Во многих странах, в том числе и странах Европы, страховые пенсии составляют в районе 30% от зарплаты ( на эти деньги не прожить), но за счет негосударственных фондов пенсии достигают 70% и более. В условиях экономических кризисов такая система становится уязвимой – «западные пенсионеры в массе своей – рантье: они держат накопления в пенсионных фондах и живут на проценты. Сейчас процентные ставки близки к нулю, местами и вовсе отрицательны. Пристроить деньги под проценты больше не удается. Пенсионерам не на что жить: им остается или залезать в долги, или проедать сбережения, или рисковать, вкладывая деньги в мусорные активы» (из статьи Рэя Далио – талантливого инвестора, управляющего активами на 150 миллиардов долларов). «Российская экономика (по его словам) находится в более здоровом состоянии и то благодаря Э.Набиулиной, которую не удалось «прогнуть» банкирам и левым политикам.» https://ria.ru/20191115/1560936167.html
Механизм солидарно-распределительного финансирования (хорошо проявляет себя при высоких оплатах туда), а при наличии весомого (больше прожиточного минимума) базового компонента (государственное бюджетное финансирование) снижает уязвимость пенсионного обеспечения. Добровольно накопительная система не будет работать при низких оплатах труда.
Основные идеи Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации нашли отражение в следующих Федеральных законах: от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", и основных пенсионных законах реформы действующих с 2002 года Законах об обязательном пенсионном страховании (ФЗ №-167), о трудовых пенсиях (ФЗ №-173), о государственном пенсионном обеспечении (ФЗ №-166).
В дальнейшем в эти законы корректировались в 2009 году ФЗ № 213 «О внесении изменений…», в 2013 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплат пенсий» (о пенсионном возрасте для выхода на пенсию).
Большое значение для преобразования и дальнейшего развития государственной системы социального обеспечения имело принятие законов "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ и Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Указанные законы заложили правовые основы функционирования современных организационно-правовых форм социального обеспечения.
Основы законодательства об охране здоровья, принципы охраны здоровья, права граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, военнослужащих и других групп населения в области охраны здоровья установил ФЗ № 5487-1 от 22 июля 1993 года (утратил силу), с 2011 года его заменил Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Рамочным законом, устанавливающим правовую базу для регулирования отношений в сфере социального обслуживания, является закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
А кто его читал, этот важный закон?
Согласно ст. 72 Конституции РФ правовое регулирование отношений по социальному обеспечению находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в обязанность которых входит оказание населению бесплатной медицинской помощи, развитие нестационарных форм социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, предоставление адресной социальной помощи малоимущим лицам.
ВСЕМ НЕОБХОДИМО ЧИТАТЬ ЗАКОНЫ. ЗНАНИЕ – СИЛА
Википедия:
«Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: свыше 100 тыс. (сегодня уже 133 тысячи) человек. Для сравнения, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского и объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии, при сопоставимой с Россией численности населения, в Nihon Nenkin Kikou работают 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч на постоянной основе.»
Из Википедии: «Однако функции Пенсионного фонда России значительно шире, чем у вышеназванных учреждений, и включают не только собственно пенсионное обеспечение, но и ведение Федерального реестра инвалидов, администрирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения, реализацию социальных выплат, программы поддержки семей с детьми (материнский капитал), со финансирование социальных программ регионов РФ, реализацию международных соглашений.»
А мне все равно не ясно, почему с одной стороны кредитно-финансовая организация – банк ПФ РФ по сути негосударственный орган, а с другой стороны он осуществляет государственные полномочия (назначает пенсии, пособия) при этом по своему усмотрению умаляет права пенсионеров и тем самым подрывает основы Конституционного строя страны(статья 72) и не выполняет обязательств государства перед населением страны.
А теперь, главное, моя документальная история общения и взаимодействия с сотрудницами и сотрудниками ПФ РФ в лицах.
Глава 2. Пенсионная детективная документальная история.
2.1 Пенсионное дело, как с ним познакомиться.
У каждого пенсионера, вышедшего на пенсию, есть «Выплатное дело (в просторечье пенсионное дело)», подшивка документов в формате А5 , имеет свой уникальный НОМЕР (может уже появились цифровые варианты, скоро узнаем).
Признаюсь, я узнала о существовании выплатного дела, в 2016 году (напомню, я вышла на пенсию в 2002 году, никогда, ни от каких сотрудников ПФ о его существовании не слышала, ознакомлена не была, хотя ежегодно до 2010 года мы обязаны были посещать инспекторов ПФ РФ и писать Заявления, чтобы нам пересчитали пенсию, так как мы все продолжали работать, иначе нам бы не засчитали прибавки (страховые) к пенсии – это называется ЗАЯВИТЕЛЬНЫЙ характер взаимодействия с ПФ). Мои знакомые, узнав от меня о существовании пенсионных выплатных дел, пошли знакомиться с ними, так как тоже имели неразрешенные в свое время вопросы с начислением пенсий. В 2009 году вступил в силу ФЗ №-213, в соответствии с которым отделения ПФ РФ с 1 января 2010 года должны были провести валоризацию пенсий граждан за трудовой стаж, проверяя прежде всего, полноту и правильность учета данных (стаж, заработок), которые влияют на величину уже назначенных пенсий.
Статья 37 пункт 10. В случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Как видите, на приеме у инспектора я была на приеме в 2010 году и по валоризации у меня тоже были вопросы, связанные с тем, что согласно записям в трудовой книжке советский стаж учтен не полностью, бес толку, « Вам все правильно сосчитали».