аравия – суверенное арабское исламское государство. Его религия – ислам, Конституция – Книга Всевышнего Аллаха (Коран) и сунна Его Пророка.
– Саудовская Аравия – абсолютная монархия («власть принадлежит сыновьям короля Абдаль-Азиза и сыновьям их сыновей; король избирает наследного принца и смещает его своим указом»).
– разделение властей – на судебную, исполнительную и законодательную. Король как высшая инстанция; верховный главнокомандующий, председатель Совета министров (то есть глава правительства).
В 1993 году был создан Меджлис – Консультативный совет, который назначается королем и имеет совещательные полномочия (его решения должны быть одобрены Советом министров).
– основы общества: семья и ислам.
– суды действуют в соответствии с предписаниями шариата (Корана и Сунны).
В отличие от конституции Ирана в саудовском основном законе нет прямого упоминания о джихаде как исламской миссии, сказано только, что «государство… выполняет долг распространения ислама» (ст.23).
***
После исламской революции в Иране и прихода к власти в Ираке Саддама Хусейна отношения между двумя странами резко обострились. Начиная с августа 1980 года, на границе происходят боестолкновения, а в сентябре, воспользовавшись артобстрелом города Ханакин, Саддам Хусейн вводит войска на территорию молодой исламской республики.
Натолкнувшись на отчаянное сопротивление иранцев, иракское продвижение замедлилось. Хусейн неоднократно предлагал Тегерану переговоры, но всякий раз получал отказ. По-видимому, у иракского лидера не было цели завоевания Ирана, а только достижение территориальных уступок со стороны Хомейни, возможно, также свержение его режима.
К концу 1980 года иракское наступление остановилось.
Во время этой войны (7 июня 1981 года) Израиль провел операцию «Опера», подвергнув воздушной бомбардировке иракский Центр ядерных исследований (в пригороде Багдада) и уничтожив закупленный Ираком у Франции ядерный реактор «Осирак».
Израиль поставлял оружие и запчасти в Иран. Однако большинство западных стран, включая США, а также СССР в этой войне поддерживали Ирак. Несмотря на это, в 1982 году иракские войска оставили захваченные территории Ирана.
Летом 1982 года Иран вторгся в Ирак, но вскоре, понеся серьезные потери, армия Ирана приостановила наступление, которое в дальнейшем было продолжено, хотя и без существенных результатов.
В конце года на фронте наступило относительное затишье.
В 1983 году из-за провала крупномасштабной наступательной тактики Иран был вынужден перейти к войне на истощение путем регулярных артобстрелов, диверсий и редких вылазок274.
Иранцы неоднократно пытались наступать, но не достигали успеха. Иракцы, закупая самолеты, в том числе советского производства (Су-25, Ту-22), бомбили иранские города и атаковали танкеры, заходящие в иранские порты. В ходе войны обе стороны (главным образом, иракцы) применяли химическое оружие.
В начале 1987 года иранцы предпринимают несколько атак на Басру, но все они закончились неудачей. В это же время Багдад начинает операцию Анфаль («добыча»), направленную против курдских повстанцев, действовавших в союзе с иранцами. Эта военная операция приняла характер геноцида курдского населения: было убито до 182 тыс. чел., еще 700 тыс. помещены в «образцовые поселки» (концлагеря).
В начале 1988 года на фронте царило затишье. Ирану так и не удалось организовать полномасштабное наступление. Вместе с тем экономическая ситуация в стране, воюющей на протяжении более чем семи лет, ухудшалась. Продолжались налеты иракских ВВС на иранские танкеры и НПЗ.
Операция иракской армии в месяц Рамадан (апрель 1988 года) явилась переломным моментом всей войны: оборона иранцев была прорвана, иракцы освободили полуостров Фао. В конце мая, применив химическое оружие, они повели наступление к югу от Басры: противник был отброшен к границе.
В начале лета иракцы вели боевые действия на территории Ирана.
19 июля аятолла Хомейни выступил с речью о перемирии. 6 августа, под влиянием нового успешного иракского наступления, он согласился на прямые мирные переговоры, на которых настаивал Саддам Хусейн. В тот же день иракский лидер объявил о победе в войне.
Перемирие официально вступило в силу с 20 августа 1988 года, закончив войну, которая продолжалась почти восемь лет и унесла жизни около 500 тыс. иранских и 180 тыс. иракских солдат, а также не менее 20 000 мирных жителей275.
