Литмир - Электронная Библиотека
A
A

Именно потребность в оценке социальной эффективности правового регулирования подтолкнула ученых к проведению социологических исследований в правовой сфере. Как отмечено В.М. Сырых, важнейшей задачей социологии права является выяснение условий, при которых правоприменение действует эффективно и в полной мере обеспечивает свое социальное назначение в качестве одного из важнейших компонентов социального механизма правового регулирования50. По оценкам специалистов, одно из кардинальных направлений социологических исследований в области права – это эффективность деятельности государственных органов, а также эффективность применения права, его институтов и отдельных норм51. Ученые провели весьма продуктивные исследования правовых феноменов с применением методов социологии. Накопленные в науке результаты позволяют использовать социологические методы для оценки эффективности гражданского судопроизводства и гражданского процессуального права. Еще Д.М. Чечот указывал, что «выявление эффективности как отдельной процессуальной нормы, так и процессуальных институтов, должно осуществляться на основе широкого и комплексного использования материалов, полученных с помощью социологических методов исследования»52. Роль таких методов в современной науке гражданского процессуального права представляется существенно недооцененной. А между тем «для эффективного судопроизводства и для облегчения применения действующего права по всякому делу, подлежащему рассмотрению в судах, теория права должна постоянно пытаться сделать систему “нормативных смыслов” более гибкой и эластичной по отношению к живой и находящейся в постоянном движении правовой действительности. Очевидно, что теория права не может преуспеть в этом без содействия социологии права»53.

Какие методы социологии могут быть применены для исследования эффективности гражданского и арбитражного судопроизводства? «В изучении эффективности правоприменительной деятельности в широком смысле (полной эффективности) нельзя обойтись только формально-юридическим анализом. Неизбежно приходится использовать конкретно-социологические методы … Конкретно-социологическое исследование включает в себя разные приемы: наблюдение, статистический анализ, анкетирование, интервью, эксперимент»54. Широкая палитра методов юридической социологии предложена Ж. Карбонье и другими учеными55. Среди них – социологический анализ самых разных юридических документов, судебной практики, историко-сравнительный метод, количественный анализ юридических явлений, изучение фактов, наблюдение, опросы, анализ количественных и естественных данных, экспериментирование и многое другое56. Современные информационные технологии позволяют существенно расширить область их применения на фоне минимизации издержек социологических исследований. Наблюдением могут быть охвачены все виды судебной деятельности и судебные акты, размещаемые в сети Интернет, применение методов анкетирования и интервьюирования многократно упрощается использованием открытых информационных площадок. Накопленные массивы статистических показателей работы судов уже сегодня обрабатываются машинами по принципам работы c Big data. И, наконец, математическое моделирование позволяет по-новому взглянуть на проблемы внедрения эксперимента как метода исследования правовых явлений в целом и гражданского судопроизводства в частности.

Не только социологические, но также и экономические методы должны применяться для поиска эффективной модели гражданского и арбитражного судопроизводства. Именно экономика дает нам богатый инструментарий для изучения эффективности правовых явлений. По наблюдению С.В. Лазарева, для эффективного осуществления гражданского судопроизводства недостаточно знания только классического гражданского процессуального права. Уже сама формула «эффективное правосудие» выходит за рамки привычной теории. С.В. Лазарев особо подчеркивает: «Понятие “эффективность” неправовое»57.

В экономике сегодня проблемы эффективности рассматриваются через призму ее статической и динамической составляющих. Все большую роль начинают играть идеи динамической эффективности (И. Кирцнер), ее связи со сферой этики (М.Ротбард), так называемой Х-эффективности (Х. Лейбенстайн), адаптивной эффективности (Д. Норт), социально-экономической концепции динамической эффективности (Х. Уэрта де Сото) и многие другие. По некоторым оценкам, сегодня самая передовая междисциплинарная область правовых исследований – это экономический анализ права или, как ее чаще всего называют, «право и экономика»58. Экономические отношения – это внешняя среда для системы гражданского судопроизводства, а потому пути совершенствования последнего можно искать не только в оптимизации закрепленного законом регламента, в корректировке норм процессуального права, но также и в оптимизации связей этой системы и внешней среды. Значимость результатов такого рода оптимизации определяется тем обстоятельством, что «система гражданского судопроизводства любой страны, будучи составной частью ее властной системы, находится в сложных взаимоотношениях как с другими ветвями власти, так и с более широким социально-экономическим окружением. Повышение результативности и эффективности функционирования системы гражданского судопроизводства согласно положениям экономической теории должны положительно сказываться на стимулах к эффективному использованию ресурсов»59.

Стремление связать право и экономику – это давняя отечественная научная традиция. Так, В.Ф. Яковлев отводил большую роль экономической и юридической наукам, которые, по его оценке, призваны изучать содержание экономических отношений и обнаруживать наиболее эффективные способы воздействия на них со стороны государства60. Ученые подчеркивали, что решающее значение при оценке социальной эффективности правовых норм имеет выявление изменений в базисе общества, достижение определенного экономического эффекта61. На важность учета наряду с социальными и экономическими факторами уровня экономического развития в целях обеспечения эффективности правоприменения указывал В.В. Лазарев62. Изучив механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права, Н.И. Авдеенко отмечала, что одним из центральных вопросов науки гражданско-процессуального права является вопрос о соотношении его с экономическими отношениями. Изучение этого центрального вопроса предмета науки гражданско-процессуального права предполагает также освещение соотношения процессуального права как формы и экономических отношений как содержания, а также определение их роли в развитии и изменении процессуального права и о влиянии самого права на развитие базиса63. Экономический анализ права дает новые инструменты для исследования этой связи.

Оценивая возможность применения методологических положений иных наук в правоведении, С.С. Алексеев настаивал, что «указанный познавательный инструментарий должен соответствовать назревшим юридическим проблемам, которые для своего решения требуют именно данных общенаучных методов, методологических положений иных наук»64. И сегодня такого рода назревшие проблемы имеются. Одна из наиболее важных среди них – проблема эффективности гражданского и арбитражного судопроизводства. Вопрос эффективности – основной для экономического анализа права65, а потому именно он может стать новым методом поиска путей совершенствования правосудия по гражданским делам.

Представители недогматической юриспруденции и экономисты исследуют правила судопроизводства как набор стимулов. Так, «судебный процесс представляет собой систему стимулов, в его основе лежит логика редуцирования неправосудия, которое возникает, если споры решаются не на основе фактических обстоятельств дела и применимым к ним нормам права»66. Рационализация правовой, в том числе судебной деятельности, – это, безусловно, сфера, где экономические методы имеют право на существование. Некоторые европейские ученые убеждены, что рациональность субъектов процессуальной деятельности весьма относительна, что ограничивает применение экономической аргументации67. Подобный подход основан на узком понимании рациональности, учитывающей лишь измеряемые деньгами издержки, спектр которых, безусловно, значительно разнообразней.

6
{"b":"903195","o":1}